Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2004 года N 206-пП


Об утверждении комплексного плана по профилактике и борьбе с преступностью на территории Пензенской области на период 2004 - 2006 гг.

________________________________________________________________
Утратило силу с 25 января 2006 года на основании
постановления Правительства Пензенской области от 26 декабря 2005 года N 1066-пП
_________________________________________________________________


В целях дальнейшей координации действий Правительства Пензенской области, его структурных подразделений, органов прокуратуры и правоохранительных органов по профилактике и борьбе с преступностью Правительство Пензенской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план по профилактике и борьбе с преступностью на территории Пензенской области на период 2004 - 2006 гг.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований городов и районов области совместно с правоохранительными органами и органами прокуратуры разработать и приступить к реализации аналогичных комплексных планов.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Пензенской области Р.Б. Чернова.

Губернатор Пензенской области
В.К. Бочкарев

УТВЕРЖДЕН
 постановлением Правительства
Пензенской области
от 29 апреля 2004 года N 206-пП

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
по профилактике и борьбе с преступностью на территории Пензенской области на период 2004-2006 гг.


N п/п

Содержание мероприятий

Исполнитель

Срок исполнения

1

2

3

4

1. Преодоление криминализации экономики

1.1

Организовать ежегодное проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятии по:

- выявлению и пресечению преступной деятельности организованных групп, занимающихся межрегиональным незаконным предпринимательством в сфере торговли, хищениями путем мошенничества на потребительском рынке;

- усилению контроля за производством, экспортом, импортом, перевозкой и хранением, оптовой и розничной реализацией на потребительском рынке России наиболее «криминогенной» продукции и товаров, опасных для жизни и здоровья граждан

УВД Пензенской области, Пензенская таможня

2004 - 2006

1.2

Осуществить комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений, связанных с незаконным оборотом этилового спирта и алкогольной продукции

УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской области, Госсанэпиднадзор в Пензенской области, Пензенская таможня

2004 - 2006

1.3

Организовать и провести оперативно-розыскные и профилактические УВД, мероприятия по выявлению, пресечению и предупреждению преступлений на объектах топливно-энергетического комплекса, в том числе по выявлению хищений и иных противоправных действий в отношении углеводородного сырья при его транспортировке по системам магистральных трубопроводов.

УВД Пензенской области, УФСБ по Пензенской области

2004 - 2006

1.4

Осуществить комплекс мер по выявлению правонарушений, связанных с криминальным банкротством предприятий, незаконным использованием и распоряжением государственным имуществом

УВД Пензенской области, прокуратура Пензенской области, УМНС России по Пензенской области

2004 - 2006

1.5

В целях пресечения противоправного посягательства на материальные ценности государственного и мобилизационного резервов проводить проверки состояния законности в указанной сфере

УВД Пензенской области, прокуратура Пензенской области

постоянно

1.6

Провести проверки и обобщение исполнения законодательства о ценных бумагах, защиты прав акционеров и вкладчиков

Прокуратура Пензенской области

2004

1.7

Разработать и реализовать комплекс мер по выявлению, пресечению предупреждению нецелевого использования бюджетных средств, выделяемых на развитие отраслей агропромышленного комплекса, сохранности сельхозпродукции в период проведения сельскохозяйственных работ

УВД Пензенской области

2004 - 2006

2. Борьба с коррупцией и организованной преступностью

2.1

Осуществить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению должностных лиц, руководителей федеральных и местных органов исполнительной власти, осуществляющих коррумпированное прикрытие организованных преступных формирований

УВД Пензенской области, УФСБ по Пензенской области,
прокуратура Пензенской области

2004 -2006

2.2

Реализовать комплекс оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению фактов коррупции, в том числе взяточничества, в органах государственной власти, местного самоуправления, сферах образования и здравоохранения, а также коммерческого подкупа в негосударственном секторе экономики

УВД Пензенской области,
УФСБ по Пензенской области,
прокуратура Пензенской области

2004 -2006

2.3

Организовать проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий по документированию преступной деятельности лидеров организованных преступных формирований и уголовных авторитетов с последующим привлечением их к уголовной ответственности, прежде всего по ст. 210 и 209 УК РФ

