• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 1995 года № 136


Устав (Основной Закон)
Томской области

(с изменениями на 15 мая 2015 года)

________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

Законом Томской области от 19 июня 2014 года № 73-ОЗ

Законом Томской области от 14 февраля 2014 года № 9-ОЗ

Законом Томской области от 14 февраля 2014 года № 7-ОЗ

Законом Томской области от 10 июля 2013 года № 127-ОЗ
Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 96-ОЗ

Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ
Законом Томской области от 17 декабря 2012 года № 228-ОЗ

Законом Томской области от 8 октября 2012 года № 173-ОЗ

Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ

Законом Томской области от 16 января 2012 года № 1-ОЗ

Законом Томской области от 11 октября 2011 года № 249-ОЗ

Законом Томской области от 8 августа 2011 года № 169-ОЗ

Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ
Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

Законом Томской области от 13 мая 2010 года № 82-ОЗ

Законом Томской области от 9 июня 20007 года № 100-ОЗ

Законом Томской области от 12 января 20007 года № 20-ОЗ

Законом Томской области от 6 сентября 20006 года № 206-ОЗ

Законом Томской области от 11 июля 20006 года N 142-ОЗ

Законом Томской области от 12 апреля 2006 года № 64-ОЗ
Законом Томской области от 13 марта 20006 года № 45 - ОЗ
Законом Томской области от 12 февраля 2004 года № 16-ОЗ

Законом Томской области от 13 ноября 2003 года № 137-ОЗ
Законом Томской области от 18.08.03 г. № 100-ОЗ
Законом Томской области от 8 января 2003 года № 1-ОЗ

Законом Томской области от 10 июля 2002 года № 46-ОЗ

Законом Томской области от 06 марта 2002 года № 6-ОЗ

Законом Томской области от 18 сентября 2001 года № 102-ОЗ

Законом Томской области от 05 июня 2001 года № 57-ОЗ

Законом Томской области от 01 декабря 2000 года № 50-ОЗ

Законом Томской области от 14 сентября 2000 года № 35-ОЗ

Законом Томской области от 20 июля 2000 года № 31-ОЗ

Законом Томской области от 15 июня1999 года № 18-ОЗ

Законом Томской области от 4 июня 1999 года № 16-ОЗ
Законом Томской области утв. Решением Государственной Думы Томской области от 06.05.1996 № 295
________________________________________

Принят
Решением Государственной Думой Томской области
от 26 июля 1995 года № 136
Подписан Главой Администрации (Губернатором)
Томской области 31 июля 1995 года



Законодательная Дума Томской области:


- выражая волю и интересы населения области;


- признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности;


- стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, равные права российских граждан;


- сознавая необходимость сохранения целостности Российского государства и исходя из равноправия субъектов Российской Федерации;


- признавая необходимость закрепления конституционно-правового статуса области, принимает Устав (Основной Закон) Томской области в качестве основы государственно-правовой жизни области.
(Преамбула в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

Раздел 1. Государственное устройство области

Глава 1. Устав (Основной Закон) области (СТ. 1)

Статья 1


1. Устав (Основной Закон) Томской области является основным правовым актом области в системе нормативно-правового регулирования общественных отношений, осуществляемого органами государственной власти с участием населения на территории области. Все другие нормативные правовые акты, независимо от того, кем бы они ни были приняты на территории области, должны учитывать положения Устава и соответствовать ему.

В случае противоречия Уставу (Основному Закону) законов и иных нормативных правовых актов Томской области, действуют нормы Устава (Основного Закона).


2. Устав (Основной Закон) области обладает прямым действием и распространяется на всех граждан Российской Федерации, лиц без гражданства и иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на территории области, а также на юридических лиц, зарегистрированных в установленном законом порядке на территории области или осуществляющих на ней свою управленческую, предпринимательскую либо иную деятельность.


3. Устав (Основной Закон) области подлежит исполнению наравне с законами, действующими в области, и обеспечивается защитой государства.


4. За нарушение Устава (Основного Закона) области граждане и должностные лица несут ответственность в установленном законом порядке.


5. Положения Устава (Основного Закона) исходят из основных принципов:

- уважения и защиты прав и свобод человека и гражданина как высшей ценности;

- верховенства права;

- народовластия;

- многообразия форм экономической и политической деятельности;

- единства системы государственной власти, разделения ее на законодательную, исполнительную, судебную, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

- самостоятельного осуществления своих полномочий органами местного самоуправления.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

6. Устав (Основной Закон) Томской области гарантирует права и свободы граждан, закрепленные Конституцией Российской Федерации, устанавливает основополагающие нормы осуществления народовластия на территории области, определяет административно-территориальное устройство области, порядок формирования и взаимодействия органов государственной власти, правовую и экономическую основу их деятельности, формы непосредственной демократии, регулирует вопросы организации местного самоуправления в Томской области в случаях и порядке, установленных федеральными законами.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Глава 2. Основы правового статуса Томской области - субъекта Российской Федерации (СТ. 2-6)

Статья 2


1. Томская область является субъектом Российской Федерации и находится в составе Российской Федерации. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации область обладает всей полнотой государственной власти.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

2. Область равноправна с другими субъектами Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

3. Статус области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом (Основным Законом) области, принимаемым законодательным (представительным) органом области. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории области, не должны противоречить Уставу (Основному Закону) области.

4. Статус области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и области в соответствии с федеральным конституционным законом.

5. Изменение статуса, наименования области, а также ее объединение с другими субъектами Российской Федерации могут быть осуществлены только на основе свободного волеизъявления граждан, проживающих на территории Томской области, в порядке, установленном действующим законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

Статья 3

Статья 3

Томская область вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты Томской области подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев.

(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 4


В соответствии с Конституцией Российской Федерации область осуществляет международные, внешнеэкономические связи, принимает участие в выполнении международных договоров Российской Федерации, заключает договоры с другими субъектами Российской Федерации.

Статья 5


Территория области является частью единой территории Российской Федерации. Границы между Томской областью и другими субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их общего согласия. Официальным документом, определяющим границы области, является “Описание границ области”.

Статья 6


Томская область имеет свой флаг и герб.


Описание флага и герба, а также порядок их использования устанавливаются законами области.

Глава 3. Основы государственной власти Томской области (СТ. 7-13)

Статья 7


1. В области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом (Основным Законом) области.

2. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность всех органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

3. На территории области гарантируется свобода деятельности общественных и религиозных объединений, иных некоммерческих организаций в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

4. Исключен.

Статья 8


1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

2. Население области осуществляет власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим и непосредственным выражением волеизъявления населения области являются референдум и свободные выборы.

Статья 9


1. Государственная власть в области в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти области в пределах своей компетенции самостоятельны.


2. Система органов государственной власти области устанавливается ею самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, федеральным законом и настоящим Уставом (Основным Законом).


3. Высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти области является Законодательная Дума Томской области (далее также - Дума).
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

4. Высшим исполнительным органом государственной власти области является Администрация Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ.

5. Судебную власть на территории области осуществляют суды, учрежденные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

6. Образование, формирование, деятельность Законодательной Думы Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Томской области, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

Статья 10

исключена. - Закон Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ..

Статья 11


1. Органы государственной власти Томской области как субъекта Российской Федерации осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

2. Принятые по предметам ведения Российской Федерации федеральные законы имеют прямое действие на территории области.

Статья 12


1. Согласно Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и области находятся:

а) обеспечение соответствия настоящего Устава (Основного Закона), законов и иных нормативных правовых актов области Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей области, выполнение международных договоров Российской Федерации.

2. По вопросам, указанным в пункте первом настоящей статьи, органы государственной власти Российской Федерации издают федеральные законы, в соответствии с которыми органы государственной власти области в пределах своей компетенции принимают законы и иные нормативные правовые акты.

3. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Томской области по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Статья 13


1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации область обладает всей полнотой государственной власти на своей территории.


2. В ведении области находятся:

а) принятие Устава (Основного Закона), изменений и дополнений к нему, принятие законов и иных нормативных правовых актов области, контроль за их соблюдением;

б) установление системы органов государственной власти области, порядка их организации и деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ.

в) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Томской области в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

г) разработка, утверждение и осуществление областных экономических, социальных, научно-технических, инновационных, культурно-просветительских, экологических программ и проектов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

д) решение вопросов административно-территориального устройства области;

е) назначение выборов и установление порядка проведения выборов в Законодательную Думу Томской области, Губернатора Томской области, назначение голосования по отзыву и установление порядка отзыва Губернатора Томской области, а также в пределах полномочий, определенных федеральным законом, установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ

ж) осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также внесение на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации проектов прввовых актов, принятие которых находится в их компетенции;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

з) областные экономические службы;
(Подпункт утратил силу на основании Закона Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ)


и) областной бюджет, региональные налоги;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

к) административное, жилищное, земельное, водное, лесное, иное законодательство, в части, не отнесенной к полномочиям Российской Федерации;

л) правовое регулирование государственной и муниципальной службы в области в соответствии с федеральным законодательством;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

м) владение, пользование, распоряжение природными ресурсами, находящимися в собственности Томской области, иной государственной собственностью области, осуществление прав собственника по отношению к ним в соответствии с федеральными законами;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

н) управление имуществом, переданным Российской Федерацией в областную собственность для осуществления полномочий по предметам ведения Российской Федерации, предметам совместного ведения Российской Федерации и Томской области, в случаях, установленных федеральными законами;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

о) осуществление социальной поддержки населения области в части, не отнесенной к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

п) учреждение и присвоение наград, почетных званий и премий области;

р) осуществление международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей, заключение договоров.


3. Область правомочна осуществлять и другие полномочия, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению федеральных органов власти и к совместному ведению федеральных органов государственной власти и органов государственной власти области, а также дополнительно передаваемые области полномочия по договорам с федеральными органами государственной власти.

