ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 2 ноября 2007 года N 733-пП  

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ИХ БЮДЖЕТОВ  

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пензенской обл. от 09.09.2009 N 706-пП.
____________________________________________________________________

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 14.12.2007 N 839-пП, от 05.12.2008 N 868-пП,
от 20.03.2009 N 203-пП)

В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Пензенской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Пензенской области при возникновении временных кассовых разрывов в ходе исполнения их бюджетов.

2. Установить, что Министерством финансов Пензенской области осуществляется:

2.1 предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям Пензенской области при возникновении временных кассовых разрывов в ходе исполнения их бюджетов в Порядке, утвержденном настоящим Постановлением;

2.2 доведение до органов местного самоуправления Пензенской области соответствующих консультаций и разъяснений по порядку применения настоящего Постановления.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

4. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра финансов Пензенской области Е.И. Крашенинникову.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.12.2008 N 868-пП)

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ

Утвержден
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 2 ноября 2007 года N 733-пП

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ИХ БЮДЖЕТОВ

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 14.12.2007 N 839-пП, от 05.12.2008 N 868-пП,
от 20.03.2009 N 203-пП)

1. Настоящий Порядок определяет основания, условия предоставления из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области бюджетных кредитов на финансирование временных кассовых разрывов (далее - Порядок), возникающих при исполнении их бюджетов (далее - кассовые разрывы), использования и возврата указанных бюджетных кредитов.

Министерство финансов Пензенской области обеспечивает реализацию настоящего Порядка, взаимодействует с органами местного самоуправления при предоставлении и использовании бюджетных кредитов, обеспечивает контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2. Получателями бюджетных кредитов являются муниципальные образования Пензенской области (далее - муниципальные образования), представившие заявку на получение бюджетных кредитов и удовлетворяющие требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

3. В целях настоящего Порядка под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении бюджета муниципального образования, понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:

     K j =  R  -  D  - Oj - F  , где
         n      ni    ni         ni

K j - объем временного кассового разрыва для i-го муниципального

          n

образования в n-ом периоде текущего финансового года;

R   - прогнозируемый объем расходов бюджета i-го  муниципального

       ni

образования за n-й период текущего финансового  года  (нарастающим

итогом);

D   - прогнозируемый объем доходов  бюджета i-го  муниципального

        ni

образования за n-й период текущего финансового  года  (нарастающим

итогом);

Oj - остатки средств на едином счете бюджета i-го муниципального

образования без учета целевых средств на начало текущего периода;

F  - прогнозируемый объем источников финансирования бюджета i-го

       ni

муниципального образования за n-й период текущего финансового года

без учета остатков средств на едином счете бюджета  (за исключением

целевых средств).

Возникновением кассового разрыва i-муниципального образования считается случай, когда расчетная величина K ni приобретает положительное значение.

При представлении заявки органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита данные, отраженные в составе бюджетной отчетности за истекший период, принимаются без возможности их изменения и (или) уточнения.

Под n-м периодом понимается конец месяца, следующего за последним отчетным месяцем.

В целях настоящего Порядка показатели, применяемые для определения размера кассового разрыва за n-й период, определяются на основе показателей исполнения бюджета за последний отчетный период и прогноза исполнения бюджета за последний отчетный месяц, в котором представлена заявка органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита.

Министерством финансов Пензенской области могут применяться следующие методы проверки достоверности сведений, представленных в составе заявки органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита:

а) сравнительный анализ исполнения бюджета муниципального образования за аналогичный период отчетного финансового года;

б) оценка достоверности объема источников финансирования дефицитов муниципальных образований - экспертное заключение Министерства финансов Пензенской области о возможности привлечения муниципальным образованием соответствующих заемных финансовых ресурсов.

4. Предельный объем средств бюджета Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период, которые могут быть направлены на предоставление бюджетных кредитов, определяется законом о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 20.03.2009 N 203-пП)

5. Бюджетные кредиты предоставляются на срок до трех лет, выходящий за пределы финансового года, по процентной ставке, установленной в соответствии с законом о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период. Плата за пользование бюджетным кредитом взимается за весь период пользования бюджетным кредитом.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 20.03.2009 N 203-пП)

6. Сбор и рассмотрение заявок органов местного самоуправления на получение бюджетных кредитов осуществляется в следующем порядке:

а) заявки органов местного самоуправления на получение бюджетных кредитов принимаются только в случае соблюдения требований, установленных настоящим Порядком;

б) решение о предоставлении бюджетных кредитов принимается Министром финансов Пензенской области.

7. Заявка органа местного самоуправления муниципального образования на предоставление бюджетного кредита должна содержать:

а) обоснование необходимости выделения средств;

б) источники и сроки погашения бюджетного кредита;

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 20.03.2009 N 203-пП)

в) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования и погашения по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют сведения, указанные в подпунктах а) - в) пункта 7 настоящего Порядка, по бюджетам муниципальных районов, без учета входящих в их состав бюджетов поселений.

В дополнение к сведениям, указанным в подпунктах а) - в) пункта 7 настоящего Порядка, органы местного самоуправления поселений представляют заверенные финансовым органом муниципального района, в состав которого они входят, сведения об объемах бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов, по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

Министерство финансов Пензенской области вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

Заявка органа местного самоуправления рассматривается Министерством финансов Пензенской области в течение 10 рабочих дней. По результатам рассмотрения заявки Министр финансов Пензенской области принимает решение:

а) о предоставлении или отказе в предоставлении бюджетного кредита;

б) о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования в пределах соответствующих средств, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 20.03.2009 N 203-пП)

В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита соответствующим органам местного самоуправления направляется мотивированный письменный отказ.

В случае принятия решения о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Министерство финансов Пензенской области в установленном порядке вносит изменения в бюджетную роспись бюджета Пензенской области на текущий финансовый год.

8. Предоставление бюджетных кредитов допускается в отношении муниципальных образований, которыми в обязательном порядке выполняются следующие условия:

а) отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом Пензенской области по ранее предоставленным бюджетным кредитам;

б) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального образования в соответствии с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования за последний отчетный год и решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 20.03.2009 N 203-пП)

в) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период;

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 20.03.2009 N 203-пП)

г) отсутствие возможности внесения изменений в программу (график) привлечения внутренних заимствований муниципального образования для погашения образовавшегося кассового разрыва (без увеличения общего объема заимствований);

д) отсутствие возможности внесения изменений в график предоставления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования;

е) представление заявки на получение бюджетного кредита в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

9. Объем бюджетного кредита определяется возможностями бюджета Пензенской области и величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.

Министерство финансов Пензенской области исходя из представленных муниципальными образованиями заявок определяет общий объем потребности местных бюджетов в получении кредитов.

Расчет предельного объема бюджетного кредита, предоставляемого муниципальному образованию в текущем месяце, осуществляется по следующей формуле:

     Pi = (L  +  L)  x  S  / T, где:
                 r     m       di

P  - предельный объем бюджетного кредита,  предоставляемого i-му

       i

муниципальному образованию в текущем месяце;

L  - сумма остатка неиспользованного  лимита  на  предоставление

        r

бюджетных кредитов нарастающим итогом с начала квартала;

L  - сумма месячного лимита на предоставление бюджетных кредитов