ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 января 2008 № 2-ОЗ
О внесении изменений в Закон Томской области
"Об утверждении областной целевой программы "Гастроэнтерология - ранняя диагностика, эффективная профилактика и лечение"
на 2006 - 2008 годы"
Принят
Постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 31.01.2008 № 929
Статья 1
Внести в Закон Томской области от 9 февраля 2006 года № 20-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Гастроэнтерология - ранняя диагностика, эффективная профилактика и лечение" на 2006 - 2008 годы" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 50 (111), постановление от 26.01.2006 № 2779, № 51 (112), постановление от 28.02.2006 № 2854) следующие изменения:
1) в паспорте областной целевой программы "Гастроэнтерология - ранняя диагностика, эффективная профилактика и лечение" на 2006 - 2008 годы" (далее - Программа):
а) в разделе "Основные разработчики программы" слова "Департамент здравоохранения Администрации Томской области" заменить словами "Департамент здравоохранения Томской области";
б) в разделе "Основные мероприятия программы":
в пункте 1 слова "Проведение комплексного профилактического обследования жителей области на базе фельдшерско-акушерских пунктов (далее по тексту - ФАПов), муниципальных учреждений здравоохранения и НИИ гастроэнтерологии СибГМУ," заменить словами "Проведение комплексного обследования жителей Томской области, выявление патологии желудочно-кишечного тракта, требующей хирургической коррекции,";
в) в разделе "Исполнители основных мероприятий программы" слова "СибГМУ (по согласованию)" заменить словами "Департамент здравоохранения Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
г) в разделе "Объемы и источники финансирования программы" слово "Субвенция" заменить словом "Ассигнования";
2) в разделе II Программы "Сведения о государственном заказчике и исполнителях" слова "основными исполнителями - СибГМУ (по согласованию)" заменить словами "основными исполнителями - Департамент здравоохранения Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"";
3) в разделе V Программы "Система программных мероприятий":
а) в абзаце первом слова "Департамент здравоохранения Администрации Томской области" заменить словами "Департамент здравоохранения Томской области" и слова ", а СибГМУ -" заменить словами "и выбор исполнителя для";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Разработка, медико-экономическое обоснование и внедрение стратегии профилактического обследования населения Томска и Томской области с целью раннего выявления патологии желудочно-кишечного тракта, требующей хирургической коррекции. Проведение исследований, направленных на выявление ведущих факторов в возникновении и развитии патологических изменений в органах системы пищеварения:
проведение комплексного обследования жителей Томской области, выявление патологии желудочно- кишечного тракта, требующей хирургической коррекции;
анализ результатов клинических наблюдений с целью выявления ведущих факторов в возникновении и развитии патологических изменений в органах системы пищеварения;
выявление и углубленное изучение основных причин, оказывающих влияние на уровень и динамику заболеваний желудочно-кишечного тракта с учетом промышленно-производственных и региональных особенностей Томской области;
медико-экономический анализ эффективности различных вариантов комплексного подхода к профилактическому обследованию больших групп населения с целью раннего выявления патологии желудочно-кишечного тракта, требующей хирургического вмешательства;
разработка экономически обоснованной стратегии профилактического обследования населения Томска и Томской области с целью раннего выявления патологии желудочно-кишечного тракта, требующей хирургической коррекции.";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Повышение уровня квалификации медицинских кадров Томской области:
обучение малоинвазивным хирургическим технологиям для врачей различных специальностей;
проведение семинаров, школ, конференций по актуальным вопросам гастроэнтерологии для врачей лечебно-профилактических учреждений Томской области;
проведение выездных школ (семинаров) для хирургов и терапевтов (гастроэнтерологов) районов Томской области по актуальным проблемам хирургической гастроэнтерологии";
г) пункт 5 исключить;
4) в разделе VI Программы "Ресурсное обеспечение программы" слово "субвенции" заменить словом "ассигнований";
5) в разделе VII Программы "Механизм реализации программы":
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Департамент здравоохранения Томской области является ответственным за подготовку и реализацию программы, осуществляет ее управление";
б) абзац третий исключить;
6) в разделе VIII Программы "Управление программой и контроль за ходом ее реализации" абзац второй изложить в следующей редакции:
"Департамент здравоохранения Томской области обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на реализацию программы, и отчитывается перед Департаментом экономики Администрации Томской области.";
7) приложение к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение к областной целевой программе "Гастроэнтерология - ранняя диагностика, эффективная профилактика и лечение" на 2006 - 2008 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ГАСТРОЭНТЕРОЛОГИЯ - РАННЯЯ ДИАГНОСТИКА, ЭФФЕКТИВНАЯ ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ"
на 2006 - 2008 годы
|
|
|
| Объем финансирования | |||
ВСЕГО на 2006-2008 г.г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Разработка, медико-экономическое обоснование и внедрение стратегии профилактического обследования населения Томска и Томской области с целью раннего выявления патологии ЖКТ, требующей хирургической коррекции. Проведение исследований, направленных на выявление ведущих факторов в возникновении и развитии патологических изменений в органах системы пищеварения. |
|
|
|
| ||||
1.1. | Проведение комплексного обследования жителей Томской области, выявление желудочно-кишечного тракта, требующей хирургической коррекции (не менее 7500 обследованных) | Департамент здравоохранения Томской области, | В течение 2006 - 2008 года |