Глава 4. Административно-территориальное устройство Томской области (СТ. 14-19)

Статья 14


Территорию Томской области образуют земельная и водная поверхности в границах Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

Статья 15


Томская область делится на административно-территориальные единицы. Административно-территориальными единицами Томской области являются районы, города областного подчинения, города районного подчинения, поселки и иные населенные пункты, предусмотренные Законом Томской области «Об административно-территориальном устройстве Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 16


1. В состав Томской области входят города: Томск, Асино, Кедровый, Колпашево, Северск, Стрежевой.

Город Томск является административным центром Томской области.

Города Томск, Кедровый, Северск, Стрежевой являются городами областного подчинения.

Города Асино, Колпашево являются городами районного подчинения.

Город Северск является закрытым административно-территориальным образованием.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

2. В состав Томской области входят районы: Александровский, Асиновский, Бакчарский, Верхнекетский, Зырянский, Каргасокский, Кожевниковский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Первомайский, Тегульдетский, Томский, Чаинский, Шегарский.

В состав районов Томской области входят, как правило, города районного подчинения, поселки, иные населенные пункты.
(Абзац дополнительно введен Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ)

3. Вопросы административно-территориального устройства области - создание, реорганизация и упразднение районов, городов и других населенных пунктов, их наименование, переименование, изменение границ, установление административных центров и т.д. - решаются законодательным (представительным) органом власти области с учетом мнения населения соответствующих территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом (Основным Законом).

В район Томской области входят, как правило, районный центр, города районного значения, поселки, иные населенные пункты.
(Абзац утратил силу на основании Закона Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ)


4. Изменение границ между Томской областью и другими субъектами Российской Федерации утверждается Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по взаимному согласию органов государственной власти Томской области и соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 17

Статья 17


Органы государственной власти Томской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам административно-территориального устройства осуществляют полномочия в соответствии с законодательством.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 18


В соответствии с федеральными законами и законодательством Томской области на территории Томской области могут образовываться территории с особым статусом.

Статья 19

Споры по вопросам административно-территориального устройства, в том числе разногласия по вопросам установления и изменения границы, образования, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, установления, перенесения административных центров районов, возникающие между органами государственной власти Томской области и (или) органами местного самоуправления, разрешаются Законодательной Думой Томской области на основании предложений согласительной комиссии, создаваемой в порядке, предусмотренном законом области, а также в судебном порядке.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Раздел 2. Человек, гражданин и государственная власть

Глава 5. Гарантии прав и свобод человека и гражданина ( СТ. 20-35)

Статья 20


1. Деятельность органов государственной власти области и органов местного самоуправления направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека и гражданина, проживающего на территории области.


2. Права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Российской Федерации, являются непосредственно действующими на территории области, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов государственной власти области, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.


3. Должностные лица органов государственной власти области и органов местного самоуправления, признанные судом виновными в нарушении прав и свобод человека и гражданина, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 21


На территории Томской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации действуют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 22


Отношения между гражданином и органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления основываются на приоритете и защите прав человека и гражданина как высшей ценности, равенстве каждого перед законом и судом, участии граждан в управлении государственными делами и отправлении правосудия, равном доступе к государственной и муниципальной службе.

Статья 23


Законы и иные нормативные правовые акты области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.

Статья 24


Каждый имеет право на возмещение государством (муниципальным образованием) вреда, причиненного незаконным действием или бездействием органов государственной власти, органами местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе изданием этими органами акта, не соответствующего закону или иному нормативному правовому акту.

Статья 25


Гражданам гарантируется право участия в управлении делами области как непосредственно, так и через своих представителей.

Граждане в соответствии с законом области имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти области и местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Статья 26


Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства в соответствии с действующим законодательством имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти области и органы местного самоуправления.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях в соответствии с федеральным законом указанный срок может быть продлен, если иное не предусмотрено законом.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 27


Граждане имеют право на беспрепятственное получение информации о положении дел в области, в соответствующих муниципальных образованиях по вопросам, обсуждаемым в органах государственной власти области, органах местного самоуправления, за исключением информации, отнесенной в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Органы государственной власти области и органы местного самоуправления обязаны представлять информацию населению о своей деятельности, положении дел в области и на территориях соответствующих муниципальных образований. Их руководители несут ответственность за предоставление населению полной и достоверной информации, а также за необоснованный отказ в её предоставлении в порядке, установленном законом.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ

Статья 28


Каждому гарантируется право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Граждане Российской Федерации имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законом Томской области.

Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 29


В области обеспечивается свободное развитие каждого независимо от его национальной принадлежности, создаются условия для сохранения и развития культуры лиц разной национальности, проживающих на территории области.

В области гарантируются права лиц, относящихся к национальным и иным меньшинствам, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами и законами области.

Статья 30


Каждый обязан уважать честное и доброе имя других лиц и вправе пресекать антиобщественные действия в местах общего пользования, трудовой деятельности, местах жительства.

Каждый гражданин обязан не допускать оскорбительного поведения и действия по отношению к лицам иной национальности и вправе пресекать подобные действия со стороны других лиц.

Статья 31


В Томской области равным образом защищаются все формы собственности, обеспечивается право человека и гражданина свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В Томской области осуществляется поддержка и стимулирование предпринимательства в социально значимых сферах через установление соответствующих приоритетов в экономической и финансовой политике, развитие систем занятости и социального страхования.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 32


Органы государственной власти области развивают конкурсную систему получения стипендий, премий, грантов, образовательных кредитов и займов с целью поощрения творческой интеллигенции, молодежи, детей, расширения доступности высшего образования, творческой деятельности, охраны и использования исторических и культурных ценностей.»;
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Статья 33


Каждому гарантируется право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям области.

Органы государственной власти области и органы местного самоуправления обеспечивают сохранение исторического и культурного наследия, памятников истории и культуры.

Статья 34


Для уникальных культурных ценностей в области устанавливается особый правовой режим с включением их в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

Статья 35


Предприятиям, учреждениям и иным организациям сферы культуры, науки, образования могут предоставляться льготы по налогам в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

Глава 6. Воспитание, образование, культура и наука в области (СТ. 36-39)

Статья 36


1. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления способствуют укреплению семьи и выполнению ею воспитательных задач, уделяя особое внимание многодетным семьям.

2. Родители вправе и обязаны содержать, обучать, воспитывать детей, рожденных в браке и вне его. Труд по воспитанию детей приравнивается к любому другому труду и является основой для достойного социального обеспечения в порядке, предусмотренном законом.

Защиту интересов и прав детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, в других случаях утраты родительского попечения осуществляют органы опеки и попечительства. Органы государственной власти Томской области осуществляют социальную поддержку детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

3. В Томской области осуществляется государственная поддержка приемных семей, многодетных семей и иных социально незащищенных семей.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 37

В области гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
(Статья в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

Статья 38


Органы государственной власти области в соответствии с законодательством создают и поддерживают областные государственные образовательные организации, организации культуры и искусства.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 39


Органы государственной власти Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области обеспечивают государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях, соблюдение законодательства Российской Федерации в области образования.
(Статья в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

Глава 7. Охрана здоровья населения и окружающей природной среды в области (СТ. 40-45)

Статья 40


1. В области гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в областных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам за счет средств областного и местных бюджетов, страховых взносов, других поступлений.

2. В области финансируются областные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию областной, муниципальной, частной систем здравоохранения, системы медицинского страхования граждан, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Финансирование здравоохранения, физической культуры и спорта, охраны окружающей природной среды в области осуществляется на основе сочетания бюджетных средств и иных не запрещенных действующим законодательством источников.

4. Органы государственной власти Томской области осуществляют лицензирование отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья в соответствии с федеральным законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 41


Органы государственной власти Томской области организуют и осуществляют региональные, межмуниципальные программы и проекты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, обеспечивают население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

Статья 42


Законами области в соответствии с федеральными законами устанавливаются лимиты, экологические стандарты и нормативы платы за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды, предоставляются налоговые и кредитные льготы при внедрении ресурсосберегающих технологий, определяется порядок их применения.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ )

Статья 43


В области создаются областные экологические фонды, фонды воспроизводства природных ресурсов, наследия будущих поколений для экономического стимулирования природоохранных мероприятий и рационального ресурсопользования. Порядок образования и финансирования указанных фондов определяется федеральным законом и законом области.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ )

Статья 44


На территории области создаются государственные природные заказники, памятники природы, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности, курорты, иные особо охраняемые природные территории, обеспечивается их охрана.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Органы государственной власти Томской области осуществляют ведение Красной книги Томской области

Статья 45


Установление режима зон экологического бедствия осуществляется в соответствии с законодательством.

Защита окружающей среды в зонах чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Томской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Глава 8. Социальная защита населения (СТ. 46)

Глава 8. Социальная поддержка населения

(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Статья 46


1. Органы государственной власти области с учетом мнения органов местного самоуправления разрабатывают и осуществляют программы социальной поддержки и повышения уровня занятости населения, принимают меры по созданию новых рабочих мест, переобучению новым профессиям, предоставлению социальной поддержки гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и осуществляют иные мероприятия.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ


2. Законом области устанавливаются иные, не противоречащие федеральному закону условия и порядок выплаты пособий по безработице, определения подходящей работы, усиливающие социальную защищенность трудящихся, включая продление сроков выплаты и увеличение размера пособий, вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах.

Раздел 3. Народ как источник власти

Раздел 3. Народ как источник власти
(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Глава 9. Институты и формы демократии в области

Статья 47


Население области осуществляет государственную власть области посредством
следующих форм демократии:

а) областных референдумов;

б) выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, Губернатора Томской области, отзыва Губернатора Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

в) обсуждения важных вопросов жизнедеятельности области, а также проектов законов и других нормативных правовых актов законодательной (представительной) и исполнительной власти области, имеющих областное значение;

г) гражданской законодательной инициативы;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

д) создания общественных объединений граждан, иных некоммерческих организаций в интересах сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

е) других форм прямого волеизъявления населения, предусмотренных настоящим Уставом (Основным Законом) и законами области.

Статья 48


1. Порядок проведения областного референдума, выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, Губернатора Томской области, порядок отзыва Губернатора Томской области, реализации гражданской законодательной инициативы, а также публичного обсуждения проектов законов, иных нормативных правовых актов области, парламентских слушаний в Думе определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами области.

2. Реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме, других форм прямого волеизъявления граждан Российской Федерации на территории Томской области обеспечивает Избирательная комиссия Томской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и законами Томской области.

Избирательная комиссия Томской области является государственным органом Томской области, состоит из 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Правовой статус, порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии Томской области устанавливаются федеральными законами и законами Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 49


Право избирать в областные органы государственной власти, участвовать в областном референдуме, а также право на реализацию гражданской законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области имеют граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с законодательством активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Глава 10. Областной референдум (СТ. 50-53)

Статья 50


Областной референдум проводится для принятия закона или решения по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни области, находящимся в ведении Томской области как субъекта Российской Федерации или в совместном ведении Российской Федерации и Томской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Вопросы областного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

На областной референдум не могут быть вынесены вопросы, перечень которых определен федеральным законом.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 51


Гражданин Российской Федерации участвует в областном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 52


1.Инициатива проведения областного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме, а также иным субъектам в соответствии с федеральным законом.

2. Областной референдум назначается в соответствии с законодательством Законодательной Думой Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

3. Расходы, связанные с подготовкой и проведением областного референдума, производятся за счет средств областного бюджета.

Статья 53


1. Закон, иной нормативный правовой акт или решение считаются принятыми на областном референдуме, если в голосовании участвовало более половины участников областного референдума, внесенных в списки участников областного референдума, и более половины из них проголосовало за вынесенные на областной референдум проект закона, проект иного нормативного правового акта или решение.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

2. Итоги областного референдума доводятся до сведения населения через средства массовой информации областной комиссией по проведению референдума не позднее 10 дней со дня окончания голосования.

3. Принятый на областном референдуме нормативный правовой акт может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

Глава 11. Гражданская законодательная инициатива и коллективные обращения граждан (СТ. 54)

(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

Статья 54


1. Население области осуществляет гражданскую законодательную инициативу путем внесения в Думу от имени не менее чем одного процента от числа граждан, обладающих активным избирательным правом, петиции с предложением о принятии, изменении, признании утратившим силу или отмене закона Томской области и соответствующего проекта закона Томской области.

Порядок реализации гражданской законодательной инициативы, требования к проекту закона Томской области, вносимому в порядке реализации гражданской законодательной инициативы, форма подписного листа в поддержку гражданской законодательной инициативы определяются законом Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

2. Рассмотрение проекта закона Томской области, внесенного в Думу в порядке реализации права гражданской законодательной инициативы, и его принятие производятся в порядке, установленном Законом Томской области от 7 марта 2002 года № 9-ОЗ «О нормативных правовых актах Томской области» и Регламентом Думы, но не позднее одного месяца со дня регистрации гражданской законодательной инициативы.
(Пункты 1 и 2 в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

3. Жителям области гарантируется право на коллективные обращения в органы государственной власти с письменными петициями об осуществлении законодательных, исполнительных или судебных мер по вопросам, затрагивающим их интересы.

Глава 12. Гласность в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления области (СТ. 55-56)

Статья 55


1. Законодательный (представительный) и исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления обязаны информировать население области о своей деятельности, о положении дел в области или на территории соответствующих муниципальных образований.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ

2. Информация о деятельности законодательного и исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления должна быть достоверной и официально предоставленной.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ.

Статья 56


1. Законодательная Дума Томской области, исполнительные органы государственной власти области проводят публичные слушания по вопросам, проектам актов, представляющим особую значимость для населения области. В публичных слушаниях вправе принимать участие представители общественности и средств массовой информации.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. Порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

2. Государственные органы Томской области, органы местного самоуправления обеспечивают доступ к информации о деятельности государственных органов Томской области и органов местного самоуправления путем организации присутствия граждан (физических лиц) на заседаниях коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов государственных органов и коллегиальных органов органов местного самоуправления, а также иными способами в соответствии с законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Порядок проведения собраний, заседаний устанавливается регламентом соответствующего исполнительного органа государственной власти области, органа местного самоуправления.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ.
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

Раздел 4. Законодательная власть области

Глава 13. Субъекты законодательной власти области (СТ. 57-59)

Статья 57


Законодательная власть в области осуществляется населением области посредством референдума и свободно избранным законодательным (представительным) органом власти области.

Статья 58


Постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Томской области является Законодательная Дума Томской области.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ.

Дума реализует свои полномочия путем принятия законов, постановлений, заявлений, обращений, а также посредством контрольной деятельности.
(Часть в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Законодательная Дума Томской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и финансируется из областного бюджета.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

Статья 59


Законодательная Дума Томской области является однопалатным органом, состоит из 42 депутатов, избираемых населением области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Порядок проведения и организации выборов в Государственную Думу Томской области устанавливается законом о выборах в Законодательную Думу Томской области, принятым в соответствии с федеральными законами.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

Глава 14. Депутат Государственной Думы Томской области (СТ. 60)


Глава 14. Депутат Законодательной Думы Томской области

Статья 60


1. Депутатом Законодательной Думы Томской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

2. В течение срока своих полномочий депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае избрания указанных лиц депутатами Думы они должны сложить с себя обязанности, не совместимые со статусом депутата Думы.

3. Депутаты Думы могут работать в Думе на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Томской области.

Депутат Думы, работающий на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.1. Депутат Думы также должен соблюдать иные ограничения, установленные федеральным законодательством.

4. Гарантии неприкосновенности депутата Думы определяются федеральными законами.

5. Порядок осуществления и прекращения полномочий депутатов Думы устанавливается федеральными законами и законом области о статусе депутата.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ


Глава 15. Организация деятельности Государственной Думы Томской области (СТ. 61-63)


Глава 15. Организация деятельности Законодательной Думы Томской области

Статья 61


1. Дума является правомочной, если в ее состав избраны не менее 2/3 депутатов от установленной для Думы численности.
С момента начала работы Думы нового созыва полномочия Думы прежнего созыва прекращаются.

2. На первое собрание Дума созывается не позднее, чем на 30-й день со дня избрания Думы в правомочном составе. Подготовку собрания осуществляет оргкомитет, избираемый из депутатов на их общем совещании, созываемом Председателем Законодательной Думы Томской области предыдущего созыва.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

3. Первое собрание Законодательной Думы Томской области открывает старейший по возрасту депутат.

4. Дума подотчетна избирателям и несет ответственность перед населением за свою деятельность. Не реже одного раза в полугодие Дума информирует население области о своей деятельности через средства массовой информации.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

Статья 62


1. Порядок подготовки, созыва и проведения собраний Думы, избрания Председателя и иных должностных лиц Думы, образования комиссий, комитетов, их деятельности, рассмотрения нормативных правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы Думы определяются Регламентом, утверждаемым Думой.

2. Регламент считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Думы.

Статья 63


1. Вопросы, отнесенные к ведению Думы, решаются на ее собраниях. Собрания Думы проводятся открыто, за исключением случаев, установленныхфедеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, Регламентом Законодательной Думы Томской области.

2. Исключен.

3. Очередные собрания Думы созываются Председателем Думы.

4. Внеочередные собрания Думы созываются по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы, Председателя Думы, Губернатора области Томской, не позднее, чем в двухнедельный срок.
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

5. Субъектами права законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области являются: депутаты Законодательной Думы Томской области, Губернатор Томской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, входившие в качестве кандидатов в региональную группу депутатов федерального списка кандидатов, соответствующую Томской области, группе субъектов Российской Федерации, в которую входит Томская область, части территории Томской области, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Томской области, представительные органы муниципальных образований, Контрольно-счетная палата Томской области, Общественная палата Томской области, Молодежный парламент Томской области, прокурор Томской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, Томский областной суд, Арбитражный суд Томской области, Избирательная комиссия Томской области, Федерация профсоюзных организаций Томской области, Ассоциация «Совет муниципальных образований Томской области»,а также население области от имени не менее чем одного процента от числа граждан, обладающих избирательным правом.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 96-ОЗ

6. Законопроекты, внесенные в Законодательную Думу Томской области Губернатором Томской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

Глава 16. Полномочия Государственной Думы Томской области (СТ. 64)

Глава 16. Полномочия Законодательной Думы Томской области

Статья 64


1. Законодательная Дума Томской области обладает следующими полномочиями по вопросам организации и обеспечения государственной власти и местного самоуправления в области:

а) принимает Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты области, вносит в них изменения и дополнения, дает их толкование;

б) избирает и освобождает от должности Председателя Думы и его заместителей;

в) образует, избирает и упраздняет комитеты и временные комиссии, иные органы Думы, изменяет их состав, заслушивает отчеты о их работе;

г) утверждает структуру Думы, принимает Регламент Думы, Положения о комитетах, вносит в них изменения и дополнения;

д) признает и досрочно прекращает полномочия депутатов Думы;

е) назначает выборы в Законодательную Думу Томской области, Губернатора Томской области и голосование по отзыву Губернатора Томской области, принимает решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области по представлению Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимает решение о недоверии (доверии) Губернатору Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ

ж) назначает половину членов Избирательной комиссии Томской области;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

з) устанавливает наименование высшего исполнительного органа государственной власти Томской области и порядок его формирования;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ.

