• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 апреля 2006 года № 53-ОЗ


О государственной поддержке
межрегиональных, региональных и местных
 молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области  

(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 октября 2013 года № 178-ОЗ
(с изменениями на 10 апреля 2019 года)

________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Томской области от 10 апреля 2019 года № 25-ОЗ

Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 91-ОЗ
Законом Томской области от 11 октября 2013 года № 178-ОЗ

Законом Томской области от 17 декабря 2012 года № 230-ОЗ
Законом Томской области от 11 июля 2011 года № 116-ОЗ

Законом Томской области от 9 февраля 2008 года № 6-ОЗ
________________________________________________________________

Принят
Постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 30.03.2006 2965


Настоящий Закон определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений (далее - молодежные и детские объединения) на уровне Томской области.
(Преамбула в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 октября 2013 года № 178-ОЗ

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона


1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением органами государственной власти Томской области мер государственной поддержки молодежных и детских объединений.

2. Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений понимается совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Томской области в области государственной молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности таких объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.

3. Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские объединения с органами государственной власти Томской области, юридическими лицами и гражданами, регулируются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.

Действие настоящего Закона не распространяется на:

молодежные и детские коммерческие организации;

молодежные и детские религиозные организации;

молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;

молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.

4. Требования в отношении молодежных и детских объединений, устанавливаемые частью 2 статьи 3 настоящего Закона, не могут служить основанием для ограничения права детей и молодежи на объединение.

Статья 2. Принципы государственной поддержки молодежных и детских объединений


Исходя из основных направлений молодежной политики государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется в соответствии с принципами:

приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских объединений;

равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;

признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их права на участие в определении мер государственной поддержки.

Меры поддержки молодежных и детских объединений не могут быть использованы органами государственной власти Томской области, должностными лицами против законных интересов молодежных и детских объединений, а также в целях изменения характера их деятельности.

Статья 3. Молодежные и детские объединения, являющиеся объектами государственной поддержки


1. Государственная поддержка в соответствии с настоящим Законом может оказываться зарегистрированным в установленном законом порядке:

молодежным объединениям граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов;

детским объединениям, в которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности.

2. Государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий:

объединение является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;
(Часть в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 февраля 2008 года № 6-ОЗ

объединение включено в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
(Абзац дополнительно введен с 24.07.2015 года Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 91-ОЗ)

3. Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского объединения установленным настоящим Законом требованиям определяется Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.

4. Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскими общественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его из числа объектов государственной поддержки.

Статья 4. Областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой


1. Областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее - реестр), является учетным документом и формируется с целью установления перечня молодежных и детских объединений, которые могут получать государственную поддержку в Томской области.

2. Ведение реестра, контроль за соответствием молодежных и детских объединений установленным настоящим Законом требованиям, ежеквартальное предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики указанных в подпунктах 1 - 8 пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" сведений о молодежных и детских объединениях, включенных в реестр, осуществляет Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.
(Часть в редакции, введенной в действие с 22.04.2019 года Законом Томской области от 10 апреля 2019 года № 25-ОЗ

3. В реестр включаются молодежные и детские объединения, соответствующие требованиям части 1 и абзаца второго части 2 статьи 3 настоящего Закона.

4. Включение молодежного и детского объединения в реестр осуществляется бесплатно в течение месяца после представления им в Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области лично или через оператора почтовой связи письменного заявления о включении молодежного и детского объединения в реестр (далее - заявление), подписанного руководителем (или лицом, его замещающим) постоянно действующего руководящего органа. К заявлению прилагается копия устава молодежного и детского объединения, заверенная руководителем (или лицом, его замещающим) постоянно действующего руководящего органа молодежного и детского объединения.

Молодежное и детское объединение вправе по собственной инициативе представить в Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

В случае, если молодежное и детское объединение не представило выписку из ЕГРЮЛ, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области в течение трех рабочих дней со дня представления заявления самостоятельно запрашивает такую выписку посредством межведомственного запроса в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области принимается решение о включении или об отказе во включении молодежного и детского объединения в реестр.