|
|
|
| ||
1.2. | Выявление ведущих факторов в возникновении и развитии патологических изменений в органах системы пищеварения на основе анализа результатов обследования жителей Томской области. Углубленное изучение основных причин, оказывающих влияние на уровень и динамику заболеваний желудочно-кишечного тракта с учетом промышленно-производственных и региональных особенностей Томской области | Департамент здравоохранения Томской области, | В течение 2006 - 2008 года |
|
|
|
| ||
1.3. | Медико-экономический анализ эффективности различных вариантов комплексного подхода к профилактическому обследованию больших групп населения с целью раннего выявления патологии желудочно-кишечного тракта, требующей хирургического вмешательства | Департамент здравоохранения Томской области, | В течение 2006-2008 года |
|
| 808,28 |
| ||
1.4. | Разработка экономически обоснованной стратегии профилактического обследования населения Томска и Томской области с целью раннего выявления патологии ЖКТ, требующей хирургической коррекции | Департамент здравоохранения Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ | В течение 2006 -2008 года | 400,00 | |||||
Ожидаемые результаты: увеличение объема и эффективности диагностических технологий для выявления начальных форм заболеваний и патологических процессов пищеварительной системы на стадии предболезни, повышение уровня раннего выявления предопухолевой и опухолевой патологии, а также заболеваний ЖКТ, требующих хирургического вмешательства; анализ и прогноз эпидемиологической ситуации по патологическим процессам пищеварительной системы в Томской области позволит разрабатывать эффективные меры по их профилактике и предупреждению, укреплению здоровья населения, снижению прямых и косвенных экономических потерь, связанных с существующим уровнем утраты трудоспособности и смертности от заболеваний органов пищеварения. | |||||||||
2 | Оказание хирургической помощи с применением современных методов малоинвазивной и органосберегающей хирургии, обеспечивающих снижение уровня временной утраты трудоспособности и инвалидизации при патологии органов пищеварения (719 операций). |
|
|
|
| ||||
2.1 | Выполнение эндоскопических резекций (мукозэктомии) патологических участков на слизистой желудка, толстой и прямой кишки, позволяющих избежать большой (органоуносящей) операции; (выполнение не менее 360 операций) | Департамент здравоохранения Томской области, | В течение 2006 - 2008 года |
|
|
|
| ||
2.2 | Выполнение органосохраняющих и органомоделирующих операций при патологии органов желудочно-кишечного тракта (выполнение не менее 277 операций) | Департамент здравоохранения Томской области, | В течение 2006 - 2008 года |
|
|
|
| ||
2.3 | Выполнение хирургических операций при гастроэзофагеальной рефлюксной болезни (пищеводе Баррета) с использованием лапароскопической техники (выполнение не менее 80 операций) | Департамент здравоохранения Томской области, | В течение 2006 - 2008 года |
|
|
|
| ||
2.4 | Выполнение хирургических операций на пищеводе, в том числе при ахалазии кардии II - III степени (выполнение не менее 22 операций) | Департамент здравоохранения Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ | В течение 2006 - 2008 года |
|
|
|
| ||
Ожидаемые результаты: увеличение доли больных, оперированных с использованием современных высокотехнологичных малотравматичных методов хирургического вмешательства (на 1,5% в среднем по области), уменьшение сроков лечения (на 2,0 к/дня) и снижение затрат на хирургическое и послеоперационное лечение (в 1,5 раза), на восстановление и реабилитацию больных, улучшение качества жизни больных в отдаленном послеоперационном периоде. |
3. | Повышение уровня квалификации медицинских кадров Томской области | 155,70 | 51,90 | 51,90 | 51,90 | ||
3.1 | Обучение малоинвазивным хирургическим технологиям для врачей различных специальностей (провести обучение 60 врачей). | Департамент здравоохранения Томской области, | В течение 2006 - 2008 года |
|
|
|
|
3.2. | Проведение семинаров, школ, конференций по актуальным вопросам гастроэнтерологии для врачей лечебно-профилактических учреждения Томской области (не менее 9 за 3 года). | Департамент здравоохранения Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ | В течение 2006 - 2008 года |
|
|
|
|
3.3. | Проведение выездных школ (семинаров) для хирургов и терапевтов (гастроэнтерологов) районов Томской области по актуальным проблемам хирургической гастроэнтерологии (не менее 18 за 3 года). | Департамент здравоохранения Томской области, организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94 -ФЗ | В течение 2006 - 2008 года |
|
|
|
|
Ожидаемые результаты: повышение грамотности медицинских работников по вопросам гастроэнтерологии, современных методов диагностики и хирургического лечения; внедрение на территории области унифицированных подходов к комплексным профилактическим осмотрам, выбору сроков и методов хирургического вмешательства при заболеваниях ЖКТ. | |||||||
4. | Публикации в средствах массовой информации, издание популярных буклетов, брошюр, санитарных бюллетеней с целью повышения медицинской грамотности населения Томской области |
|
|
|
| ||
4.1. | Публикация статей по актуальным вопросам хирургической гастроэнтерологии в средствах массовой информации. | Департамент здравоохранения Томской области | В течение 2006 - 2008 года |
|
|
|
|
4.2. | Издание и распространение информационных материалов, плакатов на темы санитарно-гигиенического просвещения. | Департамент здравоохранения Томской области | В течение 2006 - 2008 года |
|
|
|
|
Ожидаемые результаты: повышение грамотности населения Томской области по проблеме заболеваний желудочно-кишечного тракта и мотиваций к ведению здорового образа жизни, а также своевременному обращению за медицинской помощью при первых признаках заболевания. | |||||||
| 2006 - | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | |||
|
|
|
|
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области
В.М.Кресс
(31 января 2008 № 2-ОЗ)