и) утверждает по представлению Губернатора Томской области систему исполнительных органов государственной власти Томской области, а также структуру высшего исполнительного органа государственной власти Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

к) согласовывает назначение и освобождение на должности Губернатором его первых заместителей;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

л) по представлению Губернатора Томской области утверждает заместителя Губернатора Томской области - руководителя финансового органа Томской области, а также согласовывает назначение на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральными законами;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июля 2013 года № 127-ОЗ

м) назначает на должность мировых судей, согласовывает представление Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора области;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

н) наделяет полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательной Думы Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

н-1) заслушивает ежегодные отчеты Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

о) заслушивает не реже одного раза в полугодие информацию Администрации Томской области по вопросам исполнения законов области, реализации государственных программ области, исполнения областного бюджета;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

п) рассматривает запросы и обращения депутатов, принимает по ним решения;

р) исключен;

с) назначает на должность и освобождает от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Томской области; назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека в Томской области, Уполномоченного по правам ребенка в Томской области; вносит Губернатору Томской области кандидатуру (кандидатуры) на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

т) осуществляет законодательную инициативу в Федеральном Собрании Российской Федерации;

у) принимает решения об обращении к Президенту Российской Федерации, в Конституционный суд Российской Федерации, а также в другие суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям;

ф) принимает решения о назначении областного референдума;

х) назначает и освобождает полномочных представителей Думы;

ц) образовывает на паритетных началах согласительные комиссии по разрешению споров между Думой и органами исполнительной власти области, а также между Думой и органами местного самоуправления;

ч) решает вопросы административно-территориального устройства области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством;

ш) осуществляет правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Томской области в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

э) образует орган внешнего государственного финансового контроля - Контрольно-счетную палату Томской области.
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 8 августа 2011 года № 169-ОЗ

2. Законодательная Дума Томской области обладает следующими полномочиями по вопросам обеспечения экономического и социального развития области:

а) по представлению Губернатора Томской области утверждает областной бюджет, изменения и дополнения, вносимые в него, отчет о его исполнении, рассматривает проект консолидированного бюджета области и отчет о его исполнении;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

б) утверждает стратегию социально-экономического развития Томской области, а также вносимые в нее изменения;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

в) регулирует деятельность внебюджетных фондов в порядке, установленном действующим законодательством;

г) принимает законы об административных правонарушениях в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

д) устанавливает льготы по региональным налогам, а также иные льготы по платежам в областной бюджет;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

е) осуществляет законодательное регулирование выпуска и условий размещения областных займов, облигаций;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

ж) устанавливает законом области порядок подписания и утверждения договоров области о ее международных и внешнеэкономических связях, а также договоров области с другими субъектами Российской Федерации;

з) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством порядок приватизации объектов собственности области, порядок управления и распоряжения собственностью области;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

и) устанавливает законом порядок предоставления земельных участков под объекты федерального, межрегионального и областного значения, использования иных природных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)

к) законом области определяет порядок принятия решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

л) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством порядок охраны объектов природного и культурного наследия на территории области;

м) определяет порядок, условия предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов и контроля за их использованием;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

н) осуществляет регулирование трудовых отношений и системы оплаты труда работников в организациях, финансируемых из областного бюджета.
(Пункт введен дополнительно Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

3. Законодательная Дума Томской области обладает следующими полномочиями по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина:

а) принимает решения по проектам законов, поступившим в Думу в порядке гражданской законодательной инициативы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

б) учреждает награды, премии, стипендии области, звание почетного гражданина области и иные почетные звания, устанавливает законом области условия и порядок их присвоения и награждения, а также предоставления льгот;

в) учреждает средства массовой информации Думы и устанавливает порядок их финансирования и деятельности;

г) принимает законы об административных правонарушениях в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

д) устанавливает в пределах своей компетенции ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов области, изданных по предметам ее ведения.


4. Дума решает другие вопросы, отнесенные к ее ведению федеральными законами и законами области.


5. Полномочия Думы, предусмотренные подпунктами «з», «и», «ч», «ш» пункта 1, подпунктами «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «з», «и», «л»,«м» пункта 2, подпунктами «б», «г», «д» пункта 3 настоящей статьи, реализуются путем принятия законов области.

Полномочия Думы, предусмотренные подпунктами «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «к», «л», «м», «о», «п», «р», «с», «т», «у», «ф», «х», «ц», «э» пункта 1, подпунктом «к» пункта 2, подпунктами «а», «в» пункта 3 настоящей статьи, реализуются путем принятия постановлений Думы.
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)


Глава 17. Правовые акты, принятые Законодательной Думой Томской области

(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 65


1. Законодательная Дума Томской области принимает законы, заявления и обращения Думы, а также иные правовые акты области.

Решения Думы оформляются постановлениями, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

2. Устав (Основной Закон) Томской области, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы. Законы области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.04.06 г. № 64-ОЗ

Постановления и иные акты Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.

3. Проект закона Томской области рассматривается Думой не менее чем в двух чтениях

4. Принятый Думой закон Томской области в течение семи дней после дня его принятия направляется Губернатору Томской области для подписания и опубликования.
(Пункт дополнительно введен Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ)

5. Законы, а также иные нормативные правовые акты области вступают в силу со дня их официального опубликования, если действующим законодательством или самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

6. Оценка соответствия Устава (Основного Закона) Томской области, нормативных правовых актов области Конституции Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством осуществляется Конституционным Судом Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.04.06 г. № 64-ОЗ

Глава 18. Контрольные функции Государственной Думы Томской области (СТ. 66)


Глава 18. Контрольные функции Законодательной Думы Томской области

Статья 66


1. Дума осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов и иных нормативных правовых актов области, областного бюджета, использованием кредитных ресурсов и ассигнований из бюджета Российской Федерации и бюджета области, средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, выполнением стратегии социально-экономического развития области.
(абзац в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

Осуществляет контроль за распоряжением собственностью области, федеральной и иной собственностью, переданной в управление органам государственной власти области, а также иные контрольные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Контрольные функции Дума осуществляет самостоятельно на своих заседаниях через депутатов, комитеты, Контрольно-счетную палату Томской области и иные, создаваемые ею органы.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 8 августа 2011 года № 169-ОЗ

3. По запросу Губернатор Томской области, его заместители и руководители органов и структурных подразделений Администрации области, организаций, общественных объединений на территории области независимо от форм собственности информируют Думу о их деятельности по исполнению законов Российской Федерации, законов области, решений Думы и по другим вопросам, относящимся к компетенции Думы.
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

4. Дума вправе контролировать исполнение органами местного самоуправления законов области.

5. Председатель Думы и его заместители имеют право участвовать во всех открытых и закрытых совещаниях, проводимых Губернатором Томской области и главами муниципальных образований.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ

Глава 19. Председатель Государственной Думы Томской области и его заместители (СТ. 67-68)

Глава 19. Председатель Законодательной Думы Томской области и его заместители

Статья 67

1. Работу Думы организует ее Председатель.

2. Председатель Думы избирается на собрании Думы из числа депутатов тайным голосованием. Председатель Думы считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов, на срок полномочий Думы и исполняет свои обязанности до начала работы первого собрания нового созыва.

3. Председатель Думы подотчетен Думе и может быть отозван путем тайного голосования. Решение об отзыве Председателя Думы принимается квалифицированным большинством голосов.

Порядок выборов Председателя Думы, а также прекращения им своих полномочий устанавливается Регламентом Законодательной Думы Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

4. Председатель Думы:

а) представляет интересы области в Федеральном Собрании Российской Федерации, в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, с соответствующими органами и должностными лицами зарубежных государств, а также в отношениях с населением, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями (в том числе федерального подчинения), организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями в соответствии с федеральным и областным законодательством;

б) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом Думы, созывает и ведет ее собрания, подписывает принятые Думой постановления и иные нормативные правовые акты, руководит работой аппарата Думы, осуществляет в соответствии с действующим трудовым законодательством прием и увольнение его должностных лиц и других сотрудников, открывает и закрывает расчетные и текущие счета Думы и является распорядителем по этим счетам;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

в) издает распоряжения по вопросам своей компетенции;

г) от имени Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с Регламентом Думы.

Статья 68


1. Заместители Председателя Думы выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленном Председателем Думы, и другие поручения Председателя и Думы, а в случаях отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей, выполняют функции Председателя Думы.

2. Заместители Председателя Думы избираются тайным голосованием на собрании Думы по представлению Председателя или депутатов Думы, из числа депутатов на срок полномочий Думы.

Заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Глава 20. Органы и аппарат Государственной Думы Томской области (СТ. 69-70)


Глава 20. Органы и аппарат Законодательной Думы Томской области

Статья 69

1. Дума образует из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты.

2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов определяются Регламентом Думы и принимаемым ею Положением о комитетах.

Статья 70


Для организационного, правового, информационного и материально-технического обеспечения деятельности Думы, оказания помощи комитетам и депутатам Дума создает свой аппарат. Организация деятельности аппарата Думы регулируется Положением о нем, утверждаемым Думой.

Глава 21. Прекращение полномочий Государственной Думы Томской области (СТ. 71)


Глава 21. Прекращение полномочий Законодательной Думы Томской области

Статья 71


1. Деятельность Думы не может быть приостановлена или прекращена досрочно ни по каким основаниям, никакими органами государственной власти федерального и областного уровня, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом (Основным Законом).


2. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случае:

а) принятия Думой квалифицированным большинством голосов решения о самороспуске. Такое решение не может быть принято Думой, если до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва осталось менее шести месяцев;

б) роспуска Думы Губернатором Томской области по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

в) в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Выборы депутатов Думы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий Думы или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Думы. Голосование на выборах в Думу должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 90 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

Система исполнительных органов государственной власти Томской области и структура высшего исполнительного органа государственной власти Томской области

3. Исключен.