Решение о включении молодежного и детского объединения в реестр оформляется распоряжением Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области. Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области уведомляет в письменной форме о принятом решении молодежное и детское объединение в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения.

6. Основания принятия решения об отказе во включении молодежного и детского объединения в реестр:

1) молодежное и детское объединение не подпадает под сферу действия настоящего Закона;

2) молодежное и детское объединение не соответствует требованиям части 1 и абзаца второго части 2 статьи 3 настоящего Закона.

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе во включении молодежного и детского объединения в реестр уведомляет в письменной форме такое объединение о принятом решении с указанием оснований принятия решения.

7. Принятие решения об отказе во включении молодежного и детского объединения в реестр не означает для него ограничения уставной деятельности или иного ущемления прав и законных интересов, кроме возможности пользоваться мерами государственной поддержки.

8. Молодежные и детские объединения, включенные в реестр, один раз в два года представляют в Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области документы, подтверждающие соответствие молодежного и детского объединения требованиям части 1 и абзаца второго части 2 статьи 3 настоящего Закона.

В случае, если молодежным и детским объединением документы, подтверждающие соблюдение требований абзаца второго части 2 статьи 3 настоящего Закона, не представлены, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области запрашивает посредством межведомственного запроса в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области сведения о соответствии молодежного и детского объединения требованиям абзаца второго части 2 статьи 3 настоящего Закона.

9. В реестр включаются следующие сведения о молодежном и детском объединении:

1) полное и (если имеется) сокращенное наименования, адрес (место нахождения) его постоянно действующего руководящего органа;

2) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (основной государственный регистрационный номер);

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) код причины постановки на учет;

5) регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации;

6) численность его членов на дату представления в Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области заявления о включении молодежного и детского объединения в реестр;

7) цель создания и деятельности молодежного и детского объединения в соответствии с его уставом;

8) информация о видах деятельности, осуществляемых молодежным и детским объединением;

9) дата включения молодежного и детского объединения в реестр;

10) дата и основание исключения молодежного и детского объединения из реестра.

10. Молодежное и детское объединение, включенное в реестр, исключается из указанного реестра на основании:

1) письменного заявления молодежного и детского объединения об исключении из реестра;

2) решения Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области при выявлении несоответствия молодежного и детского объединения требованиям части 3 настоящей статьи;

3) решения Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области при выявлении факта нецелевого использования молодежным и детским объединением бюджетных средств или областного государственного имущества, полученных в форме государственной поддержки.

11. Решение об исключении молодежного и детского объединения из реестра оформляется распоряжением Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.

12. Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об исключении молодежного и детского объединения из реестра уведомляет в письменной форме такое объединение о принятом решении.

13. Решение Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области об исключении молодежного и детского объединения из реестра может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

14. В случае исключения молодежного и детского объединения из реестра по основаниям, указанным в пунктах 2, 3 части 10 настоящей статьи, молодежное и детское объединение не может быть повторно включено в реестр в течение одного года с даты его исключения из реестра.

15. Информация, содержащаяся в реестре, является общедоступной и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления."
(Статья в редакции, введенной в действие с 24.07.2015 года Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 91-ОЗ

Статья 5. Права молодежных и детских объединений

Статья 5. Права молодежных и детских объединений


1. Молодежные и детские объединения имеют право:

представлять информацию органам государственной власти Томской области о положении детей и молодежи, участвовать в обсуждении докладов органов государственной власти Томской области по указанным вопросам, а также вносить предложения по реализации молодежной политики;

участвовать в подготовке и обсуждении проектов программ государственной поддержки деятельности молодежных и детских объединений;

вносить предложения субъектам права законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области по принятию, изменению законов Томской области и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы детей и молодежи.
(Часть в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2011 года № 116-ОЗ

2. Представители молодежных и детских объединений имеют право участвовать в заседаниях органов государственной власти Томской области при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.

