Недействующий

 
  ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 29 октября 2008 года N 721-пП  

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ДОНОРСТВА И СЛУЖБЫ КРОВИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 24.11.2008 N 830-пП, от 18.12.2008 N 909-пП,
от 20.01.2009 N 24-пП, от 03.08.2009 N 622-пП,
от 10.12.2009 N 973-пП, от 23.07.2010 N 420-пП,
от 06.08.2010 N 442-пП, от 10.11.2010 N 711-пП,
от 24.12.2010 N 861-пП, от 02.06.2011 N 338-пП,
от 16.09.2011 N 649-пП, от 09.12.2011 N 893-пП,
от 07.09.2012 N 650-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2013 года на основании Постановления
Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 983-пП
____________________________________________________________________

 

В соответствии с Законом Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), распоряжением Правительства Пензенской области от 04.06.2008 N 169-рП, и в целях обеспечения пациентов лечебно-профилактических учреждений достаточным количеством безопасных и эффективных компонентов крови на территории Пензенской области Правительство Пензенской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа).

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 973-пП, от 10.11.2010 N 711-пП)

2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы здравоохранения.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 973-пП)

Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
А.И.ЧЕРНИЦОВ


Утверждена
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 29 октября 2008 года N 721-пП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ДОНОРСТВА И СЛУЖБЫ КРОВИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 02.06.2011 N 338-пП, от 16.09.2011 N 649-пП,
от 09.12.2011 N 893-пП, от 07.09.2012 N 650-пП)

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы       - "Развитие донорства и службы крови в

                               Пензенской области на 2009 - 2013 годы"

                               (далее - Программа)

Наименование и номер         - распоряжение Правительства Пензенской

правового акта о принятии      области от 09.10.2008 N 305-рП "О

решения по разработке          разработке долгосрочных целевых программ"

Программы                      (с последующими изменениями)

Государственный заказчик     - Правительство Пензенской области

Программы

Ответственный исполнитель    - Министерство здравоохранения и

Программы                      социального развития Пензенской области

Соисполнители Программы      - подведомственное учреждение ГБУЗ

                               "Пензенская областная станция переливания

                               крови"

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 09.12.2011 N 893-пП)

Цели и задачи Программы      - Цель программы:

                               обеспечение пациентов

                               лечебно-профилактических учреждений

                               Пензенской области достаточным количеством

                               безопасных и эффективных компонентов

                               крови;

                               - Задачи программы:

                               - привлечение к донорству крови и ее

                               компонентов здорового населения

                               - укрепление материально-технической базы

                               ГБУЗ "Пензенская областная станция

                               переливания крови"

                               - подготовка кадров по вопросам

                               клинической и производственной

                               трансфузиологии.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 09.12.2011 N 893-пП)

Сроки и этапы реализации     - 2009 - 2013 годы

Программы (подпрограмм)      - 1-й этап:

                             - формирование комплекса мероприятий

                               агитации и пропаганды донорства крови и ее

                               компонентов;

                             - совершенствование работы ГБУЗ "Пензенская

                               областная станция переливания крови" в

                               интересах обеспечения населения

                               достаточным количеством безопасных и

                               эффективных компонентов крови;

                             - внедрение новых технологий заготовки и

                               хранения компонентов крови.

                             - 2-й этап:

                             - комплектование штата постоянных доноров

                               на платной и безвозмездной основе;

                             - подготовка медицинских кадров по вопросам

                               клинической и производственной

                               трансфузиологии.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 09.12.2011 N 893-пП)

Перечень подпрограмм         - подпрограммы не предусмотрены

Объем и источники            - Программа финансируется за счет средств

финансирования (по годам)      бюджета Пензенской области. Объем

                               финансирования Программы составляет

                               113306,8 тыс. рублей, в том числе:

                                2009 год - 18593,0 тыс. рублей;

                                2010 год - 16100,0 тыс. рублей;

                                2011 год - 26204,6 тыс. рублей;

                                2012 год - 26204,6 тыс. рублей;

                                2013 год - 26204,6 тыс. рублей.