Раздел 5. Исполнительная власть области

Глава 22. Администрация области (СТ. 72-73)

Статья 72


1. Администрация Томской области является высшим исполнительным органом государственной власти Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ.

2. Администрация области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и финансируется из областного бюджета.


3. Администрация области состоит из Губернатора Томской области и подчиненных ему органов управления и структурных подразделений.
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

Статья 73


Администрация Томской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава (Основного Закона) Томской области, законов и иных нормативных правовых актов Томской области на территории Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

Глава 23.Система исполнительных органов государственной власти Томской области и структура высшего исполнительного органа государственной власти Томской области

(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

(Глава в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ.

Статья 74


Систему исполнительных органов государственной власти Томской области образуют Администрация Томской области и иные исполнительные органы государственной власти Томской области, не входящие в состав Администрации Томской области. Система исполнительных органов государственной власти Томской области и структура Администрации Томской области устанавливаются законом Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Статья 75


Проект закона Томской области о системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области вносится в Думу Губернатором Томской области не позднее одного месяца со дня принятия Думой решения о рассмотрении указанного закона.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

Глава 24. Глава Администрации (Губернатор) области и его заместители (СТ. 76-77)


Глава 24. Губернатор области и его заместители, временно исполняющий обязанности Губернатора области

(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Статья 76


1. Губернатор Томской области является высшим должностным лицом Томской области (руководителем Администрации Томской области)
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

2. Губернатор Томской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Томской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы Губернатора Томской области проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Томской области, законом Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ

3.Губернатором Томской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет. Губернатор Томской области также должен соблюдать иные ограничения, установленные федеральным законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ

4. Срок полномочий Губернатора Томской области составляет пять лет.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

5. Вступление в должность Губернатора Томской области осуществляется в торжественной обстановке на собрании Законодательной Думы Томской области с приглашением председателей Томского областного суда и Арбитражного суда Томской области, прокурора области, начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, начальника Управления федеральной Службы Безопасности по Томской области, глав муниципальных образований Томской области, почетных граждан области, представителей средств массовой информации, общественных и других организаций.

Губернатор Томской области вступает в должность с момента принесения присяги: «Вступая в должность Губернатора Томской области, клянусь честно и добросовестно осуществлять свои полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Томской области, защищать права и свободы человека и гражданина, служить процветанию области и благополучию ее жителей;».

Текст присяги подписывается Губернатором Томской области и передается на хранение в Законодательную Думу Томской области
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

Статья 77


1. Первые заместители Губернатора Томской области назначаются на должность Губернатором Томской области по согласованию с Думой.

2. Число первых заместителей Губернатора области устанавливается в соответствии со структурой Администрации Томской области.


3. Заместители Губернатора Томской области выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Губернатором Томской области. В случаях, когда Губернатор Томской области временно не может исполнять свои обязанности, его полномочия осуществляет по распоряжению Губернатора Томской области один из его заместителей, за исключением случая, предусмотренного статьей 77-1 настоящего Устава.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 8 октября 2012 года № 173-ОЗ

Статья 77-1


1. В случаях, установленных федеральным законом, Президентом Российской Федерации может быть назначен временно исполняющий обязанности Губернатора Томской области на период действия обстоятельств, временно препятствующих осуществлению полномочий Губернатора Томской области, либо на период до вступления в должность избранного Губернатора Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ

2. Временно исполняющий обязанности Губернатора Томской области в полном объеме осуществляет полномочия Губернатора Томской области, за исключением права роспуска Законодательной Думы Томской области, внесения предложений об изменении Устава (Основного Закона) Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

Глава 25. Структура Администрации области (СТ. 78-79)

(Наименование в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

Статья 78


1. Состав Администрации области формируется Губернатором Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

2. В составе Администрации области в соответствии с ее структурой и на основании постановлений Губернатора Томской области создаются комитеты, управления, департаменты, отделы и другие структурные подразделения, непосредственно подчиненные Губернатору Томской области и его заместителям.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

3. Порядок формирования комитетов, управлений, департаментов, отделов и других подразделений Администрации области определяется федеральным и областным законодательством, положениями об этих органах. Расходы на содержание Администрации области и предусматриваются в областном бюджете и утверждаются Думой при его рассмотрении.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

4. В целях обеспечения единой политики в деятельности органов исполнительной власти, повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти области с органами местного самоуправления могут учреждаться должности полномочных представителей Губернатора Томской области в муниципальных образованиях
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13 мая 2010 года № 82-ОЗ

Статья 79


1. Губернатор Томской области вправе образовать совещательный орган - коллегию для коллективного рассмотрения вопросов управления областью, планов, стратегий социально-экономического развития области, иных актов Администрации области и выработки по ним рекомендаций.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

2. Организация работы коллегии Администрации области регулируется Положением о ней, утверждаемым постановлением Губернатора Томской области.

Глава 26. Правовые акты Губернатора Томской области, Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти области, образующих структуру исполнительных органов государственной власти Томской области

(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ.

Статья 80


1. Губернатор Томской области по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает постановления и издает распоряжения.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

2. Правовыми актами Администрации Томской области являются постановления и распоряжения.


3. Правовыми актами исполнительных органов государственной власти области, не входящих в состав Администрации Томской области, являются приказы и распоряжения.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

4. Нормативные правовые акты принимаются в форме постановлений и приказов. Акты, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, издаются в форме распоряжений.


5. Порядок принятия (издания) правовых актов, указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, устанавливается Губернатором Томской области в соответствии с действующим законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

6. Правовые акты Губернатора Томской области, Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти области, не входящих в состав Администрации Томской области , вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ.

Глава 27. Полномочия Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти томской области (СТ. 81-82)

и иных исполнительных органов государственной власти томской области

(Наименование в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

Статья 81


1. Полномочия Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Томской области и иными законами Томской области.

2. Полномочия структурных подразделений Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области определяются положениями о них, утвержденными Губернатором Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

Статья 82


Администрация области:
(абзац в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

а) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития области, разрабатывает проект областного бюджета, обеспечивает выполнение стратегии социально экономического развития области и областного бюджета, представляет Думе отчет об исполнении областного бюджета и информацию об исполнении консолидированного бюджета области;
(пункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

б) разрабатывает и реализует финансовую, налоговую, инвестиционную политику в области; осуществляет меры по развитию предпринимательства; в соответствии с законодательством управляет и распоряжается областной собственностью, а также иной собственностью, переданной ей в управление, содействует укреплению банковской, денежной и кредитной системы;

в) проводит государственную политику ценообразования, содействует организации государственного страхования и единой системы учета и статистики;

г) разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферы области, росту благосостояния, охране труда и здоровья населения, в том числе путем стимулирования экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасности условий труда, охране здоровья работников; организует систему социальной поддержки населения, обеспечивает ее функционирование; заключает ежегодные соглашения, в том числе в составе трехсторонней комиссии с объединениями профсоюзов области по трудовым и социально-экономическим вопросам, содействует заключению соглашений на областном отраслевом уровне, а также коллективных договоров между работодателями и работниками; участвует в урегулировании коллективных трудовых споров; обеспечивает финансирование оплаты труда работников областных государственных организаций, финансируемых из областного бюджета;

д) осуществляет мероприятия по воспитанию, образованию, охране семьи, материнства и детства; разрабатывает и реализует меры по развитию культуры, принимает меры по реализации государственной молодежной политики, осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение научной и научно-технической деятельности областных государственных учреждений;

е) обеспечивает поддержку сельскохозяйственного производства, осуществляет планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, разрабатывает и реализует программы повышения их плодородия;

ж) осуществляет мероприятия по развитию жилищного строительства, отраслей промышленности; содействует органам местного самоуправления в развитии объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи; создает условия для развития организаций торговли, бытового обслуживания населения;

з) организует и обеспечивает своевременное финансирование строительства объектов за счет областного бюджета; утверждает региональные нормативы градостроительного проектирования и иную документацию в области градостроительной деятельности;

и) организует и осуществляет межмуниципальные программы и проекты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, региональные научно-технические и инновационные программы и проекты; создает и обеспечивает охрану особо охраняемых природных территорий
регионального значения;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

к) содействует комплексному экономическому и социальному развитию муниципальных образований области;

л) разрабатывает и реализует меры по защите прав и законных интересов области, охране всех форм собственности и общественного порядка, по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан;

м) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовке и гражданской обороне, выполнению законодательства о воинской обязанности;

н) информирует население о своей деятельности, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 14 февраля 2014 года № 9-ОЗ

о) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям;
(пункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

п) осуществляет международные и внешнеэкономические связи;

р) учреждает печатное средство массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Томской области, иной официальной информации;

р-1) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Томской области, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
(пункт дополнительно включен с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ)


с) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Томской области и иными законами Томской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
(пункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

Глава 28. Полномочия Главы Администрации (Губернатора) области (СТ. 83)


Глава 28. Полномочия Губернатора области

Статья 83

Губернатор Томской области обладает следующими полномочиями:

а) представляет в Думу проекты стратегии социально-экономического развития области, областного бюджета, отчеты об их исполнении, проект системы исполнительных органов государственной власти Томской области и структуры Администрации Томской области, вносит на рассмотрение Думы проекты нормативных правовых актов по другим вопросам;
(пункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

а-1) представляет в Законодательную Думу Томской области ежегодные отчеты о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой Томской области;
(пункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

б) обладает правом законодательной инициативы в Думе;

в) утверждает структуру исполнительных органов государственной власти Томской области, не входящих в состав Администрации Томской области; принимает постановления о создании комитетов, управлений, департаментов, отделов и других структурных подразделений Администрации области, а также иных исполнительных органов государственной власти в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти области; устанавливает штаты Администрации области в пределах утвержденных Думой расходов на ее содержание; назначает и освобождает руководителей структурных подразделений Администрации области, руководителей иных исполнительных органов государственной власти Томской области, а также утверждает состав коллегии при руководителях структурных подразделений Администрации области;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

г) вносит в Думу представления по согласованию назначения на должности первых заместителей Губернатора Томской области, а также представляет для утверждения на должность заместителя Губернатора Томской области - руководителя финансового органа Томской области. Процедура согласования назначения на должности, утверждения на должности указанных должностных лиц происходит путем тайного голосования в порядке, предусмотренном Регламентом Думы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июля 2013 года № 127-ОЗ

д) утверждает положения об исполнительных органах государственной власти, образующих структуру исполнительных органов государственной власти Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ.

