• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

 
  ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 10 февраля 2009 года N 102-пП  

О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2009 ГОДУ  

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области
от 20.05.2009 N 408-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Пензенской области от 16.02.2010 N 79-пП
____________________________________________________________________

В целях реализации основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в 2009 году, осуществления совместных действий по стратегии развития системы детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 28.11.2008 N 1643-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", в рамках осуществления долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по реализации демографической политики на территории Пензенской области на 2009 - 2011 годы", утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2008 N 744-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по реализации демографической политики на территории Пензенской области на 2009 - 2011 годы" (с последующими изменениями), Концепции демографического развития Пензенской области на период до 2010 года, утвержденной Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 918-ЗПО "О Концепции демографического развития Пензенской области на период до 2010 года" (с последующими изменениями), долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2011 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2008 N 743-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2011 годы" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области

постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 N 408-пП)

1. Органам исполнительной власти Пензенской области во взаимодействии с профсоюзными, молодежными, детскими и другими общественными объединениями осуществить организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в первую очередь детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. Создать областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году и утвердить ее состав согласно приложению.

3. Утвердить прилагаемые:

3.1. Положение об областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году.

3.2. Положение об областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году.

4. Областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году подвести итоги летней оздоровительной кампании до 15.10.2009.

5. Назначить координатором работы по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области.

6. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области:

6.1. Создать муниципальные межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

6.2. Разработать и утвердить совместно с заинтересованными организациями программы социально-экономического обеспечения отдыха детей и подростков в период школьных каникул, систему мероприятий по организации трудоустройства и занятости молодежи и подростков в летний период 2009 года.

6.3. Организовать оздоровительные лагеря дневного и круглосуточного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе учреждений социального обслуживания населения, медицинских, образовательных и других учреждений.

6.4. Обеспечить медицинскими работниками учреждения отдыха и оздоровления всех типов согласно поданным заявкам.

6.5. Организовать приемку всех оздоровительных учреждений межведомственной комиссией без взимания платы.

Не допускать заезда детей без наличия акта о приемке оздоровительного учреждения, оформленного в соответствии с действующим законодательством, медицинских документов о состоянии здоровья детей и персонала.

6.6. Обеспечить проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения всех видов, в том числе выезжающего для работы за пределы Пензенской области, и медицинских осмотров несовершеннолетних без взимания платы при оформлении их временной занятости в летний период.

Обеспечить прохождение гигиенического обучения персонала, поступающего на работу в детские оздоровительные учреждения.

6.7. Принять меры по созданию соответствующих условий для функционирования выездных летних трудовых лагерей и объединений старшеклассников.

6.8. Провести совместно с представителями органов образования, здравоохранения, Госпожнадзора, Роспотребнадзора, отделов по делам молодежи и спорта учебу с различными категориями работников детских оздоровительных учреждений всех типов.

6.9. Обеспечить ремонт помещений, инженерно-технических коммуникаций, проведение противопожарных и санитарных мероприятий в загородных оздоровительных лагерях во взаимодействии с их балансодержателями и владельцами.

6.10. Представлять в областную межведомственную комиссию информацию о ходе подготовки к проведению летней оздоровительной кампании, начале оздоровительной кампании, итогах проведения летней оздоровительной кампании.

6.11. Обеспечить качественную организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков с привлечением максимального количества детей к организованному досугу.

6.12. Принять меры по разработке нормативной правовой базы, подготовке необходимых документов, касающихся организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков.

6.13. Развить и совершенствовать материально-техническую базу учреждений оздоровления детей, подростков и молодежи района.

6.14. Эффективно использовать базы спортивных учреждений, площадок по месту жительства.

6.15. Усилить контроль за техническим состоянием спортивного оборудования, инвентаря, соблюдением техники безопасности, техническим состоянием зданий, сооружений.

6.16. Продолжать работу по добровольному медицинскому страхованию и страхованию от несчастного случая детей и подростков района на период организованного отдыха.

6.17. Развивать перспективные инновационные формы организации отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков по месту жительства.

6.18. Разработать и внедрить туристические маршруты, маршруты выходного дня, семейного отдыха.

6.19. Обеспечить информационное освещение оздоровительной кампании детей и подростков через организацию издания информационно-методических и аналитических материалов и сборников о направлениях и технологиях детского отдыха, оздоровления и занятости, освещение планируемых и проводимых мероприятий в средствах массовой информации и других форм.

6.20. Утвердить перспективный план мероприятий разных видов и типов оздоровительных учреждений по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков за текущий летний период по ведущим направлениям работы до 25.05.2009.

6.21. Организовать доставку групп детей, направляющихся на оздоровительный отдых, от населенных пунктов района до места отправки в лагеря и встречу их при возвращении из лагерей, обеспечивая безопасность и сопровождение сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения области по пути следования.

6.22. Использовать базы учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта и иных организаций для оздоровления и отдыха детей.

6.23. Предусмотреть меры в период школьных каникул по созданию специализированных палаточных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей временной занятости для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно), состоящих на учете в отделе внутренних дел комиссии по делам несовершеннолетних области, и обеспечить максимальную занятость детей данной категории.

6.24. Организовать временную занятость детей, находящихся в социально опасном положении, через районные профильные лагеря и площадки с дневным пребыванием, палаточные лагеря, трудовые бригады по месту жительства.

7. Министерству образования Пензенской области (С.К. Копешкина):
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 N 408-пП)

7.1. Провести необходимую организационную работу по подготовке и функционированию в летний период оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных школ (в том числе лагерей труда и отдыха), учреждений дополнительного образования; стационарных летних трудовых объединений; загородных оздоровительных лагерей органов и учреждений образования (в том числе профильных лагерей и смен), экспедиций, походов, экскурсий.

7.2. Принять меры по организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, молодежи в возрасте от 16 до 29 лет.

7.3. Организовать работу профильных лагерей и смен по лидерскому, творческому, гражданско-патриотическому направлениям.

7.4. Разработать программу развития регионального молодежного туризма.

7.5. Внедрять малозатратные программы работы с подростками в условиях площадок и клубов по месту жительства.

7.6. Провести областной смотр-конкурс вариативных программ в сфере оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи среди образовательных учреждений области до 07.05.2009.

7.7. Представлять графики выездов организованных групп детей за пределы Пензенской области (не позднее двух недель до выезда) в Министерство здравоохранения и социального развития области.

7.8. Осуществлять постоянный контроль за содержанием работы ведомственных лагерей всех типов в течение всего летнего периода.

7.9. Организовать в пределах выделенных средств отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, - воспитанников детских домов Министерства образования Пензенской области.

7.10. Обратить особое внимание на вопросы обеспечения безопасности детей и подростков при организации походов и экскурсий.

7.11. Организовать в пределах выделенных средств отдых детей-сирот - учащихся профессиональных лицеев и училищ Пензенской области.

7.12. Провести совместно с заинтересованными организациями областной организационно-методический семинар начальников загородных оздоровительных учреждений и их заместителей по воспитательной работе до 12.05.2009.

7.13. Организовать и провести подведение итогов и выявление победителей областного смотра-конкурса в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году в соответствии с прилагаемым Положением.

7.14. Во взаимодействии с органами управлений образования, специалистами по физической культуре и спорту организовать работу по месту жительства с детьми и подростками, не выехавшими за пределы населенных пунктов, с использованием спортивных залов и сооружений, компьютерных классов и других средств, а также семейный отдых в вечернее время и выходные дни.

8. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (А.В. Никишин):

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 N 408-пП)

8.1. Осуществлять координацию работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Пензенской области.

8.2. Оказывать организационно-методическую помощь органам исполнительной власти и органам местного самоуправления в обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

8.3. Определить перечень лекарственных препаратов для учреждений отдыха и оздоровления всех типов.

8.4. Обеспечить контроль за работой медицинского персонала, содержанием лечебно-оздоровительной работы с детьми, в полной мере осуществлять оценку ее эффективности в конце каждой смены в учреждениях отдыха и оздоровления всех типов.

8.5. Провести семинар для медицинских работников, выезжающих в учреждения отдыха и оздоровления всех типов, до 18.05.2009.

Обеспечить подготовку всех категорий работников, направляемых в организации отдыха и оздоровления детей, по вопросам охраны детей в данных организациях.

8.6. Разрешить педагогам, направленным на работу в летние оздоровительные учреждения с дневным пребыванием, использовать результаты диспансеризации текущего учебного года без дополнительного медицинского обследования при условии соблюдения установленных сроков прохождения предыдущего медицинского освидетельствования.

8.7. Организовать и провести оздоровление и отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области, в том числе средств федерального бюджета, предоставляемых в бюджет Пензенской области на проведение оздоровительной кампании детей.

8.8. Во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области организовать контроль за работой учреждений отдыха и оздоровления всех типов дневного и круглосуточного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе учреждений социального обслуживания населения, медицинских, образовательных и других учреждений.

8.9. Совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (А.П. Дмитриев) осуществлять контроль за организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей и, в первую очередь, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, созданием полноценных условий для отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

8.10. Совместно с Пензенским филиалом Федерального государственного учреждения здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" (А.М. Лазутов) предусмотреть медицинское сопровождение организованных групп детей при следовании железнодорожным транспортом к месту отдыха и обратно.

8.11. Обеспечить прохождение в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения медицинского освидетельствования, выдачу санаторно-курортных карт и справок для детей и подростков, отъезжающих в детские лагеря всех типов, без взимания платы.

8.12. Обеспечить оздоровительную деятельность в оздоровительных учреждениях с учетом дифференцированного подхода к состоянию здоровья детей (соответственно группам здоровья), структуры заболеваемости.

8.13. Совместно с Министерством образования Пензенской области (С.К. Копешкина) организовать группы физиолечения, массажа, лечебно-физкультурные кабинеты для часто болеющих детей и детей, состоящих на "Д"-учете, на базе учреждений здравоохранения и в лагерях с дневным пребыванием детей при центрах профилактики и реабилитации на базе общеобразовательных учреждений области.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 N 408-пП)

8.14. Организовать профилактическое лечение детям с нарушением психического развития на базе лечебно-профилактических учреждений.

8.15. Принять действенные меры по подбору квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в оздоровительных учреждениях, проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, и родителей отъезжающих детей по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.

8.16. Совместно с Министерством культуры и архива Пензенской области (В.В. Огарев) обеспечить размещение в загородных оздоровительных лагерях детей, участвующих в церемониях открытия и закрытия, культурной программе IV летней Спартакиады учащихся России 2009 года в г. Пензе, за счет средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на указанные цели.

(пп. 8.16 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 20.05.2009 N 408-пП)

9. Рекомендовать Пензенскому государственному педагогическому университету им. В.Г. Белинского (А.Ю. Казаков), директорам педагогических колледжей и училищ Пензенской области:

9.1. Ввести обязательный спецкурс и практику в детских оздоровительных лагерях для студентов педагогических вузов и училищ.

9.2. Провести организационно-методическую работу по формированию педагогических отрядов из числа студентов для прохождения педагогической практики в оздоровительных лагерях, разрешив досрочную сдачу экзаменационной сессии выезжающими на работу в первую смену до 20.05.2009.

9.3. Организовать конкурс "Лучший вожатый 2009 года" для студентов, прошедших курс лекций, по организации детского и юношеского досуга в летний период до 01.05.2009.

9.4. Информировать о принятых мерах по подготовке педагогического состава и распределении в загородные стационарные лагеря студентов до 17.05.2009.

10. Комитету Пензенской области по физической культуре и спорту (Г.Е. Кабельский):

10.1. Организовать работу дворовых площадок на базе учреждений спорта в летний период 2009 года.

10.2. Предусмотреть эффективное использование имеющихся физкультурно-спортивных сооружений для организации работы по физическому воспитанию и закаливанию детей в каникулярное время.

10.3. Обеспечить дворовые площадки спортивным инвентарем и оборудованием.

10.4. Организовать функционирование дворовых площадок до 21.30.

10.5. Провести обучающий семинар по подготовке кадров для работы на дворовых площадках с тренерами-преподавателями, инструкторами-методистами до 25.05.2009.

10.6. Подготовить и провести совещание с председателями спорткомитетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, физкультурно-оздоровительных спортивных клубов "Урожай" по вопросу проведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в 2009 году.

10.7. Провести семинар-совещание с руководителями спортивной работы и инструкторами по плаванию, непосредственно работающими в оздоровительных лагерях в летний период, до 15.05.2009.

10.8. Проверить готовность спортивных баз и сооружений к летнему спортивному сезону.

10.9. Организовать летний отдых детей и подростков - воспитанников спортивных клубов, детско-юношеских спортивных школ (независимо от их ведомственной принадлежности) и школ олимпийского резерва.

10.10. В пределах выделенных средств провести профильные смены, в том числе по вариативным программам, в туристских (палаточных) лагерях в соответствии с планами работ и заявками детских общественных организаций, объединений, коллективов, клубов, школ совместно с заинтересованными организациями.

10.11. Подготовить и провести торжественное мероприятие по подведению итогов летней оздоровительной кампании и награждению победителей смотра-конкурса 2009 года.

11. Министерству культуры Пензенской области (В.В. Огарев):

11.1. Обеспечить участие творческих коллективов государственных бюджетных учреждений культуры в культурно-просветительских программах, проводимых в детских оздоровительных лагерях.

11.2. Обеспечить проведение в государственных бюджетных учреждениях культуры экскурсий, концертов, спектаклей и других мероприятий в соответствии с заявками детских оздоровительных учреждений.

11.3. Оказать содействие Комитету Пензенской области по физической культуре и спорту (Г.Е. Кабельский) в разработке спортивно-развлекательных мероприятий для обеспечения физкультурно-оздоровительной работы с детьми в летний период на стадионах и спортивных площадках, в спортзалах населенных пунктов.

11.4. Укомплектовать лагеря всех типов подготовленными кадрами музыкальных работников согласно заявкам владельцев лагерей до 25.05.2009.

12. Министерству финансов Пензенской области (Е.И. Крашенинникова) обеспечить финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на 2009 год на указанные цели.

13. Управлению государственной службы занятости населения Пензенской области (И.П. Купцов):

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 N 408-пП)

13.1. Организовывать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет (включительно) в свободное от учебы время, обеспечивая занятость, в первую очередь, подростков из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

13.2. Разработать и изготовить информационные буклеты об организации временной занятости несовершеннолетних граждан.

14. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (А.П. Дмитриев):

14.1. Совместно с Министерством здравоохранения и социального развития области (А.В. Никишин) обеспечить контроль за подготовкой и эксплуатацией лагерей в соответствии с правилами санитарии и гигиены, с возможностью бесплатной выдачи справок и списков детей, отъезжающих в оздоровительные лагеря всех типов и форм собственности, в течение всего оздоровительного периода.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 N 408-пП)

14.2. Провести в течение мая 2009 года проверку готовности летних оздоровительных учреждений к работе в летний период на предмет соответствия их санитарным нормам и правилам.

14.3. Обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в оздоровительных учреждениях, обратив особое внимание на работу пищеблоков и состояние источников питьевого водоснабжения, мест купания.

14.4. Не допускать открытия летних оздоровительных учреждений без санитарно-эпидемиологического заключения.

15. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Пензенской области (А.Ю. Касимкин):

15.1. Обеспечить сопровождение сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения организованных групп детей, выезжающих к месту отдыха и обратно.

15.2. Обеспечить правопорядок и общественную безопасность при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно и при проведении массовых мероприятий.

15.3. Направить сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел района в районные детские оздоровительные учреждения для работы с подростками группы риска.

15.4. Разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, криминализации подростковой среды в каникулярный период.

15.5. Принять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и подростков на улицах в период каникул.

15.6. Усилить контроль за правилами продажи спиртных напитков и табачной продукции, предусмотреть в планах работы проведение рейдов по контролю за продажей спиртных изделий и табачной продукции несовершеннолетним.

16. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области (М.М. Носачев):

16.1. Провести с руководителями летних стационарных лагерей, лагерей и площадок с дневным пребыванием детей противопожарный инструктаж, обеспечить их необходимой документацией, инструкциями, памятками по противопожарному надзору и предотвращению пожаров до 25.05.2009.

16.2. Принять меры по обеспечению противопожарной безопасности в районных учреждениях детского отдыха и оздоровления.

17. Рекомендовать Пензенскому филиалу ОАО "ВолгаТелеком" (А.В. Баев), ОАО "МРСК Волги" - филиалу "Пензаэнерго" (С.Я. Есяков):

17.1. Осуществить совместно с владельцами лагерей необходимые мероприятия в целях бесперебойного обеспечения загородных лагерей всех типов круглосуточной телефонной связью и электроэнергией.

17.2. Рекомендовать предприятиям связи и подразделениям ОАО "МРСК Волги" - филиала "Пензаэнерго", расположенным в районах Пензенской области, своевременно сообщать руководителям детских оздоровительных учреждений о возможном отключении линий связи и электропередачи и предполагаемом времени ремонта.

18. Рекомендовать Пензенскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (В.С. Котов), предприятиям-страхователям обеспечить финансирование и установить контроль за выделением и расходованием средств социального страхования, направленных на оздоровление детей и подростков, в размере, определенном Правительством Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации.

19. Рекомендовать владельцам лагерей:

19.1. Провести необходимые ремонтно-восстановительные работы в жилых корпусах, пищеблоках и других помещениях лагерей, на водопроводных и канализационных сооружениях и сетях, подготовить необходимое количество мебели и мягкого инвентаря до 20.05.2009.

19.2. Совместно с Пензенским филиалом ОАО "ВолгаТелеком" (А.В. Баев) провести ревизию линий связи и телефонов, привести их в соответствие с эксплуатационными нормами.

19.3. Предусмотреть выделение средств на обеспечение пожарной безопасности лагерей в соответствии с предъявляемыми законодательством требованиями.

19.4. Произвести санитарную обработку помещений, а также противоклещевую обработку территорий загородных лагерей всех типов и форм собственности, мероприятия по борьбе с грызунами в районах размещения детских оздоровительных учреждений в целях профилактики заболеваний клещевым энцефалитом и геморрагической лихорадкой с почечным синдромом до 20.05.2009.

19.5. Предусмотреть выделение средств на приобретение спортивного оборудования и инвентаря, методической литературы по организации досуга детей.

19.6. Совместно с представителями ОАО "МРСК Волги" - филиала "Пензаэнерго" провести ревизию электрических сетей и устройств.