Статья 6. Формы государственной поддержки детских и молодежных объединений


К формам государственной поддержки молодежных и детских объединений относятся:

информационное обеспечение, методическая помощь, подготовка и переподготовка кадров молодежных и детских объединений;
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 февраля 2008 года № 6-ОЗ

государственная поддержка программ и проектов молодежных и детских объединений;

финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений;

предоставление областного государственного имущества в аренду и безвозмездное пользование.

Статья 7. Информационное обеспечение, методическая помощь, подготовка и переподготовка кадров молодежных и детских объединений, включенных в реестр

Статья 7. Информационное обеспечение, методическая помощь, подготовка и переподготовка кадров молодежных и детских объединений, включенных в реестр

1. Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области обязан ежегодно информировать молодежные и детские объединения, включенные в реестр, деятельность которых является объектом государственной поддержки, о планируемых и реализуемых мероприятиях в сфере государственной молодежной политики.

2. По запросам молодежных и детских объединений Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области оказывает методическую помощь по вопросам в сфере реализации государственной молодежной политики в Томской области.";

4) часть 3 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"развитие межнационального и межконфессионального взаимодействия в детской и молодежной среде.
(Статья в редакции, введенной в действие с 24.07.2015 года Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 91-ОЗ

Статья 8. Государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений


1. Решение о государственной поддержке проектов (программ) молодежных и детских объединений принимается Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Администрации Томской области по результатам конкурса указанных проектов (программ).

Отбор проектов (программ) проводится не реже одного раза в год. Финансирование указанных проектов (программ) осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Конкурсный проект (программа) молодежного или детского объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по реализации проекта (программы). Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области в соответствии с установленным порядком оказывает помощь молодежным и детским объединениям в надлежащем оформлении их проектов (программ) и проведении расчетов.

Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия по проведению конкурсов проектов (программ) молодежных и детских объединений. В состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов проектов (программ) молодежных и детских объединений включаются представители Администрации Томской области, депутаты Законодательной Думы Томской области, специалисты и ученые, представители Молодежного парламента Томской области.

Положение о конкурсе, состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов проектов (программ) молодежных и детских объединений утверждаются Администрацией Томской области.
(Часть в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 17 декабря 2012 года № 230-ОЗ

3. Государственную поддержку могут получить проекты (программы) молодежных и детских объединений, предполагающие:

вовлечение детей и молодежи в занятие наукой и творческим исследованием, стимуляцию их разностороннего образования, создание условий для развития особо одаренных детей и молодежи, организацию развивающих игр и интеллектуальных лабораторий;

укрепление здоровья, формирование и пропаганду здорового образа жизни, создание условий для физического и духовного совершенствования детей и молодежи;

осуществление деятельности в области художественного и прикладного творчества детей и молодежи, художественной культуры;

осуществление деятельности в области защиты окружающей среды и экологии детскими и молодежными объединениями;

развитие средств массовой информации для детей и молодежи, молодежных и детских объединений;

организацию детского и молодежного туризма, в том числе международного;

патриотическое воспитание детей и молодежи, знакомство с культурно-историческим наследием родного края, развитие краеведческой работы, сохранение и восстановление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

развитие правовой культуры детей и молодежи;

решение социальных проблем детей и молодежи, создание психологических служб, систем адаптации и реабилитации отдельных категорий детей и молодежи в современном обществе, а также развитие движения милосердия в детской и молодежной среде;

создание условий для получения информации и знаний в области экономики, ориентацию детей и молодежи в современной экономической ситуации, развитие молодежного предпринимательства, организацию профессиональной подготовки и переподготовки, трудоустройства молодых специалистов, создание условий для развития движения студенческих отрядов.

развитие молодежного и детского добровольчества.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2011 года № 116-ОЗ

развитие межнационального и межконфессионального взаимодействия в детской и молодежной среде.
(Абзац дополнительно введен с 24.07.2015 года Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 91-ОЗ)

Статья 9. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений


1. Финансовое обеспечение мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет привлечения средств внебюджетных источников.