е) назначает (утверждает) в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Думы, уставами предприятий, учреждений и организаций руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности области;

ж) осуществляет функции распорядителя кредитов при использовании областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Думы;

з) представляет интересы области в Правительстве Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, с соответствующими органами и должностными лицами зарубежных государств, а также в отношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, их трудовыми коллективами и подписывает с ними договоры и необходимые документы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

и) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;

к) согласовывает решения об образовании, реорганизации и ликвидации территориальных служб федеральных органов исполнительной власти в области, назначении соответствующих должностных лиц в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, и вносит предложения по вопросам деятельности указанных органов на рассмотрение Правительства Российской Федерации;

л) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Томской области с иными органами государственной власти Томской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Томской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

м) решает вопросы о представительстве органов исполнительной власти области при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации и органах исполнительной власти других субъектов Российской Федерации; наделяет полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

н) обращается с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации о соответствии Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) области, законов и иных нормативных правовых актов области, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти области;

о) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы, принятые Законодательной Думой Томской области;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

о-1) определяет исполнительный орган государственной власти Томской области, уполномоченный учреждать и обеспечивать функционирование сетевого издания для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Томской области, иной официальной информации;
(Пункт дополнительно введен Законом Томской области от 14 февраля 2014 года № 9-ОЗ)

п) вручает награды и премии, областные дипломы о присвоении почетных званий в случаях и порядке, установленных законодательством области;

п-1) от имени Администрации Томской области подписывает исковые заявления, направляемые в суд;
(Пункт дополнительно введен Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

р) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством Российской Федерации и области, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Законодательно Думы Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

Глава 29. Прекращение полномочий Главы Администрации (Губернатора) области (СТ. 84)


Глава 29. Прекращение полномочий Губернатора области

Статья 84


1. Полномочия Губернатора Томской области прекращаются в день истечения срока его полномочий.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

2. Полномочия Губернатора) области прекращаются досрочно в случае:

а) его смерти;

б) его отрешения от должности Президентом Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, в том числе в связи с выражением ему недоверия Законодательной Думой Томской области;

в) его отставки по собственному желанию;

г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

и) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Томской области, на основании и в порядке, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Томской области.

Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Томской области по указанным в настоящем пункте основаниям (за исключением случая, предусмотренного подпунктом «б» и «в» ) принимает Законодательная Дума Томской области в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ

3. Дума вправе выразить недоверие Губернатору Томской области в случае:

издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор Томской области не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

ненадлежащего исполнения Губернатором Томской области своих обязанностей.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

4. Решение Думы о недоверии Губернатору Томской области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Томской области от должности.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Глава 30. Выражение недоверия (доверия) должностным лицам Администрации области

(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Cтатья 85


1. Группа депутатов Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы вправе внести в Думу мотивированное предложение о выражении недоверия Губернатору Томской области, а также его первому заместителю, заместителям Главы Администрации области, руководителям исполнительных органов государственной власти Томской области, в назначении которых на должность Законодательная Дума Томской области принимала участие в соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области

2. Дума принимает решение о недоверии должностным лицам, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

3.3. Постановление Думы о недоверии первому заместителю Губернатора Томской области, заместителям Губернатора Томской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Томской области направляется Губернатору Томской области для рассмотрения вопроса об освобождении указанных должностных лиц от должности.

В случае несогласия с решением Думы о выражении недоверия соответствующим должностным лицам Губернатор Томской области представляет в Думу мотивированное обоснование своей позиции по данному вопросу.

4. Исключен.

5. Исключен.

6. Исключен.

7. Исключен.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Раздел 6. Взаимодействие Законодательной Думы Томской области и администрации области

Глава 31. Общие принципы взаимодействия Думы и Администрации области (СТ. 86-88)

Статья 86


1. Законодательная Дума Томской области и Администрация области взаимодействуют, исходя из интересов населения области, единства целей и задач в решении вопросов социально-экономического развития области в соответствии с принципом разделения властей и осуществляют свои полномочия самостоятельно в пределах своей компетенции.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

2. Администрация области подотчетна и подконтрольна Думе в пределах компетенции последней.

3. Акты Губернатора Томской области направляются в Думу, соответственно акты Думы направляются Администрации области в день их подписания.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

4. Дума направляет проекты законов и других нормативных правовых актов области субъектам права законодательной инициативы в Думе и в обязательном порядке в соответствии с законодательством рассматривает их заключение по указанным проектам и поправки к ним.

5. Проекты законов области, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета (о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области и иные), рассматриваются Думой по представлению Губернатора Томской области либо при наличии его заключения. Указанное заключение представляется в Думу в срок, не превышающий двадцати календарных дней со дня направления проекта.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

6. Дума и Администрация области не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления области.

7. Постановление Губернатора Томской области о назначении представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Администрации области вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании Законодательной Думы Томской области две трети от общего числа депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в порядке, установленном Регламентом Думы.
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ)

(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

Статья 87


Дума вправе обратиться к Губернатору Томской области или в исполнительные органы государственной власти Томской области с предложением о внесении изменений в правовые акты Губернатора Томской области, Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии указанных правовых актов Конституции Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 88


1. Губернатор Томской области вправе отклонить переданный ему для подписания и опубликования закон области в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня его поступления, с указанием мотивированного обоснования отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

2. В случае отклонения Губернатором Томской области закона области указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы.

3. Закон, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Томской области и подлежит подписанию и опубликованию в течение семи дней со дня его повторного поступления Губернатору области.

4. Губернатор Томской области вправе обратиться в Думу с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты Думы либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии указанных правовых актов Конституции Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

Глава 32. Организационное взаимодействие органов государственной власти области (СТ. 89-90)

Статья 89


Осуществляя взаимодействие с Думой, Губернатор Томской области вправе:

а) участвовать в открытых и закрытых собраниях Думы;

б) инициировать созыв внеочередных собраний Думы;

в) предлагать вопросы в повестку дня собраний Думы;

г) вносить на рассмотрение Думы проекты правовых (законодательных) актов области;

д) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня собраний Думы;

е) делегировать на собрания Думы представителей органов исполнительной власти с правом выступления.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ

Статья 90

Статья 90


1. На собраниях Думы и ее органов руководители исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений Администрации области либо уполномоченные ими лица вправе присутствовать, выступать, обсуждать проекты нормативных правовых актов и поправки к ним.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ


На собраниях органов исполнительной власти области депутаты Думы или лица, уполномоченные ею, вправе присутствовать, выступать, обсуждать проекты решений и поправки к ним.


2. Депутаты Думы пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов исполнительной власти области.

Глава 33. Разрешение споров между Государственной Думой Томской области и Администрацией области (СТ. 91)


Глава 33. Разрешение споров между Законодательной Думой Томской области и Администрацией Томской области

Статья 91


Разногласия между Думой и Администрацией Томской области, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым нормативным правовым актам области, разрешаются посредством согласительных процедур, создания паритетных комиссий на срок не более двух месяцев.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ.

При отсутствии согласия в решении возникших проблем по истечении установленного срока рассмотрение спора может быть передано в соответствующий суд.

Споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области, а также органами государственной власти области и других субъектов Российской Федерации разрешаются в судебном порядке.

Глава 34. Обязательность решений органов государственной власти области и ответственность за их неисполнение (СТ. 92)

Статья 92


1. Законы области и иные нормативные правовые акты, принятые Думой, и акты, принятые Губернатором Томской области, Администрацией области в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории области органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

Неисполнение перечисленных выше актов влечет ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

2. Дума и Администрация области, а также их органы и должностные лица несут ответственность за принятые ими акты и решения в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 35. Ограничения для должностных лиц органов государственной власти области в замещении должностей и получении доходов (СТ. 93)

Статья 93


Ограничения, связанные с деятельностью должностных лиц органов государственной власти Томской области, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Глава 36. Социальные гарантии для должностных лиц органов государственной власти области (СТ. 94)

Статья 94


1. К государственными должностям Томской области относятся должности Губернатора Томской области, Председателя Законодательной Думы Томской области, Первого заместителя Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области, заместителя Председателя Законодательной Думы Томской области, председателя комитета Законодательной Думы Томской области, руководителя фракции в Законодательной Думе Томской области, депутата Законодательной Думы Томской области, работающего на профессиональной постоянной основе, руководителя аппарата Законодательной Думы Томской области, Уполномоченного по правам человека в Томской области, Уполномоченного по правам ребенка в Томской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области, председателя Контрольно-счетной палаты Томской области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Томской области, аудитора Контрольно-счетной палаты Томской области, председателя Избирательной комиссии Томской области, заместителя Председателя Избирательной комиссии Томской области, секретаря Избирательной комиссии Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской от 19 июня 2014 года № 73-ОЗ,- см. предыдущую редакцию)

Должности государственной гражданской службы Томской области учреждаются законами Томской области в целях обеспечения исполнения полномочий Томской области, а также полномочий государственных органов Томской области и лиц, замещающих государственные должности Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 14 февраля 2014 года № 7-ОЗ


2. В целях обеспечения правовой и социальной защищенности лиц, замещающих государственные должности Томской области, а также государственных гражданских служащих Томской области органы государственной власти области обеспечивают им денежное содержание, жилищные условия, медицинское, пенсионное обеспечение и иные гарантии не ниже норм, установленных федеральным законом для соответствующих категорий должностей.
(Пункты 1,2 в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

3. (Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ

4. Председателю Думы и Губернатору Томской области в случаях причинения в связи с осуществлением ими полномочий Председателя Думы и Губернатора Томской области соответственно увечий или иного повреждения здоровья как не повлекших стойкой утраты трудоспособности, так и повлекших стойкую утрату трудоспособности выплачивается компенсация за счет средств областного бюджета в размере годового денежного вознаграждения Председателя Думы и Губернатора Томской области соответственно.