19.7. Предусмотреть выделение средств на оплату текущего энергопотребления и абонентской платы за услуги связи.

19.8. Обеспечить бесперебойное снабжение детских оздоровительных учреждений необходимыми продуктами для полноценного питания детей, а также установить строгий контроль за их качеством.

19.9. Обеспечить воспитателям, работающим с детьми в загородных лагерях, проезд, проживание, питание без взимания платы.

19.10. Согласовать состав руководящих и педагогических кадров детских оздоровительных учреждений с органами управления образованием на местах.

19.11. Осуществить подбор кадров (руководителей, физруков, сопровождающих, воспитателей, из расчета 1 воспитатель не более чем на 15 детей) для работы в загородных оздоровительных лагерях и подготовить с ними соответствующие договоры.

19.12. Принять меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, не допускать к работе персонал, не прошедший медицинский осмотр, организовать обучение персонала на областных и районных семинарах по профилю деятельности.

19.13. Предусмотреть открытие лагерей с укомплектованным штатом, с утвержденным списком сотрудников.

19.14. Учитывать нормативы комплектования отрядов детьми и педагогическими работниками, а также нормативы Роспотребнадзора, определяющие количество проживающих в комнатах детей.

19.15. Использовать детские оздоровительные лагеря по назначению.

19.16. Обеспечить надлежащие условия для проведения оздоровительной и воспитательной работы в лагерях, предусмотреть эффективные формы и методы этой работы.

19.17. Согласовать прохождение маршрутов походов-экспедиций и размещение палаточных лагерей в районе правобережья Сурского водохранилища с Отделом водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Пензенской области.

19.18. Утвердить перспективный план культурно-досуговых мероприятий за летний период 2009 года по всем ведущим направлениям работы до 25.05.2009.

19.19. Уделять особое внимание морально-этическим нормам в организации жизнедеятельности детских учреждений отдыха и оздоровления, исключить из практики пропаганду агрессии, насилия, пошлости и вульгарности.

19.20. Осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности.

19.21. Проводить работу по гигиеническому воспитанию детей и подростков, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения.

19.22. Обеспечить условия для безопасного и качественного питьевого режима детей в соответствии с эпидемиологическими правилами и нормативами.

20. Рекомендовать руководителям детских оздоровительных учреждений, находящихся на балансе предприятий, организаций, учреждений или являющихся самостоятельными юридическими лицами, самостоятельно определять размер родительской платы за путевки в зависимости от дохода семьи.

21. Департаменту информационной политики и средств массовой информации Пензенской области (А.А. Елатонцев):

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 N 408-пП)

21.1. Регулярно освещать мероприятия по организации каникулярного отдыха и оздоровления, творческого досуга, занятости детей, подростков и молодежи в летний период 2009 года в газете "Пензенская правда" и районных (городских) газетах Пензенской области.

21.2. Составить план выездов в населенные пункты с целью освещения всех форм отдыха и занятости.

22. Рекомендовать руководителям учреждений и организаций Пензенской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующих в проведении летней оздоровительной кампании, направить на места по подчиненности соответствующие приказы, распоряжения.

23. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

24. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области Е.А. Столярову.

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ

СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2009 ГОДУ


Утвержден
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 10 февраля 2009 года N 102-пП

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области
от 20.05.2009 N 408-пП)

Столярова                 - заместитель Председателя Правительства
Елена Алексеевна            Пензенской области, председатель комиссии;

Копешкина                 - Министр образования Пензенской области,
Светлана Константиновна     заместитель председателя комиссии;

Никишин                   - исполняющий обязанности Министра здравоохранения
Александр Викторович        и социального развития Пензенской области,
                            заместитель председателя комиссии;

Авдонин                   - исполняющий обязанности председателя Федерации
Виктор Петрович             профсоюзов Пензенской области, заместитель
                            председателя комиссии (по согласованию);

Антошин                   - исполняющий обязанности управляющего
Владимир Александрович      государственным учреждением - Пензенским
                            региональным отделением Фонда социального
                            страхования Российской Федерации, заместитель
                            председателя комиссии (по согласованию);

Курзоватова               - главный специалист-эксперт отдела оказания
Людмила Владимировна        медицинской помощи матери и ребенку и
                            демографии Министерства здравоохранения и
                            социального развития Пензенской области,
                            секретарь комиссии.

     Члены комиссии:

Годухина                  - заместитель начальника отдела санитарного
Зоя Арслановна              надзора Федеральной службы по надзору в сфере
                            защиты прав потребителей и благополучия
                            человека в Пензенской области (по
                            согласованию);

Демичева                  - заместитель начальника Управления лесами
Наталья Викторовна          Пензенской области - главный лесничий;

Есяков                    - заместитель генерального директора
Сергей Яковлевич            ОАО "МРСК Волги" - директор филиала
                            "Пензаэнерго" (по согласованию);

Кабельский                - председатель Комитета Пензенской области по
Григорий Ефимович           физической культуре и спорту;

Черушов                   - заместитель начальника Главного управления
Игорь Викторович            Министерства Российской Федерации по делам
                            гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
                            ликвидации стихийных бедствий по Пензенской
                            области (по согласованию);

Колчанова                 - заместитель Министра финансов Пензенской
Гульсина Мунировна          области;

Косникова                 - заместитель начальника Управления
Елена Игоревна              государственной службы занятости населения
                            Пензенской области;

Котов                     - председатель обкома профсоюза работников
Николай Васильевич          здравоохранения (по согласованию);

Огарев                    - Министр культуры Пензенской области;
Виктор Владимирович

Рябихина                  - заместитель Главы администрации г. Пензы
Лариса Юрьевна              (по согласованию);

Салмин                    - начальник Управления Федеральной миграционной
Михаил Алексеевич           службы по Пензенской области (по согласованию);

Щенников                  - заместитель начальника отдела водных ресурсов
Юрий Николаевич             Верхне-Волжского бассейнового водного
                            управления по Пензенской области (по
                            согласованию).
     



Утверждено
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 10 февраля 2009 года N 102-пП

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2009 ГОДУ

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области
от 20.05.2009 N 408-пП)

1. Областная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году (далее именуется - комиссия) создается в целях обеспечения согласованных совместных действий органов исполнительной власти Пензенской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, общественных организаций и объединений в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.

2. Основными задачами комиссии являются:

- организация взаимодействия работы государственных, муниципальных, общественных организаций, предприятий всех форм собственности, участвующих в организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи в Пензенской области;

- подготовка предложений в адрес Законодательного Собрания Пензенской области, Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам реализации государственной политики в отношении детей, подростков и молодежи.

3. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:

- разрабатывает программу своей деятельности;

- принимает в пределах своей компетенции решения, необходимые для координации деятельности по вопросам эффективного развития отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;

- анализирует состояние оздоровительной кампании в Пензенской области, изучает опыт органов местного самоуправления по вопросам отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;

- определяет и утверждает протоколом заседания комиссии рекомендуемую среднюю стоимость путевки в загородные оздоровительные лагеря, сложившуюся с учетом средних цен на продукты и услуги в регионе;

- разрабатывает рекомендации, направленные на стабилизацию и сохранение системы детского отдыха и оздоровления в современных условиях;

- участвует в подготовке и проведении областных совещаний, семинаров, смотров-конкурсов и других мероприятий в сфере организации полноценного досуга детей и подростков в дни школьных каникул.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

- привлекать для участия в работе, с их согласия, представителей органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, научных и образовательных учреждений, общественных организаций и других объединений;

- вносить в установленном порядке Губернатору и Правительству Пензенской области предложения по вопросам своей компетенции, требующим решения;

- запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций, участвующих в летней оздоровительной кампании, информацию (материалы) по вопросам, входящим в ее компетенцию;

- создавать в установленном порядке временные рабочие группы из числа специалистов, представителей органов власти различного уровня, общественных организаций и объединений (с их согласия) для подготовки предложений по вопросу улучшения организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;

- награждать почетной грамотой комиссии оздоровительные учреждения и администрации городов и районов Пензенской области, победивших в областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей в соответствии с прилагаемым Положением о смотре-конкурсе.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 N 408-пП)

5. Руководство деятельностью комиссии осуществляется председателем комиссии. При его отсутствии руководство комиссией осуществляет один из его заместителей.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым ее председателем.

Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.

6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже трех раз в год.

Заседание комиссии проводит председатель или по его поручению один из заместителей. Заседание комиссии считается правомочным, если присутствует более половины ее членов.

7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих, оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем комиссии и носят рекомендательный характер.

8. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии.



Утверждено
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 10 февраля 2009 года N 102-пП

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2009 ГОДУ

Смотр-конкурс в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году проводится областной межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Пензенской области при участии заинтересованных организаций, учреждений, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, территориальных органов и федеральных органов исполнительной власти.

Цель смотра-конкурса - дальнейшее развитие и совершенствование условий для отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, создание условий для всестороннего развития личности ребенка в каникулярный период.

