Недействующий

 
  ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 20 октября 2008 года N 679-пП  

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ  

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 24.11.2008 N 800-пП, от 31.12.2008 N 967-пП,
от 09.09.2009 N 697-пП (ред. 15.03.2010),
от 15.03.2010 N 132-пП, от 01.10.2010 N 596-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Пензенской области от 17.11.2010 N 739-пП
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Пензенской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Долгосрочную целевую программу Пензенской области "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2009 - 2012 годы.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2009 N 877-пП)

1.2. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в рамках реализации долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2009 - 2012 годы.

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 09.09.2009 N 697-пП, от 17.11.2009 N 877-пП)

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики.

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 09.09.2009 N 697-пП, от 01.10.2010 N 596-пП)

Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
А.И.ЧЕРНИЦОВ


Утверждена
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 20 октября 2008 года N 679-пП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 09.09.2009 N 697-пП, от 17.11.2009 N 877-пП,
от 15.03.2010 N 132-пП, от 01.10.2010 N 596-пП)

ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Пензенской области

      

Наименование               - Долгосрочная целевая программа Пензенской
Программы                    области "Социальная поддержка многодетных
                             семей по улучшению жилищных условий" на
                             2009 - 2012 годы
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2009 N 877-пП)

Дата принятия решения      - распоряжение Правительства Пензенской области
о разработке Программы,      от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке
дата одобрения ее            долгосрочных целевых программ" (с
(наименование и номер        последующими изменениями)
соответствующего
правового акта)

Государственный            - Правительство Пензенской области
заказчик Программы

Основные                   - Министерство здравоохранения и социального
разработчики                 развития Пензенской области
Программы

Цели и задачи Программы,   - Цель Программы:
важнейшие целевые            - реализация права семей, имеющих трех и более
показатели                   несовершеннолетних детей, включая приемных
                             детей (далее - многодетная семья), на
                             социальную поддержку со стороны государства;
                             - улучшение жилищных условий (капитальный
                             ремонт и (или) реконструкция жилого помещения;
                             приобретение на вторичном рынке и (или)
                             строительство жилого помещения) многодетных
                             семей, проживающих на территории Пензенской
                             области;
                             - повышение статуса многодетных семей и
                             мотивации семей в пользу многодетности;
                             - содействие в улучшении демографической
                             ситуации.
                             Задачи Программы:
                             - мониторинг жилищных условий многодетных
                             семей;
                             - обеспечение права многодетных семей на
                             участие в Программе;
                             - использование для предоставления мер
                             социальной поддержки многодетных семей
                             финансовых средств бюджета Пензенской
                             области;
                             - предоставление мер социальной поддержки
                             многодетным семьям на улучшение жилищных
                             условий путем перечисления финансовых средств,
                             переданных в бюджеты муниципальных районов и
                             городских округов Пензенской области, на
                             счета продавцов жилых помещений, физических
                             и (или) юридических лиц, осуществляющих по
                             договорам капитальный ремонт и (или)
                             реконструкцию жилых помещений, продавцов
                             строительных материалов (далее - меры
                             социальной поддержки)

Сроки и этапы реализации   - 2009 - 2012 годы (без разделения на этапы)
Программы
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2009 N 877-пП)

Перечень подпрограмм       - Предоставление мер социальной поддержки в
и основных мероприятий       размере 10 тыс. рублей на каждого проживающего
                             в семье несовершеннолетнего ребенка на
                             проведение капитального ремонта и (или)
                             реконструкцию жилого помещения, приобретение
                             на вторичном рынке и (или) строительство
                             жилого помещения многодетным семьям, имеющим
                             трех и более несовершеннолетних детей и
                             проживающим на территории Пензенской области

Исполнители подпрограмм    - Министерство здравоохранения и социального
и основных мероприятий       развития Пензенской области (далее -
                             Министерство) во взаимодействии с органами
                             местного самоуправления муниципальных районов
                             и городских округов Пензенской области

Объемы и источники         - Программа финансируется за счет средств
финансирования               бюджета Пензенской области. Объем
Программы                    финансирования Программы составляет
                             28,45 млн. рублей, в том числе:
                             2009 год - 5,0 млн. руб.,
                             2010 год - 8,25 млн. руб.,
                             2011 год - 7,6 млн. руб.,
                             2012 год - 7,6 млн. руб.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2009 N 877-пП)

Ожидаемые конечные         - Результатами реализации Программы являются:
результаты реализации        1) предоставление мер социальной поддержки
Программы                    многодетным семьям;
                             2) улучшение жилищных условий многодетных
                             семей

Система организации        - Контроль за ходом реализации Программы
контроля за исполнением      осуществляется Правительством Пензенской
Программы                    области по запросам Правительства Пензенской
                             области, Министерства финансов Пензенской
                             области, Управления экономики Пензенской
                             области исполнители Программы представляют
                             информацию о финансировании, сроках выполнения
                             и эффективности мероприятий, реализации
                             программных целей и задач. Ежегодно
                             исполнители представляют информацию по
                             реализации Программы, которая заслушивается
                             на заседании Правительства Пензенской области
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.10.2010 N 596-пП)

         

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Социально-экономические проблемы, трудно решаемые в стране на продолжении длительного периода, резко осложнили жизнедеятельность важнейшего социального института общества - семьи. Все очевиднее проявляются депопуляция, падение рождаемости, непрестижность многодетности. Демографическая ситуация в стране в целом и в том числе в Пензенской области становится критической. Особенно сложная демографическая ситуация сложилась в сельской местности.