В случае гибели (смерти) Председателя Думы или Главы Губернатора Томской области, если она наступила вследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения их здоровью в период осуществления ими полномочий Председателя Думы и Губернатора Томской области соответственно, указанная в абзаце первом настоящего пункта компенсация выплачивается близким родственникам.


5. Председатель Думы и Губернатор Томской области имеют право на ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью не менее 36 рабочих дней.


6. Иные условия материально-финансового обеспечения Председателя Думы и Губернатора Томской области определяются нормативными правовыми актами области из средств областного бюджета.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

7. (Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ

Раздел 7. Экономическая основа деятельности органов государственной власти области

Глава 37. Собственность области (СТ. 95-96)

Статья 95


1. Экономическую основу деятельности органов государственной власти Томской области составляют находящееся в собственности Томской области имущество, средства областного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов Томской области и имущественные права Томской области.

2. Органы государственной власти Томской области самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности Томской области, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Статья 96


1. Собственность области является разновидностью государственной собственности в Российской Федерации и принадлежит населению области.

2. Собственность области признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В состав областной собственности входят средства областного бюджета, ценные бумаги, имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти Томской области, государственных гражданских служащих Томской области, работников областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, иное имущество в соответствии с федеральными законами.

4. Полномочия собственника областного имущества осуществляют Дума и Администрация области, иные органы государственной власти в пределах их компетенции.

5. Разграничение государственной собственности в области находится в совместном ведении Российской Федерации и области.

6. Имущество, находящееся в областной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством.»;

(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Глава 38. Управление и распоряжение объектами собственности области (СТ. 97-98)

Статья 97


1. Администрация области осуществляет управление и распоряжение объектами собственности области в пределах, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области.


2. Администрация области вправе передавать имущество Томской области во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать это имущество, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

3. Имущество, являющееся собственностью области, может быть закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления органом, осуществляющим полномочия собственника имущества.


4. Имущество, являющееся собственностью Томской области и закрепленное собственником за учреждением, созданным Томской областью, находится в оперативном управлении этого учреждения.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 98


1. Условия использования природных ресурсов, находящихся в собственности области, устанавливаются законодательством области.


2. Хозяйственная и иная деятельность на территории области в целях предотвращения неблагоприятных последствий на окружающую среду должна отвечать экологическим, санитарно-эпидемиологическим и иным требованиям, установленным действующим законодательством.

Уполномоченные органы исполнительной власти Томской области осуществляют региональный государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

3. Органы государственной власти Томской области на территории Томской области осуществляют предусмотренные законодательством Российской Федерации о недрах полномочия в сфере регулирования отношений недропользования.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ

Глава 39. Участие органов государственной власти области во внешнеэкономической деятельности (СТ. 99)


Глава 39. Международные и внешнеэкономические связи Томской области

(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Статья 99


Органы государственной власти Томской области в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Томской области, вправе вести переговоры с субъектами иностранных федеративных государств, административно - территориальными образованиями иностранных государств, иными иностранными партнерами, а также заключать с ними соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Глава 40. Использование земель в области (СТ. 100-101)

Статья 100


1. В области земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, определяемых федеральным законодательством.


2. Владение, пользование и распоряжение землей не должно наносить ущерба окружающей среде и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.


3. На основании законодательства Российской Федерации и области определяются земли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Собственник земельного участка, отнесенного к таким землям, может осуществлять права владения, пользования и распоряжения своим участком в пределах, определяемых его назначением.

Статья 101


Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, в соответствии с федеральным законодательством не подлежат приватизации»;
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.04.06 г. № 64-ОЗ

Раздел 8. Финансовая основа деятельности органов государственной власти области

Глава 41. Финансовые ресурсы области (СТ. 102)

Статья 102


1. Финансовые ресурсы области составляют средства областного бюджета, ассигнования из федерального бюджета, заемные средства, а также иные средства в соответствии с действующим законодательством.


2. Финансовые ресурсы области могут в соответствии с законодательством на договорной основе объединяться с финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений для финансирования в рамках государственных программ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

Глава 42. Бюджетные права органов государственной власти области (СТ. 103)

Статья 103


1. Областной бюджет и отчет о его исполнении рассматриваются и утверждаются Думой по представлению Губернатора Томской области области.

Разработка и исполнение областного бюджета осуществляется Администрацией области, а смета расходов на содержание законодательного (представительного) органа власти - Законодательно Думой Томской области.

Финансирование Думы и Администрации области осуществляется в размерах, предусмотренных областным бюджетом.

Проект консолидированного бюджета области, а также отчет о его исполнении составляются Администрацией области и представляются на рассмотрение Думы.

Консолидированный бюджет области включает областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ

2. В областной бюджет зачисляются:

а) налоговые доходы от налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

б) доходы от использования имущества, находящегося в собственности Томской области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

в) безвозмездные и безвозвратные перечисления;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

г) иные доходы в соответствии с федеральным законодательством и законами области.
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

3. Для сбалансирования областного бюджета из федерального бюджета могут предоставляться дотации, субсидии и субвенции.

4. Обеспечение реализации решений федеральных органов государственной власти, приведших к увеличению расходов или уменьшению доходов областного бюджета, финансируется из федерального бюджета.

Области возмещаются расходы, связанные с ее участием в реализации государственных программ Российской Федерации.

Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете, направляются Администрацией области на уменьшение размера дефицита областного бюджета, выплаты, сокращающие его долговые обязательства, либо иные цели в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
(Абзац утратил силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ )

Статья 103.1


1. Контрольно-счетная палата Томской области является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Томской области, созданным в целях контроля за исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Томской области, использованием, управлением и распоряжением государственной собственностью Томской области и осуществления иных полномочий в сфере внешнего государственного финансового контроля.


2. Контрольно-счетная палата Томской области подотчетна Законодательной Думе Томской области.


3. Статус, полномочия, состав и порядок работы Контрольно-счетной палаты Томской области определяются законом Томской области в пределах, определенных федеральным законодательством.
(Статья дополнительно введена Законом Томской области от 8 августа 2011 года № 169-ОЗ)

Глава 43. Исключена. (СТ. 104-105)

Статья 104 исключена.
Статья 105 исключена.

Глава 44. Налоговая система области (СТ. 106)


Глава 44. Налоги и сборы, действующие на территории Томской области

Статья 106


1. На территории Томской области действуют федеральные налоги и сборы, налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами, закрепленные полностью или частично за субъектом Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, региональные налоги, местные налоги.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

2. Региональные налоги на территории Томской области устанавливаются, вводятся, изменяются и отменяются законами области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

3. Зачисляемые от федеральных и региональных налогов в областной бюджет доходы законом области могут полностью или частично закрепляться за местными бюджетами в порядке, установленном действующим законодательством.


Глава 45. Кредитно-банковская система области (СТ. 107-108)

(Глава в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Статья 107


Кредитно-банковская система области регулируется действующим законодательством и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

Статья 108


В порядке, установленном нормативными правовыми актами области, Администрация области вправе:

а) пользоваться на договорных началах кредитами на хозяйственные и социальные цели;

б) принимать участие имеющимися в ее распоряжении финансовыми ресурсами в деятельности финансово-кредитных учреждений через уполномоченные ею органы;
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ )

в) Исключен;

г) осуществлять иные полномочия в области кредитных отношений в соответствии с федеральным законодательством.

Раздел 9. Судебная власть

Глава 46. Кадры судебных органов (СТ. 109-110)

(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Статья 109


Кадры судебных органов области находятся в совместном ведении Российской Федерации и Томской области.

Мировые судьи назначаются на должность Законодательной Думой Томской области в порядке, установленном законом Томской области.

Органы государственной власти Томской области осуществляют материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей.
(Статья в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

Статья 110


Кадры судебных органов области находятся в совместном ведении Российской Федерации и Томской области как субъекта Российской Федерации. Мировые судьи назначаются на должность Государственной Думой Томской области в порядке, определяемом Положением о порядке назначения на должности мировых судей в Томской области.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ )

Раздел 10. Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности

Глава 47. Прокуратура области (СТ. 111)

Статья 111


Согласование представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении прокурора Томской области осуществляется в порядке, установленном законом Томской области.
(абзац в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ

Прокурор Томской области участвует в правотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области, в порядке определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.

Глава 48. Органы внутренних дел и органы обеспечения безопасности (СТ. 112)

(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Статья 112


1. Личную безопасность граждан на территории области обеспечивают органы внутренних дел.

Организация и деятельность государственных органов внутренних дел регулируется федеральным законодательством.

2. (Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 11 октября 2011 года № 249-ОЗ

Глава 49. Чрезвычайное положение в области (СТ. 113)

Статья 113


Чрезвычайное положение в области вводится на основании федерального законодательства, в котором определяются полномочия органов государственной власти, общественных организаций, граждан, дополнительные меры охраны порядка и безопасности, допускается создание временных специальных органов государственного управления.