Задачи:

- совершенствование форм и содержания отдыха, оздоровления детей и подростков в оздоровительно-образовательных учреждениях;

- сохранение и развитие сети учреждений отдыха и оздоровления детей;

- профилактика и предупреждение детского и юношеского травматизма в каникулярный период;

- профилактика и предупреждение правонарушений и других негативных проявлений среди детей и подростков;

- развитие массовых форм детского и юношеского туризма, отдыха, экскурсионной работы;

- поддержка педагогических инноваций в сфере каникулярного отдыха и оздоровления детей;

- укрепление форм взаимодействия предприятий, министерств и ведомств с учреждениями сферы досуга, туризма, спорта, оздоровления в организации полезного досуга детей и подростков.

Условия смотра-конкурса

В смотре-конкурсе имеют право принять участие администрации муниципальных районов и городских округов Пензенской области, оздоровительно-образовательные учреждения и объединения всех типов, независимо от форм собственности и организационно-правового статуса, организующие отдых и оздоровление детей и подростков в возрасте до 18 лет в период школьных каникул.

Смотр-конкурс проводится с 1 мая по 31 августа 2009 года по следующим номинациям:

1. Городские и районные администрации.

2. Оздоровительно-образовательные учреждения.

2.1. Сельские оздоровительно-образовательные учреждения.

2.2. Городские оздоровительно-образовательные учреждения (до 300 человек).

2.3. Городские оздоровительно-образовательные учреждения (свыше 300 человек).

2.4. Лагеря на базе здравниц, санаториев, домов отдыха.

2.5. Лагеря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.6. Палаточные лагеря.

2.7. Походы, экспедиции.

2.8. Лагеря с дневным пребыванием учреждений образования области.

2.9. Лагеря, организуемые органами социального обслуживания населения.

2.10. Лагеря труда и отдыха.

3. Вариативные программы содержания деятельности оздоровительно-образовательных лагерей.

3.1. Профильные смены.

3.2. Палаточные лагеря, походы, экспедиции.

В смотре-конкурсе учитываются:

- количественные показатели, совершенствование материально-технической базы, уровень методической оснащенности, инновационная деятельность в совершенствовании форм, методов организации каникулярного отдыха, оздоровления детей и подростков.

Представленное на конкурс детское оздоровительное учреждение должно работать в соответствии с действующим законодательством, создавать условия для реализации духовных, интеллектуальных, творческих, физических, социальных, бытовых потребностей детей и подростков.

Представленная на конкурс вариативная программа не должна повторять программы, участвовавшие в конкурсе ранее.

Критерии конкурсного отбора

В номинации "Городские и районные администрации":

- сравнительные показатели количества детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха во время всего периода каникул;

- сравнительные показатели травматизма детей и подростков в период каникул;

- сравнительные показатели правонарушений, совершенных детьми и подростками в период каникул;

- сравнительные показатели количества детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в особой поддержке государства (детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; детей с девиантным поведением; детей с ограниченными возможностями здоровья; детей из семей беженцев, безработных; детей из зоны экологических бедствий и пр.), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления;

- реализация муниципальной программы оздоровления и занятости детей и подростков;

- реализация программ содержания деятельности объединений учащихся (стационарные лагеря, турбазы, палаточные лагеря, походы-экспедиции и т.д.);

- организация в период летних каникул городских, районных массовых мероприятий, участие в областных мероприятиях;

- уровень подготовленности педагогических кадров;

- выделение финансовых средств из местного бюджета для организации и проведения летней оздоровительной кампании.

В номинации "Оздоровительно-образовательные учреждения":

- эффективность использования финансовых средств;

- наполняемость смен;

- количество отдохнувших в лагере детей и подростков из числа оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в особой поддержке государства (детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; детей с девиантным поведением; детей с ограниченными возможностями здоровья; детей из семей беженцев, безработных; детей из зоны экологических бедствий и пр.);

- показатели травматизма детей и подростков;

- реализация программ содержания деятельности учреждения;

- уровень подготовленности педагогических кадров;

- материально-техническая база и санитарно-бытовые условия;

- организация питания в лагере.

В номинации "Вариативные программы содержания деятельности оздоровительно-образовательных лагерей":

- социальная значимость;

- актуальность;

- новизна направленности программы;

- практическая значимость для личностно-ориентированного развития участников (образовательный, воспитательный аспекты);

- реальность выполнения программы в современных условиях;

- наличие и уровень подготовленности педагогических кадров, осуществляющих данную программу;

- педагогическая обоснованность (обоснование целей и задач, прогнозирование результатов, определение принципов, средств, методов воспитательной работы);

- техническая оснащенность программы и условия ее реализации;

- степень реализации программы.

Порядок подведения итогов и награждение

Итоги смотра-конкурса подводятся экспертным советом, утверждаемым областной межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году.

