ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 мая 2006 года N 1026-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "Об управлении собственностью Пензенской области"
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
17 мая 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Пензенской области от 8 июля 2002 года N 375-ЗПО "Об управлении собственностью Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2002, N 3, N 4 часть 1, N 6 часть 1; 2003, N 8; 2004, N 15 часть 1, N 16, N 18 часть 1; 2005, N 24, N 27 часть 2, N 28 часть 1) следующие изменения:
1) в статьях 2-4, 6-8, 10-18, 21, 24, 25, 28-30 и 34 слова "и природных ресурсов" исключить;
2) в пункте 2 статьи 9 слова "и природных ресурсов" заменить словами "Пензенской области";
3) абзац второй пункта 2 статьи 2 признать утратившим силу;
4) в статье 8:
в абзаце первом пункта 1 слова "выступают Министерство государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области и орган исполнительной власти Пензенской области, на который возлагается функция координации деятельности данного учреждения" заменить словами "от имени Пензенской области выступает исполнительный орган государственной власти Пензенской области, осуществляющий функции координации и регулирования деятельности данного учреждения";
в пункте 2 слова "схемой управления Пензенской областью" заменить словами "системой исполнительных органов государственной власти Пензенской области";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Уставы государственных учреждений Пензенской области (за исключением учреждений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи) утверждаются исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим функции координации и регулирования деятельности данного учреждения, по согласованию с Министерством государственного имущества Пензенской области.";
5) абзац второй пункта 3 статьи 11 признать утратившим силу;
6) в статье 15:
в пункте 1 слова "в том числе имущественные комплексы," исключить;
в пункте 3 слова "в том числе предприятия как имущественные комплексы," исключить;
7) в статье 18:
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" передаются в муниципальную собственность на основании распоряжения Министерства государственного имущества Пензенской области.";
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Передача имущества из федеральной собственности или муниципальной собственности в собственность Пензенской области или из собственности Пензенской области в федеральную собственность или муниципальную собственность в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления производится в соответствии с федеральным законодательством.";
8) в пункте 2 статьи 21 слова "или специализированное государственное учреждение в соответствии с положением о нем осуществляют" заменить словами "в соответствии с положением о нем осуществляет";
9) пункт 3 статьи 35 признать утратившим силу;
10) в статье 43:
подпункт "и" пункта 1 признать утратившим силу;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что размер затрат на организацию и проведение приватизации государственного имущества Пензенской области органу, уполномоченному осуществлять приватизацию государственного имущества, составляет 3 процента суммы денежных средств, полученных в течение финансового года от покупателей в счет оплаты приобретенного имущества, но не более фактических затрат, указанных в пункте 1 настоящей статьи.";
11) в статье 45 слова "или уполномоченным специализированным государственным учреждением" исключить;
12) приложение 3 к Закону изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к Закону Пензенской области
"Об управлении собственностью
Пензенской области"
ПОРЯДОК
управления находящимися в собственности Пензенской области акциями открытых акционерных обществ и использования специального права Пензенской области на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции")
Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Пензенской области (далее - акционерные общества), от имени Пензенской области осуществляет уполномоченный Правительством Пензенской области исполнительный орган государственной власти Пензенской области по управлению государственным имуществом (далее - уполномоченный орган).
1. Порядок оформления волеизъявления акционера - Пензенской области
1.1. В акционерных обществах, за исключением тех, все голосующие акции которых находятся в собственности Пензенской области, внесение вопросов в повестку дня общего собрания акционеров, выдвижение кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии, предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, созыв внеочередного общего собрания акционеров, назначение представителя (выдача доверенности) для голосования на общем собрании акционеров, определение позиции акционера - Пензенской области по вопросам повестки дня общего собрания акционеров осуществляются уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком.
Позиция акционера - Пензенской области по вопросам повестки дня общего собрания акционеров отражается в письменных директивах, выдаваемых уполномоченным органом представителю для голосования на общем собрании акционеров. Представитель действует на основании письменных директив и доверенности уполномоченного органа.
1.2. В акционерных обществах, все голосующие акции которых находятся в собственности Пензенской области, полномочия общего собрания акционеров осуществляются уполномоченным органом. Решение общего собрания акционеров оформляется распоряжением уполномоченного органа, в том числе и в отношении назначения органов управления, ревизионной и счетной комиссии акционерного общества. При этом не применяются нормы настоящего Порядка, касающиеся порядка и сроков подготовки, созыва и проведения общих собраний акционеров.
1.3. Права акционера - Пензенской области осуществляются уполномоченным органом:
а) в акционерных обществах, входящих в перечень акционерных обществ, имеющих наиболее важное социально-экономическое значение для Пензенской области (далее - перечень социально значимых обществ), - на основании предложений Правительства Пензенской области либо органа исполнительной власти Пензенской области, который осуществляет в пределах своей компетенции исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных (подведомственных) отраслях государственного управления (далее - отраслевой орган);
б) в иных акционерных обществах - самостоятельно, а в случае представления Правительством Пензенской области или отраслевым органом в установленном порядке предложений по вопросам определения позиции акционера - Пензенской области - с учетом указанных предложений.
1.4. В отношении акционерных обществ, входящих в перечень социально значимых обществ, в целях подготовки позиции акционера - Пензенской области уполномоченный орган направляет в Правительство Пензенской области или отраслевой орган сообщение о проведении общего собрания акционеров с приложением повестки дня и материалов, полученных от акционерного общества, в 3-дневный срок со дня его получения, но не позднее чем за 20 дней до дня проведения общего собрания акционеров, а если повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества - не позднее чем за 25 дней до указанного дня.
1.5. Отраслевой орган либо Правительство Пензенской области направляют в уполномоченный орган свои предложения по вопросу предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров не позднее чем за 20 дней до предполагаемого дня его предъявления. В случае, если в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров включается вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества (далее - совет директоров), указанный срок составляет 30 дней.
Указанные предложения должны содержать формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров, и формулировки решений по ним, а также предложения о форме проведения общего собрания акционеров. Предложения представляются с пояснительной запиской, содержащей обоснование внесения в повестку дня предлагаемого вопроса, а также с приложением материалов, необходимых для принятия решения. При внесении в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров вопроса об изменении состава органов управления, ревизионной и счетной комиссиями представляется также информация о кандидатах для избрания (назначения) в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества.
1.6. Отраслевой орган либо Правительство Пензенской области направляют в уполномоченный орган свои предложения по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвижению кандидатов для избрания (назначения) на указанном собрании в органы управления, ревизионную и счетную комиссии до 30 декабря года, предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров.
Предложения должны содержать позицию, касающуюся голосования по предлагаемым вопросам, формулировки решений по ним с приложением пояснительной записки и необходимых материалов, а также информацию о кандидатах для избрания (назначения) в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества.
1.7. Отраслевой орган либо Правительство Пензенской области направляют в уполномоченный орган свои предложения, касающиеся голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров и назначения представителя для голосования на общем собрании акционеров, в течение 3 дней после получения сообщения о проведении общего собрания акционеров, но не позднее чем за 15 дней до дня проведения общего собрания акционеров, а если повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества - не позднее чем за 20 дней до указанного дня.
При неполучении в соответствующий срок сообщения о проведении общего собрания акционеров предложения могут быть сформулированы на основании повестки дня общего собрания акционеров, утвержденной советом директоров.
Предложения представляются с пояснительной запиской, содержащей обоснование предлагаемых решений, а также с приложением необходимых материалов.
Представление в уполномоченный орган предложений, подготовленных на основании протокола заседания совета директоров общества, на котором определена повестка дня общего собрания акционеров, является обязательным, при этом данные предложения направляются не позднее чем за 25 дней до дня проведения общего собрания акционеров.
Количество кандидатов, предлагаемых к включению в список для избрания (назначения) в совет директоров, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества, не может превышать количественный состав этих органов, определенный общим собранием акционеров.
1.8. Директивы представителям Пензенской области для голосования на общих собраниях акционеров оформляются уполномоченным органом с учетом требований пункта 1.9 настоящего Порядка.
1.9. Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа обеспечивает проведение согласительного совещания при наличии разногласий у отраслевого органа, Правительства Пензенской области и уполномоченного органа относительно:
а) предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров - не позднее чем за 15 дней до дня его предъявления (в случае, если в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров включается вопрос об избрании членов совета директоров, указанный срок составляет 25 дней);
б) внесения в повестку дня годового общего собрания акционеров предложений о выдвижении кандидатов для избрания (назначения) в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества и иных вопросов - не позднее чем до 20 января года проведения годового общего собрания акционеров, в отношении акционерных обществ, входящих в перечень социально значимых обществ, - до 15 января года проведения годового общего собрания акционеров (в случае проведения внеочередного собрания акционеров - не позднее чем за 15 дней до окончания срока их представления в акционерное общество);
в) голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров - не позднее чем за 15 дней до дня его проведения.
В случае, если на указанном совещании не выработана согласованная позиция, руководитель уполномоченного органа не позднее дня, следующего за днем проведения совещания, представляет необходимые материалы, включая перечень разногласий с обоснованиями позиций и предложений сторон, в Правительство Пензенской области для принятия окончательного решения.
2. Порядок деятельности представителей интересов Пензенской области в совете директоров
2.1. Лица, назначенные в совет директоров или избранные в установленном порядке в совет директоров из числа кандидатов, выдвинутых акционером - Пензенской областью, представляют интересы Пензенской области в совете директоров в соответствии с настоящим Порядком.
Список представителей интересов Пензенской области в органах управления, ревизионных и счетных комиссиях акционерных обществ формируется в соответствии с требованиями настоящего Порядка и утверждается распоряжением уполномоченного органа.
2.2. Представители интересов Пензенской области в совете директоров осуществляют голосование по вопросам повестки дня заседания совета директоров на основании письменных директив уполномоченного органа.
Уполномоченный орган обязан выдавать представителям интересов Пензенской области в совете директоров акционерных обществ директивы по вопросам, указанным в подпунктах 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 11 и 15 пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах", а также по вопросу избрания (назначения) председателя совета директоров.
Уполномоченный орган вправе выдавать представителям интересов Пензенской области в совете директоров директивы по иным вопросам.
2.3. Уполномоченным органом формируются директивы представителям интересов Пензенской области в совете директоров:
а) акционерных обществ, входящих в перечень социально значимых обществ, - на основании предложений Правительства Пензенской области либо отраслевого органа;
б) иных акционерных обществ - самостоятельно, а в случае представления Правительством Пензенской области и отраслевым органом в установленном порядке предложений - с учетом указанных предложений.
Уполномоченный орган направляет повестку дня заседания совета директоров акционерного общества, входящего в перечень социально значимых обществ, с приложением необходимых материалов Правительству Пензенской области и отраслевому органу не позднее чем за 15 дней до дня его проведения. Если информация о проведении заседания совета директоров поступила в уполномоченный орган позже этого срока, указанная повестка направляется в день ее поступления.
Правительство Пензенской области и отраслевой орган направляют в уполномоченный орган свои предложения в течение 3 дней со дня получения необходимых материалов, но не позднее чем за 12 дней до дня заседания совета директоров.
Указанные предложения могут быть подготовлены и направлены в уполномоченный орган заблаговременно на основании сведений, полученных от представителей интересов Пензенской области в совете директоров. Представление таких предложений в отношении всех акционерных обществ является обязательным.
2.4. При наличии разногласий в отношении директив представителям интересов Пензенской области в совете директоров акционерных обществ руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа обеспечивает проведение согласительного совещания не позднее чем за 12 дней до дня проведения заседания совета директоров.
В случае, если на указанном совещании не выработана согласованная позиция, руководитель уполномоченного органа представляет в Правительство Пензенской области необходимые материалы, включая перечень разногласий с обоснованиями позиций и предложений сторон, в целях согласования директив представителям интересов Пензенской области в совете директоров и принятия окончательного решения.
3. Порядок назначения и деятельности представителей Пензенской области в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права на участие Пензенской области в управлении им ("золотой акции")
3.1. Представители Пензенской области в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права на участие Пензенской области в управлении им ("золотой акции"), назначаются Правительством Пензенской области по представлению уполномоченного органа, подготовленному по согласованию с Правительством Пензенской области или отраслевым органом.
3.2. Представители Пензенской области, назначенные согласно пункту 3.1 настоящего Порядка, осуществляют свои полномочия на основании письменных директив уполномоченного органа, подготовленных в соответствии с настоящим Порядком.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Пензенской области
В.К. Бочкарев
г. Пенза
22 мая 2006 года
N 1026-ЗПО