Введение чрезвычайного положения осуществляется Указом Президента Российской Федерации на всей или части территории области, либо в отдельных населенных пунктах с немедленным сообщением о том всему населению, государственным и общественным организациям.

В условиях чрезвычайного положения сохраняются и действуют все нормы, определяющие правовой статус граждан и других лиц, за исключением тех ограничений, которые могут быть применены Указом Президента Российской Федерации по введению чрезвычайного положения в области при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных указанным законом.
(Глава утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

Глава 50. Адвокатура и нотариат (СТ. 114-116)

(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Статья 114


Реализацию государственной политики в сфере юстиции обеспечивает Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области. Его компетенция, порядок организации и деятельности определяются федеральным законодательством.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

Статья 115

Статья 115

Нотариальная деятельность в Томской области осуществляется нотариусами, работающими в государственной нотариальной конторе или занимающимися частной практикой, главой местной администрации поселения, муниципального района, уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселения, муниципального района в порядке, определенном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Статья 116


Оказание юридической помощи, защита и представление интересов граждан и юридических лиц в суде и иных органах осуществляется коллегиями и иными адвокатскими образованиями, а также отдельными лицами, обладающими правом занятия адвокатской практикой. Организация и порядок деятельности адвокатуры в области определяются федеральными законами и нормативными правовыми актами области.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

Законами и иными нормативными правовыми актами Томской области определяется размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи, а также материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ

Раздел 11. Местное самоуправление

Глава 51. Система и правовая основа местного самоуправления (СТ. 117)


Глава 51. Местное самоуправление на территории Томской области

Статья 117


1. Местное самоуправление на территории области осуществляется в поселениях (городских и сельских), муниципальных районах, городских округах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, законами Томской области.

2. Органы государственной власти Томской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы государственной власти Томской области осуществляют:

а) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Томской области в случаях и порядке, установленных федеральным законом;

б) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Томской области и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

в) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения Томской области, а также в пределах полномочий органов государственной власти Томской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и Томской области;

г) иные полномочия в области местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

4. Органы государственной власти Томской области содействуют становлению и развитию местного самоуправления в области, взаимодействуют с органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
(Глава в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ

Глава 52. Органы местного самоуправления (СТ. 118-119)

Статья 118

1. К органам местного самоуправления относятся:


- выборные органы, образуемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Томской области, уставами муниципальных образований;

- другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.


2. Наличие выборных органов местного самоуправления в муниципальных образованиях является обязательным.


3. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с уставами муниципальных образований собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.


4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.


5. Органы местного самоуправления могут наделяться законами Томской области отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна органам государственной власти.


6. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.


7. Органы местного самоуправления являются юридическими лицами в соответствии с уставом муниципального образования.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

Статья 119

1. Основными вопросами местного значения являются:

а) комплексное социально-экономическое развитие территории и рациональное использование земель местного сообщества;

б) местный бюджет, местные налоги и сборы, иные местные финансовые ресурсы;

в) муниципальная собственность;

г) жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территории;

д) транспортные перевозки местного значения;

е) бытовое и торговое обслуживание;

ж) исключен;

з) муниципальное здравоохранение;

и) социальная поддержка населения;

к) муниципальное дошкольное, школьное, профессиональное и дополнительное образование (в том числе музыкальное, эстетическое, физическое, гуманитарное, техническое);

л) сохранение исторических и культурных памятников, развитие местных традиций и обычаев;

м) развитие физической культуры и спорта;

н) охрана общественного порядка;

о) участие в охране окружающей среды и иные вопросы местного значения.


2. По вопросам, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие нормативных правовых актов.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

Глава 53. Представительные органы местного самоуправления (СТ. 120-121)

Статья 120


1. Представительные органы местного самоуправления городских, сельских поселений или территориальных объединений избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.


2. Порядок выборов в представительные органы местного самоуправления устанавливается законом области в соответствии с федеральным законом.


3. Срок полномочий представительных органов местного самоуправления, другие вопросы их организации и деятельности определяются законом области в соответствии с федеральным законом.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

Статья 121


Порядок, принципы, формы взаимодействия представительных и исполнительных органов местного самоуправления определяются положением (уставом) о местном самоуправлении соответствующих территорий.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

Глава 54. Исполнительные органы местного самоуправления (СТ. 122-123)

Статья 122


1. Исполнительный орган местного самоуправления - местная администрация состоит из главы администрации, подчиненных ему структурных подразделений администрации.


2. Глава местной администрации руководит деятельностью администрации на принципах единоначалия.


3. Глава местной администрации в соответствии с федеральным и областным законодательством может быть избран:

а) непосредственно населением;

б) соответствующим представительным органом местного самоуправления.


4. Порядок замещения должности главы местной администрации и образования исполнительных органов местного самоуправления - структурных подразделений администрации определяется положением (уставом) местного самоуправления.


5. Срок полномочий главы местной администрации устанавливается законом области и не может быть менее срока полномочий соответствующего представительного органа местного самоуправления.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

Статья 123


Местная администрация подотчетна и подконтрольна населению и соответствующему представительному органу местного самоуправления в пределах компетенции, установленной федеральным и областным законодательством, уставом муниципального образования.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

Глава 55. Правовые акты органов местного самоуправления (СТ. 124)

Статья 124


Органы местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают нормативные правовые акты. Наименование и виды нормативных правовых актов органов местного самоуправления, порядок их принятия и вступления в силу определяются законом области и уставом муниципального образования.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

Глава 56. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления (СТ. 125)

Статья 125


1. Экономическую основу местного самоуправления составляют природные ресурсы (земля, вода, леса, растительный и животный мир), находящиеся в ведении местного сообщества, движимое и недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной собственности, средства местного бюджета, государственная собственность, переданная местному сообществу для осуществления отдельных государственных функций, а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей местного сообщества.


2. Органы государственной власти области совместно с органами местного самоуправления обеспечивают создание условий для равного уровня жизни населения, проживающего на ее территории.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

Глава 57. Местный бюджет (СТ. 126)

Статья 126


1. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.


2. Самостоятельность местного бюджета гарантируется:

а) наличием собственных бюджетных доходов и достаточным уровнем закрепленных доходов в соответствии с нормативами бюджетной обеспеченности, утвержденными областной Думой;

б) правом определять направления расходования и использования бюджетных средств;

в) запретом на изъятие свободных остатков средств местного бюджета, полученных в результате увеличения поступлений в бюджет или экономии расходов.


3. Органы государственной власти области обеспечивают сбалансированность доходов и минимально необходимых для решения вопросов местного значения расходов местных бюджетов.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

Глава 58. Территориальное общественное самоуправление населения (СТ. 127)

Статья 127


1. Территориальное общественное самоуправление населения осуществляется через собрания (сходы) и конференции жителей, обсуждение населением важных вопросов жизни территории, иные формы непосредственной демократии, а также через органы территориального общественного самоуправления населения (советы и комитеты населенных пунктов и т.п.) и иные органы общественного самоуправления населения по месту жительства (домовые, уличные комитеты и т.п.).


2. Территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления населения, устанавливаются по предложению жителей соответствующими органами местного самоуправления.


3. Порядок организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления населения, их компетенция определяются органами местного самоуправления.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

Глава 59. Отношения органов государственной власти и органов местного самоуправления (СТ. 128)

Статья 128


1. Органы государственной власти области содействуют становлению и развитию местного самоуправления, взаимодействуют с органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.


2. Органы государственной власти области создают условия для развития территорий местного самоуправления, принимают меры для поддержки территорий местного самоуправления с уровнем доходов ниже средней бюджетной обеспеченности и стандартов экономического и социального развития области, представляют им обоснованные экономические и социальные льготы и привилегии.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

Раздел 12. Заключительные и переходные положения

Статья 129


1. Устав (Основной Закон) области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы данного созыва. Изменения и дополнения к нему принимаются в том же порядке.


2. Устав (Основной Закон) области вступает в силу со дня официального опубликования.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ

3. Нормативные правовые акты области, изданные до вступления в силу настоящего Устава (Основного Закона), сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.


4. Глава Администрации (Губернатор) области осуществляет свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Главы Администрации (Губернатора) в соответствии с настоящим Уставом (Основным Законом).
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)


5. Органы и должностные лица местного самоуправления, избранные населением до вступления в силу настоящего Устава (Основного Закона), сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

6. Главы местных администраций (главы местного самоуправления), назначенные на должность государственными, а также иными должностными лицами, сохраняют свои полномочия до формирования (избрания, назначения) соответствующего должностного лица с учетом требований настоящего Устава (Основного Закона), но не более одного года со дня вступления в силу настоящего Устава (Основного Закона).
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

7. Ограничения, предусмотренные пунктом 2 статьи 60 настоящего Устава (Основного Закона), вступают в силу с момента прекращения полномочий депутатов Думы первого созыва.
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)

8. Статья 59 Устава (Основного Закона) Томской области в части количественного состава Думы вступает в силу с момента начала работы депутатов Думы нового созыва.


Глава Администрации
Томской области
В.М. Кресс

Устав (Основной Закон) Томской области (с изменениями на 15 мая 2015 года)

Название документа: Устав (Основной Закон) Томской области (с изменениями на 15 мая 2015 года)

Номер документа: 136

Вид документа: Решение Законодательной Думы Томской области

Принявший орган: Государственная Дума Томской области

Статус: Действующий

Опубликован: Томский вестник, 1995, от 30.08.1995 № 154
Дата принятия: 26 июля 1995

Дата начала действия: 26 июля 1995
Дата редакции: 15 мая 2015