Для участия в смотре-конкурсе необходимо до 1 июня 2009 года подать заявку в Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту и не позднее 1 сентября 2009 года представить все необходимые материалы в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

Дополнительно к аналитическим и программно-методическим материалам оздоровительно-образовательным учреждением представляется:

- информационная карта (приложение N 2 к настоящему Положению) с оформленным актом о приемке оздоровительного учреждения;

- описание характерных особенностей проводимых смен;

- описание условий проживания, питания, бытовых и социально-культурных объектов на территории учреждения, его оздоровительные и лечебные возможности;

- информация о подготовке кадрового состава и принадлежности сотрудников к каким-либо образовательным учреждениям;

- расчет (калькуляция) стоимости путевки на одного ребенка в день, в смену;

- копии актов проверок и заключений комиссий: Роспотребнадзора, пожарного надзора, соцстраха, учредителя, других контролирующих организаций и учреждений;

- фото-, видео- и иные материалы, иллюстрирующие деятельность учреждения.

Победители смотра-конкурса награждаются почетными грамотами комиссии, дипломами лауреатов и ценными подарками.

Приложение N 1. ПЕРЕЧЕНЬ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА ОБЛАСТНОЙ КОНКУРС В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2009 ГОДУ В НОМИНАЦИИ "ОЗДОРОВИТЕЛЬНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ"



Приложение N 1
к Положению
об областном смотре-конкурсе
в сфере организации отдыха,
оздоровления и занятости детей
и подростков в 2009 году

1. Фото- и видеоматериалы (не возвращаются), запечатлевшие:

а) условия проживания;

б) условия питания;

в) места для купания;

г) спортивные площадки и сооружения;

д) общий вид местности (ландшафт, здания, сооружения).

2. Информационная справка об учреждении:

Количество
и время
проведения смен

Численность детей
в каждую смену

Сумма затрат на
одного ребенка
(в день, в смену)

Сумма затрат,
в т.ч.
хозяйственных,
на все смены


3. Описание характерных особенностей проводимых смен:

а) название;

б) цели и задачи;

в) планы мероприятий (желательно с приложением сценариев).

4. Описание условий проживания, питания, бытовых и социально-культурных объектов на территории учреждения, его оздоровительных и лечебных возможностей.

5. Копии актов проверок и заключений комиссий:

а) Роспотребнадзора;

б) пожарного надзора;

в) соцстраха;

г) учредителя (организации), в подчинении которого находится учреждение;

д) территориального органа местного самоуправления;

е) других контролирующих организаций.

6. Информация о подготовке кадрового состава и принадлежности сотрудников к каким-либо образовательным учреждениям.

7. Информационная карта (приложение N 2 к Положению).

Приложение N 2. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ВАРИАТИВНОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕРЖАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ



Приложение N 2
к Положению
об областном смотре-конкурсе
в сфере организации отдыха,
оздоровления и занятости детей
и подростков в 2009 году


1. Полное название программы.

2. Цель программы.

3. Направление деятельности, специфика содержания программы (специализация программы) <*>.

4. Автор(ы) программы.

5. Название ответственной организации.

6. Адрес организации.

7. Телефон, факс.

8. Тип лагеря (форма проведения) <**>.

9. Место проведения профильной смены (лагеря).

10. Материально-техническое обеспечение реализации программы.

11. География участников программы.

12. Количество участников программы.

13. Сроки проведения.

14. Количество смен.

15. Кадры.

16. История реализации программы.

17. Наиболее важные публикации об участии детей в программе.

18. Особая информация и примечания.

________________

<*> Возможные направления деятельности программ: гражданско-патриотическое; этнографическое; экологическое; спортивно-туристическое; трудовое; нравственно-эстетическое: интеллектуальное; краеведческое, археологическое; экономическое; профориентационное; лидерское; ролевое моделирование; основы безопасной жизнедеятельности; реабилитационное; комплексное.

<**> Необходимо указать один из следующих типов лагерей: стационарный лагерь, палаточный лагерь, в т.ч. лагерь-экспедиция, парусный лагерь и т.д.; семейный лагерь или другая форма семейного отдыха; лагерь с дневным пребыванием (на базе клубов по месту жительства, детских и молодежных детских центров, летних площадок образовательных учреждений); лагерь труда и отдыха, лагерь молодежных и детских общественных объединений; лагерь для детей из сельской местности; детский лагерь при дачных кооперативах и садоводческих товариществах; оборонно-спортивный оздоровительный лагерь.

О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2009 ГОДУ (с изменениями на: 20.05.2009)

Название документа: О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2009 ГОДУ (с изменениями на: 20.05.2009)

Номер документа: 102-пП

Вид документа: Постановление Правительства Пензенской области

Принявший орган: Правительство Пензенской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Пензенские Губернские ведомости, N 9, 18.02.2009
Дата принятия: 10 февраля 2009

Дата начала действия: 10 февраля 2009
Дата окончания действия: 16 февраля 2010
Дата редакции: 20 мая 2009