Целевые показатели           - увеличение числа доноров крови и ее

                               компонентов на 1000 человек населения до

                               13,2;

                             - увеличение доли донорской крови,

                               проверенной на ВИЧ с обеспечением

                               качества, до 100%;

                             - увеличение заготовки цельной донорской

                               крови, до 15 тонн.

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Служба крови является одной из важнейших составных частей отечественного здравоохранения, которая обеспечивает оказание трансфузиологической помощи в мирное время, при чрезвычайных ситуациях, что имеет общегосударственный стратегический характер, затрагивающий вопросы безопасности страны.

Служба крови Пензенской области представлена государственным учреждением здравоохранения Пензенская областная станция переливания крови, осуществляющей заготовку, переработку и хранение донорской крови, а также сетью подразделений лечебно-профилактических учреждений города Пензы и Пензенской области, осуществляющих переливание компонентов крови.

Пензенская область в структуре службы крови Российской Федерации по четвертой (Поволжской) зоне остается на четвертом месте (из восьми) по количеству доноров на тысячу населения и объему заготовки цельной донорской крови на одного жителя, на пятом месте по обеспеченности лечебно-профилактических учреждений Пензенской области компонентами крови и на шестом месте по числу донаций плазмы, крови и клеток крови.

В расчете на одну койку в лечебно-профилактических учреждениях Пензенской области заготавливается 1582 мл консервированной крови в год, при среднем показателе по Поволжской зоне - 1731 мл. Количество доноров на тысячу населения по Пензенской области составляет 12,94 при среднем показателе по Российской Федерации 13.

Гарантия безопасности донорской крови и ее компонентов может быть обеспечена только качественной работой диагностических лабораторий ГБУЗ "Пензенская областная станция переливания крови", применением современных технологий заготовки и фракционирования, увеличением мощности банка карантинизированных компонентов крови. В настоящее время в ЛПУ выдается только карантинизированная свежезамороженная плазма (100%).

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 09.12.2011 N 893-пП)

Иммунологическая безопасность достигается использованием фенотипированных, индивидуально подобранных эритроцитсодержащих сред; с использованием технологий лейкоредукции и мультикомпонентного донорства (соблюдение принципа один донор - один реципиент.

Одной из главных проблем, которая приводит к снижению обеспеченности компонентами и препаратами крови, остается уменьшение количества кадровых доноров и снижение их пригодности к донорству крови. Это происходит в связи с отсутствием в течение длительного времени реальных побудительных мотивов и стимулов к донорству крови и ее компонентов, ухудшением социально-демографической ситуации, общим ухудшением состояния здоровья населения.

Реальные потребности лечебных учреждений Пензенской области в компонентах крови в настоящее время превышают 18000 литров крови в год и при сохранении среднего уровня заболеваемости населения будут перспективно увеличиваться. Открытие в городе Пензе Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии требует увеличение объемов производства крови и ее компонентов на 5 - 6 тонн в год. От решения проблемы донорства зависит возможность и качество оказания высокотехнологичной специализированной медицинской помощи в первую очередь в кардиохирургии, гематологии, онкологии, травматологии, акушерстве.

Необходимо в максимально сжатые сроки провести целый комплекс организационных, технологических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, которые позволили бы сохранить и развить производственную базу, исключить передачу и распространение через гемотрансфузии гемотрансмиссивных инфекций, сохранить донорский ресурс и увеличить объемы заготовки крови до 25000 литров в год.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение пациентов лечебно-профилактических учреждений Пензенской области достаточным количеством безопасных и эффективных компонентов крови. Для решения поставленной цели предполагается выполнить следующие задачи:

- привлечение к донорству крови и ее компонентов здорового населения;

- укрепление материально-технической базы ГБУЗ "Пензенская областная станция переливания крови";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»