В настоящее время семья не выполняет репродуктивную функцию. Многодетные семьи, имеющие несовершеннолетних детей, составляют три процента от общего количества семей с несовершеннолетними детьми, большая часть которых (65 процентов) проживает в сельской местности. В Пензенской области проживает 4341 многодетная семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей.

Многодетные семьи оказались в трудном социально-экономическом положении. Большинство из них не способны обеспечить экономическую самообеспеченность и благополучие своих нетрудоспособных членов. Среднедушевой доход многодетной семьи составляет 21,6 процента от размера прожиточного минимума. Последствием малообеспеченности многодетных семей является нарастание застойной бедности и воспроизводство ее в новых поколениях.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области в очереди на улучшение жилищных условий стоят 1330 многодетных семей, 865 из них проживают в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Пензенской области. При этом важнейшей проблемой многодетных семей является неудовлетворительное состояние жилищных условий. Такие семьи, как правило, проживают в стесненных условиях, часто не отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам, что негативно сказывается на здоровье, развитии и воспитании детей. В ограниченных жилищных условиях внутрисемейные отношения становятся наиболее конфликтными и могут служить источником развития социального неблагополучия.

Важнейшим направлением государственной социальной политики является социальная поддержка многодетных семей, в том числе проживающих в сельской местности, путем улучшения жилищных условий.

2. Цели и основные задачи Программы


2.1. Целями Программы являются:

- реализация права семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, включая приемных детей (далее - многодетная семья), на социальную поддержку со стороны государства;

- улучшение жилищных условий (капитальный ремонт и (или) реконструкция жилого помещения; приобретение на вторичном рынке и (или) строительство жилого помещения) многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области;

- повышение статуса многодетных семей и мотивации семей в пользу многодетности;

- содействие в улучшении демографической ситуации.

2.2. Основные задачи:

- мониторинг жилищных условий многодетных семей;

- обеспечение права многодетных семей на участие в Программе;

- использование для предоставления мер социальной поддержки многодетных семей финансовых средств бюджета Пензенской области, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области;

- предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям на улучшение жилищных условий путем перечисления финансовых средств, переданных в бюджеты муниципальных районов и городских округов Пензенской области, на счета продавцов жилых помещений, физических и (или) юридических лиц, осуществляющих по договорам капитальный ремонт и (или) реконструкцию жилых помещений, продавцов строительных материалов.

3. Сроки и этапы реализации Программы


Программа реализуется в течение четырех лет с 2009 по 2012 год (без разделения на этапы).

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2009 N 877-пП)

4. Система программных мероприятий


В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

1) организация работы по предоставлению многодетным семьям мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий путем создания Комиссии при Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Комиссия) и реализация мероприятий Программы органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (далее - органы местного самоуправления);

2) выявление потребностей в социальной поддержке многодетных семей на улучшение жилищных условий;

3) перечисление финансовых средств из бюджета Пензенской области в бюджеты муниципальных районов и городских округов Пензенской области в форме субвенций;

4) предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям на улучшение жилищных условий путем перечисления финансовых средств, переданных в бюджеты муниципальных районов и городских округов Пензенской области, на счета продавцов жилых помещений, физических и (или) юридических лиц, осуществляющих по договорам капитальный ремонт и (или) реконструкцию жилых помещений, продавцов строительных материалов в соответствии с прилагаемой таблицей:

N
п/п

Наименование
мероприятия

Исполнители

Срок
испол-
нения

Объем
финансирования,
млн. рублей

Показатели
результата
мероприятия

Всего

Бюджет
Пензенской
области

Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки в размере 10 тыс. рублей на
каждого проживающего в семье несовершеннолетнего ребенка на проведение
капитального ремонта и (или) реконструкцию жилого помещения, приобретение на
вторичном рынке и (или) строительство жилого помещения многодетным семьям,
имеющим трех и более несовершеннолетних детей и проживающим на территории
Пензенской области                                                            

 1

предоставление мер
социальной
поддержки
многодетным семьям
на улучшение
жилищных условий
путем перечисления
финансовых средств,
переданных в
бюджеты
муниципальных
районов и городских
округов Пензенской
области, на счета
продавцов жилых
помещений,
физических и (или)
юридических лиц,
осуществляющих по
договорам
капитальный ремонт
и (или)
реконструкцию жилых
помещений,
продавцов
строительных
материалов         

органы местного
самоуправления
муниципальных
районов и
городских
округов
Пензенской
области         

Итого

28,45

 28,45   

Удельный вес
многодетных
семей,
улучшивших
свои жилищные
условия, от
общего числа
многодетных
семей,
состоящих на
учете в
органах
социальной
защиты
населения для
улучшения
жилищных
условий      

2009  

 5,0

 5,0    

не менее 5%  

2010  

8,25

 8,25   

не менее 6%  

2011  

 7,6

 7,6    

не менее 6%  

2012  

 7,6

 7,6    

не менее 6%  

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»