Финансовое обеспечение мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на реализацию государственной программы Томской области в сфере государственной молодежной политики.
(Часть в редакции, введенной в действие с 24.07.2015 года Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 91-ОЗ

2. (Часть утратила силу с 24.07.2015 года Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 91-ОЗ

Статья 10. Предоставление областного государственного имущества в аренду и безвозмездное пользование молодежным и детским объединениям


Молодежным и детским объединениям может быть предоставлено областное государственное имущество в аренду и безвозмездное пользование в соответствии с Законом Томской области.

Статья 11. Поощрения руководителей, членов, участников молодежных и детских объединений


В целях поддержки деятельности молодежных и детских объединений их руководители, члены и участники могут награждаться Почетной грамотой Администрации Томской области, Почетной грамотой Государственной Думы Томской области Почетной грамотой Молодежного парламента Томской области, им может быть объявлена Благодарность Губернатора Томской области, а также отмечаться иными поощрениями.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2011 года № 116-ОЗ

Статья 12. Органы государственной власти, осуществляющие меры государственной поддержки молодежных и детских объединений в Томской области


1. Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области осуществляет меры государственной поддержки молодежных и детских объединений, а также координирует деятельность по осуществлению этих мер на уровне Томской области.

2. Губернатор Томской области может поручать структурным подразделениям Администрации Томской области осуществление отдельных мер государственной поддержки молодежных и детских объединений.
(Часть в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 февраля 2008 года № 6-ОЗ

Статья 13. Защита прав молодежных и детских объединений


1. Права молодежных и детских объединений, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, осуществляются молодежными и детскими объединениями непосредственно либо через уполномоченных ими представителей в полном объеме.

2. (Часть утратила силу на основании Закона Томской области от 11 июля 2011 года № 116-ОЗ

Статья 14. Ответственность должностных лиц органов исполнительной власти Томской области и руководителей молодежных и детских объединений за неисполнение настоящего Закона


1. Должностные лица органов исполнительных органов власти Томской области несут ответственность за соблюдение положений настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Руководители молодежных и детских объединений, предоставившие ложные сведения о составе и деятельности этих объединений в целях получения государственной поддержки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и возмещают нанесенный ущерб.

3. (Часть утратила силу с 24.07.2015 года Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 91-ОЗ
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2011 года № 116-ОЗ

Статья 15. Судебная защита прав молодежных и детских объединений


За защитой своих прав молодежные и детские объединения вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Статья 16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых молодежным и детским объединениям в целях оказания государственной поддержки их деятельности

Статья 16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и использованием по целевому назначению областного государственного имущества, предоставляемых молодежным и детским объединениям в целях оказания государственной поддержки их деятельности


1. Молодежные и детские объединения, получающие материальную или финансовую поддержку в соответствии с настоящим Законом, обязаны использовать ее только по целевому назначению.

2. Молодежные и детские объединения, получающие материальную или финансовую поддержку в соответствии с настоящим Законом, представляют в Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области финансовые и информационные отчеты о целевом использовании полученных средств в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии из областного бюджета молодежному и детскому объединению, программа (проект) которого победил в областном конкурсе программ (проектов) молодежных и детских общественных объединений.
(Часть в редакции, введенной в действие с 24.07.2015 года Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 91-ОЗ

3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и использованием по целевому назначению областного государственного имущества, предоставляемых молодежным и детским объединениям в соответствии с настоящим Законом, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
(Часть в редакции, введенной в действие с 24.07.2015 года Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 91-ОЗ

Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.


Глава Администрации (Губернатор)
Томской области
В.М. Кресс


(10 апреля 2006 года № 53 - ОЗ)

О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области (с изменениями на 10 апреля 2019 года)

Название документа: О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области (с изменениями на 10 апреля 2019 года)

Номер документа: 53-ОЗ

Вид документа: Закон Томской области

Принявший орган: Государственная Дума Томской области

Статус: Действующий

Опубликован: Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 52 (113)-II
Дата принятия: 10 апреля 2006

Дата начала действия: 01 января 2007
Дата редакции: 10 апреля 2019