ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2010 года N 239-пП


Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Пензенской области" на 2011-2013 годы

________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Пензенской области от 27 августа 2010 года N 492-пП
_________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительство Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Пензенской области" на 2011-2013 годы (далее - Программа).

2. Руководителям структурных подразделений Правительства и исполнительных органов государственной власти Пензенской области обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии с предоставленными полномочиями.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора - руководителя аппарата Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области
В.К.Бочкарев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Пензенской области
от 26 апреля 2010 года N 239-пП

Долгосрочная целевая программа
"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Пензенской области" на 2011-2013 годы

1. Паспорт программы

Наименование Программы - долгосрочная целевая программа "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Пензенской области" на 2011 -2013 годы (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта) - распоряжение Правительства Пензенской области от 27.02.2010 N 90-рП "О разработке долгосрочных целевых программ"

Государственный заказчик Программы - Правительство Пензенской области

Основной разработчик - Программы - Управление государственной службы, контроля и кадровой политики Правительства Пензенской области

Цель и задачи программы, важнейшие целевые показатели

- Цель программы - формирование и эффективное использование резерва управленческих кадров, направленное на совершенствование системы государственного и муниципального управления в приоритетных сферах экономики, органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

Задачи Программы:

- создание целостной системы формирования и использования резерва управленческих кадров Пензенской области;

- отбор и выдвижение лиц, замещающих руководящие и управленческие должности, обладающих высокими профессиональными и личностными качествами;

- формирование базы данных резерва управленческих кадров Пензенской области;

- профессиональное развитие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Пензенской области;

- становление и развитие механизма назначения лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Пензенской области, на вакантные должности в соответствии с действующим законодательством

Важнейшие целевые показатели:

- доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров, для которых утвержден план индивидуального развития, от общего количества включенных в резерв управленческих кадров Пензенской области - 100%;

- доля лиц, принявших участие в программах профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, от общего количества включенных в резерв управленческих кадров Пензенской области не менее - 10%;

- доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Пензенской области, участвующих в реализации проектов в рамках Программы не менее - 10%;

- доля должностей из номенклатуры должностей, замещенных из резерва управленческих кадров Пензенской области, от общего объема замещенных должностей из номенклатуры должностей не менее - 10%

Сроки и этапы реализации Программы - 2011 -2013 годы

Перечень основных мероприятий - нормативно-правовое обеспечение Программы;

формирование, использование резерва управленческих кадров Пензенской области;

методическое и информационное обеспечение реализации Программы

Исполнители основных мероприятий Программы (участники) Программы

Управление государственной службы, контроля и кадровой политики Правительства Пензенской области;

- структурные подразделения аппарата Правительства Пензенской области;

- исполнительные органы государственной власти Пензенской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию);

- образовательные учреждения, привлекаемые на конкурсной основе (по согласованию)

Объем и источники финансирования - прогнозируемый объем финансирования Программы за счет средств бюджета Пензенской области составляет:

2 млн. рублей. В том числе:

2011 год - 0,630 млн. рублей;

2012 год - 0,670 млн. рублей;

2013 год - 0,7 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в порядке, установленном законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из возможностей бюджета Пензенской области

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - создание новой модели кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления Пензенской области;

создание целостной системы подбора, подготовки и использования управленческих кадров Пензенской области, сокращение периода адаптации вновь назначенных руководителей;

формирование резерва высокопрофессиональных, талантливых управленческих кадров Пензенской области;

привлечение в систему государственного и муниципального управления высококвалифицированных, имеющих высокий потенциал к развитию управленцев;

повышение профессионализма и компетентности руководителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;

обновление качественного состава управленческих кадров за счет высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт работы в негосударственном секторе

Система организации контроля за исполнением Программы

- реализация Программы координируется Правительством Пензенской области. Контроль за исполнением программы осуществляют: Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области; Управление государственной службы, контроля и кадровой политики Правительства Пензенской области.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одной из стратегических целей Правительства Пензенской области является формирование полноценного кадрового потенциала как важнейшего интеллектуального и профессионального ресурса, способного обеспечить высокие темпы социально-экономического развития региона.

Изменения, происходящие в политической, экономической, социальной сферах, требуют дальнейшего совершенствования кадровой политики и создания новой модели государственного и муниципального управления. Важным направлением в решении этой задачи является работа по подбору и подготовке профессионального резерва управленческих кадров.

Анализ сложившейся в настоящее время в Пензенской области ситуации, связанной с кадровым обеспечением государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, организаций приоритетных сфер экономики, позволяет сделать вывод о наличии дефицита высококвалифицированных кадров, в первую очередь, руководящих работников.

Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым поставлена кардинальная задача пересмотра подходов к кадровой политике. В рамках ее решения главным звеном является необходимость создания целостной системы воспроизводства и обновления профессиональной элиты в Российской Федерации путем формирования резерва эффективных управленческих кадров как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Решению поставленных задач будет способствовать программно-целевой метод, который позволит обеспечить системное решение проблемы обеспечения государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области управленческими кадрами, достигнуть положительной динамики обновления кадрового состава, рационально использовать имеющиеся в регионе кадровые ресурсы на приоритетных направлениях социально-экономического развития Пензенской области.

II. Система программных мероприятий

Программа осуществляется путем реализации программных мероприятий, осуществляемых по следующим направлениям:

1) нормативно-правовое обеспечение Программы;

2) формирование системы работы с резервом управленческих кадров Пензенской области;

3) использование, поддержка и развитие резерва управленческих кадров Пензенской области;

4) методическое и информационное обеспечение реализации Программы.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей приведен в приложении.

III. Оценка эффективности программных мероприятий

Результатом реализации Программы должно стать:

- формирование новой модели кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления Пензенской области;

- создание целостной системы подбора, подготовки и использования управленческих кадров Пензенской области, сокращение периода адаптации вновь назначенных руководителей;

- формирование резерва высокопрофессиональных, талантливых управленческих кадров Пензенской области;

- привлечение в систему государственного и муниципального управления высококвалифицированных, имеющих высокий потенциал к развитию управленцев;

- повышение профессионализма и компетентности руководителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;

- обновление качественного состава управленческих кадров за счет высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт работы в негосударственном секторе.

Формирование и использование кадрового резерва является необходимым условием наращивания и оптимизации кадрового потенциала, преемственности и развития кадрового корпуса государственного и муниципального управления, приоритетных сфер экономики в целях обеспечения социально-экономического развития Пензенской области.

Основные целевые показатели и индикаторы реализации Программы

IV. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации