• Текст документа
  • Статус
Действующий

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2004 года N 37/285


Об итогах регистрации (учета) избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Пензенской области по состоянию на 1 июля 2004 года

Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Пензенской области, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 апреля 2003 года N 5/37-4.

По состоянию на 1 июля 2004 года на территории Пензенской области зарегистрировано 1146086 избирателей. За период с 1 января 2004 года по 1 июля 2004 года численность избирателей уменьшилась на 7764 человека. Уменьшение численности произошло в результате выверки, проведенной территориальными комиссиями накануне выборов Президента Российской Федерации (анализ численности избирателей за первое полугодие прилагается). Так, по городу Сердобску численность избирателей уменьшилась в результате выверки списков избирателей на 2100, по городу Пензе численность избирателей после выверки "двойников" сократилась на 1869 человек. Всего по результатам выверки списков по районам и городам области был выявлен 4441 человек, которые прописаны по двум и более местам жительства, а также граждане, - длительное время не проживающие по указанным адресам, либо выбывшие по решение суда.

Данные о численности избирателей, зарегистрированных на территории Пензенской области по состоянию на 1 июля 2004 года, своевременно направлены в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Избирательная комиссия Пензенской области постоянно уделяет особое внимание вопросу регистрации (учета) избирателей, зарегистрированных на территории области. Системными администраторами ГАС "Выборы" территориальных избирательных комиссий Пензенской области сведения о численности избирателей, по специальным дополнительно разработанным формам (анализ численности избирателей), представляются ежемесячно (до 5 числа следующего за отчетным месяца).

Таким образом, в Избирательной комиссии Пензенской области имеются данные по численности избирателей по состоянию на 1 число каждого месяца как по области в целом, так и в разрезе административно-территориальных единиц.

В то же время остается актуальной проблема достоверности и полноты этих сведений.

В соответствии с п. 3.1 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации регистрация (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на территории муниципального образования, должен осуществлять глава муниципального образования, фактически всей работой по решению этого вопроса занимается работник Информационного центра аппарата Избирательной комиссии Пензенской области - системный администратор соответствующей территориальной избирательной комиссии, который не может требовать с руководителей организаций, непосредственно ведущих учет избирателей, исполнения постановления главы местного самоуправления или главы администрации города или района.

Информация по уточнению базы данных "Избиратель" в сельских районах области поступает к системному администратору от сельских администраций, органов паспортно-визовой службы, судов, райвоенкоматов, миграционной службы. Качество информации, представляемой администрациями сельсоветов, на настоящий момент практически не вызывает нареканий (количество избирателей на территории сельсоветов не столь высоко и их учет вести проще), то в районных центрах, городах области и районах города Пензы этот вопрос по-прежнему остается актуальным.

Паспортно-визовая служба представляет рукописные сведения, хотя на настоящее время практически все паспортно-визовые службы имеют техническое оснащение, на карточках, часто допускает неточности, ошибки в фамилии, адресе, данные бывают неполными, разнятся со сведениями, поступающими от участковых избирательных комиссий во время выборной кампании, в результате в базе данных появляются "двойники". В анализе численности удаленные "двойники" отражаются в графе "Выбыло", "Другие причины".

Не во всех районах и городах (г. Сердобск и Сердобский район) Пензенской области военкоматы своевременно представляют сведения о призванных в армию и демобилизованных из нее, в первую очередь это связано с тем, что срок призыва на воинскую службу заканчивается позднее срока представления данных, установленных Положением. В настоящее время сведения о призванных и уволенных с воинской службы гражданах передаются в территориальные избирательные комиссии.

Такая же ситуация и с миграционной службой. Во многих районах данная служба реорганизована, и ее функции переданы отделам внутренних дел иногда даже соседних районов. Сведения об изменении гражданства поступают к системному администратору не сразу, только по информации из паспортно-визовой службы (отметка в листке убытия-прибытия), а иногда не поступают вообще. Этим объясняются нулевые значения в графе "Приняли гражданство" по ряду районов (Бессоновский, Кузнецкий, Сердобский и ряд других районов).

Положительный опыт по выверке списков избирателей у территориальной избирательной комиссии г. Сердобска. С составами участковых избирательных комиссий и организациями, ведущими учет избирателей, по городу был проведен семинар по представлению сведений об избирателях. В результате совместных действий была проведена работа по уточнению сведений об избирателях, включаемых в список. В результате этой выверки численность избирателей по г. Сердобску уменьшилась, но зато повысилась достоверность базы данных. Также следует отметить положительный опыт работы территориальной избирательной комиссии и администрации Городищенского района, которые благодаря хорошо поставленной совместной работе смогли добиться максимальной достоверности списков избирателей. Начиная с момента объявления выборов и до передачи списков избирателей участковым избирательным комиссиям, была проведена большая работа главами муниципальных образований всех уровней по уточнению данных о гражданах, проживающих на территории района, данная работа позволила значительно сократить жалобы граждан о невключении их в список избирателей.

Избирательная комиссия Пензенской области

постановляет:

1. Принять к сведению информацию руководителя Информационного центра аппарата Избирательной комиссии Пензенской области Г.С. Коняшина "Об итогах регистрации (учета) избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Пензенской области по состоянию на 1 июля 2004 года".

2. Обратиться к Губернатору Пензенской области В.К. Бочкареву с просьбой об определении своим постановлением списка лиц и организаций, ответственных за представление в территориальные избирательные комиссии сведений об избирателях на территории муниципального образования, а также рассмотреть вопрос о возможности использования автоматизированных систем организаций, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей на территории Пензенской области (паспортно-визовой службы, ЗАГСов, военкоматов и т.д.).

3. Направить настоящее постановление главам местного самоуправления, главам администраций городов и районов области, военному комиссару Пензенской области, начальнику УВД Пензенской области, начальнику паспортно-визовой службы Пензенской области, начальнику адресного бюро, начальнику Управления по делам миграции УВД Пензенской области, начальнику Управления ЗАГС Пензенской области, начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, участников референдума.

4. На заседаниях Избирательной комиссии Пензенской области в сентябре 2004 году заслушать информацию о работе по регистрации избирателей на территории района, города руководителей аппаратов, системных администраторов Железнодорожного, Ленинского, Октябрьского, Первомайского районов города Пензы, представителя администрации города Пензы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Пензенской области Т.Б. Рожкову и начальника отдела - руководителя Информационного центра аппарата Избирательной комиссии Пензенской области Г.С. Коняшина.


Председатель Избирательной комиссии
Пензенской области
Н.М.Тактаров

Секретарь Избирательной комиссии
Пензенской области
Т.Б.Рожкова


АНАЛИЗ изменения численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Пензенской области за период с 01.01.2004 по 01.07.2004 (в разрезе административно-территориальных единиц)


N
п/п

Наименование административно- территориальной единицы (район, город, район в городе)

Всего избирателей

Выбыло

Прибыло

на 01.01.2004

на 01.07.2004

разница (+/-)

Всего

Умерло

выпи- сались в связи с изме- нением места жительства

призваны в армию

выбыли в места лишения свободы

Другие причины

Всего

Испол- нилось 18 лет

Пропи- сались в связи с изме- нением места жительства

Прибыло из армии

прибыли из мест лишения свободы

Приняли граж- данство

другие причины

1.

г. Пенза, Железнодорожный район

83473

83629

156

5857

1178

4549

91

29

10

6013

650

5189

50

84

40

0

2.

г. Пенза, Ленинский район

80868

80171

-697

3361

830

2020

74

35

402

2664

738

1805

65

41

15

0

3.

г. Пенза, Октябрьский район

150255

148148

-2107

12495

1693

10322

178

75

227

10388

1419

8700

76

97

42

0

4.

г. Пенза, Первомайский район

104170

103049

-1121

4627

1006

2357

6

28

1230

3506

1172

1975

13

71

50

225

5.

г. Заречный

51923

51920

-3

714

395

211

77

31

0

711

485

168

46

12

0

0

6.

г. Каменка

32807

33286

479

659

367

245

32

15

0

1138

118

1017

1

2

0

0

7.

г. Кузнецк

72517

72443

-74

1698

822

606

237

21

12

1624

372

673

166

20

27

366

8.

г. Сердобск

33243

30801

-2442

2928

457

365

0

6

2100

486

32

408

39

4

3

0

9.

Башмаковский район

19887

19807

-80

558

257

287

9

5

0

478

179

275

10

4

10

0

10.

Беднодемьяновский район

10200

10226

26

108

84

10

10

4

0

134

90

30

7

6

1

0

11.

Бековский район

15025

14929

-96

451

203

187

41

20

0

355

122

202

20

6

5

0

12.

Белинский район

26392

26164

-228

928

350

496

71

5

6

700

170

493

30

3

4

0

13.

Бессоновский район

33252

33110

-142

1116

357

605

67

82

5

974

178

726

69

1

0

0

14.

Вадинский район

8823

8714

-109

269

105

128

35

1

0

160

70

75

14

1

0

0

15.

Городищенский район

41296

41041

-255

864

503

263

97

1

0

609

195

302

112

0

0

0

16.

Земетчинский район

23989

23652

-337

833

306

364

60

8

95

496

229

252

12

3

0

0

17.

Иссинский район

9985

10039

54

184

110

63

9

2

0

238

60

142

18

4

0

14

18.

Каменский район

18841

18848

7

846

313

473

49

11

0

853

134

647

66

3

3

0

19.

Камешкирский район

11497

11380

-117

419

169

193

31

5

21

302

81

211

10

0

0

0

20.

Колышлейский район

21063

21222

159

298

118

107

59

14

0

457

111

190

44

24

18

70

21.

Кондольский район

7956

7947

-9

148

68

55

16

9

0

139

34

76

15

11

3

0

22.

Кузнецкий район

31249

31270

21

911

411

456

39

5

0

932

298

596

33

5

0

0

23.

Лопатинский район

12512

12480

-32

239

109

117

11

2

0

207

54

48

10

1

0

94

24.

Лунинский район

18319

18195

-124

784

317

416

31

20

0

660

107

533

13

5

2

0

25.

Малосердобинский район

9117

9103

-14

271

103

158

9

1

0

257

68

188

1

0

0

0

26.

Мокшанский район

23642

23423

-219

764

340

279

82

14

49

545

215

273

39

7

11

0

27.

Наровчатский район

10553

10536

-17

183

133

27

19

4

0

166

72

71

19

4

0

0

28.

Неверкинский район

13885

13815

-70

390

140

218

26

6

0

320

100

195

17

5

3

0

29.

Нижнеломовский район

36528

36229

-299

907

459

341

18

19

70

608

123

416

43

26

0

0

30.

Никольский район

30533

30991

458

881

453

414

12

2

0

1339

112

1181

23

22

1

0

31.

Пачелмский район

14637

14608

-29

380

148

158

23

0

51

351

45

265

38

3

0

0

32.

Пензенский район

32292

32418

126

670

277

299

76

18

0

796

410

298

80

8

0

0

33.

Сердобский район

17216

17032

-184

417

150

194

0

0

73

233

133

86

11

3

0

0

34.

Сосновоборский район

15910

15766

-144

417

170

201

37

9

0

273

145

80

40

8

0

0

35.

Тамалинский район

15082

14889

-193

473

188

156

25

15

89

280

112

158

8

1

1

0

36.

Шемышейский район

14913

14805

-108

572

243

282

33

13

1

464

74

343

37

8

2

0

ИТОГО

1153850

1146086

-7764

47620

13332

27622

1690

535

4441

39856

8707

28287

1295

503

241

769

Об итогах регистрации (учета) избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Пензенской области по состоянию на 1 июля 2004 года

Название документа: Об итогах регистрации (учета) избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Пензенской области по состоянию на 1 июля 2004 года

Номер документа: 37/285

Вид документа: Постановление Избирательной комиссии Пензенской области

Принявший орган: Избирательная комиссия Пензенской области

Статус: Действующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 20 августа 2004

Дата начала действия: 20 августа 2004