ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 августа 2005 года № 135-ОЗ
О социальном обслуживании населения
в Томской области
(с изменениями на 9 декабря 2013 года)
________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2015 г. на основании
Закона Томской области от 8 октября 2014 года № 127-ОЗ
_____________________________________________________________
____________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Томской области от 9 декабря 2013 года № 210-ОЗ
Законом Томской области от 19 июня 2012 года № 98-ОЗ
Законом Томской области от 11 октября 2011 года № 248-ОЗ
Законом Томской области от 11 июля 2011 года № 113-ОЗ
Законом Томской области от 14 апреля 2011 года № 53-ОЗ
Законом Томской области от 2 ноября 2009 года № 229-ОЗ
Законом Томской области от 7 июля 2009 года 108-ОЗ
Законом Томской области от 7 июня 2006 года № 119 - ОЗ
___________________________________________
Принят постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 28.07.2005 № 2299
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере социального обслуживания населения на территории Томской области как деятельности по удовлетворению потребностей граждан в социальных услугах.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Социальное обслуживание
Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по:
предоставлению социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг, материальной помощи;
проведению мероприятий социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
созданию условий по самореализации и самообеспечению граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
социальные службы - предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию граждан без образования юридического лица;
клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги;
социальные услуги - действия по оказанию отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, клиенту социальной службы помощи, предусмотренной действующим законодательством;
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (безработица, вынужденная миграция, инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;
государственный стандарт - норма, устанавливающая требования к объему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.
Статья 3. Законодательство Томской области о социальном обслуживании
Законодательное регулирование социального обслуживания населения в Томской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Томской области.
Статья 4. Полномочия Законодательной Думы Томской области в сфере социального обслуживания
К полномочиям Законодательной Думы Томской области в сфере социального обслуживания относится:
обеспечение реализации на территории Томской области законодательства Российской Федерации в сфере социального обслуживания;
принятие законов о социальном обслуживании, контроль за их исполнением;
установление налоговых и иных льгот, стимулирующих развитие системы социального обслуживания;
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 14 апреля 2011 года № 53-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 5. Полномочия Администрации Томской области в сфере социального обслуживания
К полномочиям Администрации Томской области в сфере социального обслуживания относится:
обеспечение реализации на территории Томской области законодательства Российской Федерации в сфере социального обслуживания;
разработка и реализация областных целевых программ социального обслуживания;
принятие и реализация нормативных правовых актов в области социального обслуживания граждан в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
утверждение долгосрочных целевых программ в сфере социального обслуживания;
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 2 ноября 2009 года № 229-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
создание, ликвидация, управление и обеспечение деятельности областных учреждений социального обслуживания;
осуществление координации деятельности социальных служб;
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Государственные стандарты социального обслуживания
1. Социальное обслуживание должно соответствовать государственным стандартам, которые устанавливают основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.
2. Государственные стандарты социального обслуживания устанавливаются Администрацией Томской области.
Статья 7. Принципы социального обслуживания
Социальное обслуживание основывается на следующих принципах:
адресности предоставления услуги конкретному нуждающемуся лицу;
дифференцированного подхода при определении размеров и видов помощи;
комплексности (совокупности денежной, натуральной помощи, помощи в виде услуг и других мер социальной поддержки);
доступности;
добровольности;
гуманности;
приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;
содействия самопомощи, самообеспечению граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
конфиденциальности;
профилактической направленности.
Глава II. Обеспечение права граждан на социальное обслуживание
Статья 8. Категории граждан, имеющих право на социальное обслуживание
1. На социальное обслуживание имеют право проживающие на территории Томской области:
1) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды (в том числе дети-инвалиды);
2) лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации (в том числе дети-сироты, безнадзорные дети, дети, оставшиеся без попечения родителей и т.п.).
2. Иные категории граждан, подлежащие социальному обслуживанию, определяются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Право граждан на социальное обслуживание
1. На территории Томской области гражданам гарантируется право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб.
Перечень гарантированных социальных услуг утверждается Администрацией Томской области.
2. Социальное обслуживание осуществляется на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения в соответствующее учреждение социального обслуживания.
Учет граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, производится по месту их жительства учреждениями, уполномоченными органом социальной защиты населения.
3. При получении социальных услуг граждане имеют право на:
уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслуживания;
выбор учреждения и формы социального обслуживания в порядке, установленном органами социальной защиты населения Томской области;
отказ от социального обслуживания;
конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг;
защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.
4. Каждый гражданин имеет право получить в государственной системе социальных служб бесплатную достоверную информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение социальных услуг, условиях их оплаты, а также о других условиях их предоставления.
5. Граждане, направляемые в стационарные или полустационарные учреждения социального обслуживания, а также их законные представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями проживания или пребывания в указанных учреждениях и видами услуг, предоставляемых им с их согласия.
6. Ограничения прав граждан при оказании им социальных услуг допускаются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Оформление решений о социальном обслуживании
1. Социальное обслуживание населения осуществляется по решению областных органов социальной защиты населения через подведомственные им учреждения социального обслуживания либо по договорам, заключаемым с отдельными юридическими и физическими лицами.
2. Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении социального обслуживания принимается на основании данных, полученных в результате обследования материально-бытовых условий жизни граждан или семей, нуждающихся в социальном обслуживании, и выносится в срок до тридцати дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