УВД Пензенской области

2004 -2006

2.4

Провести оперативные мероприятия по выявлению намерений осужденных, находящихся в местах лишения свободы, по совершению преступлений и пресечению их связей с преступниками, находящимися на свободе

УИН Минюста России по Пензенской области

2004 - 2006

2.5

Осуществить мероприятия, направленные на выявление и пресечение деятельности преступных группировок, занимающихся похищениями людей и другими преступлениями против личности

УВД Пензенской области

2004 -2006

3. Борьба с терроризмом и экстремизмом

3.1

В соответствии с межведомственным планом осуществить проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий по борьбе с различными проявлениями терроризма и экстремизма, выявлению и устранению сопутствующих им процессов

УВД Пензенской области, УБОП при УВД Пензенской области, УФСБ по Пензенской области, Пензенская таможня

2004 - 2006

3.2

Провести комплекс оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению каналов, в том числе и зарубежных, поступления оружия, боеприпасов, взрывных устройств и средств связи террористическим и экстремистским формированиям, преступным группам

УВД Пензенской области, Пензенское ЛУВД на транспорте, УФСБ по Пензенской области, Пензенская таможня

2004 - 2006

3.3

Организовать проведение оперативных мероприятий по выявлению попыток внедрения во властные структуры сторонников экстремистских организаций и лиц экстремистской направленности. По установлению фактов разрабатывать и реализовывать меры по противодействию. Осуществлять проверки финансово- хозяйственной деятельности предприятий всех форм собственности и видов деятельности, в отношении которых имеется информация об оказании ими финансовой и иной помощи экстремистским элементам или их подконтрольности организованным преступным группировкам

УВД Пензенской области, УФСБ по Пензенской области

2004 - 2006

3.4

Внести в Законодательное Собрание области предложение о пересмотре перечня особо важных объектов в Пензенской области, подлежащих обязательной государственной охране в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 16 сентября 1999 г. N442-пП. Продолжить работу с руководителями организаций по передаче указанных объектов под вневедомственную охрану

Правительство Пензенской области, УВД Пензенской области

2004

3.5

Не реже двух раз в год подводить итоги и анализировать состояние работы по профилактике экстремизма и террористических проявлений

УВД Пензенской области, прокуратура Пензенской области

постоянно

4. Повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений

4.1

Ежеквартально анализировать деятельность правоохранительных органов по раскрытию и расследованию умышленных убийств и других тяжких преступлений против личности

Прокуратура Пензенской области

постоянно

4.2

Изучить уголовные и оперативно--розыскные дела по нераскрытым тяжким преступлениям и наметить дополнительные оперативно следственные мероприятия по их раскрытию

УВД Пензенской области, прокуратура Пензенской области

2004

4.3

Организовать проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и раскрытие грабежей и разбойных нападений на автодорогах

УВД Пензенской области

2004 - 2006

4.4

Провести проверки возможных мест отстоя и разукомплектования похищенных транспортных средств. Обеспечить стабильное оперативное прикрытие мест реализации и оформления автомобилей, а также организаций независимо от форм собственности, занимающихся ремонтом автомобилей. Реализовать комплекс мер, направленных на ликвидацию каналов поступления наркотиков на территорию области

УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской области

2004 - 2006

4.5

Осуществить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению каналов проникновения наркотических веществ и спиртных напитков к осужденным, находящимся в местах лишения свободы

УИН Минюста России по Пензенской области

2004 - 2006

4.6

Ежегодно анализировать состояние взаимодействия оперативных под разделений криминальной милиции, органов предварительного следствия и экспертно-криминалистических подразделений при выявлении, раскрытии и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе связанных с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, а также вызвавших повышенный общественный резонанс. Результаты рассматривать на оперативных совещаниях с разработкой конкретных управленческих решений, направленных на повышение эффективности взаимодействия. Принимать меры к сокращению остатка нераскрытых преступлений

УВД Пензенской области, Прокуратура Пензенской области, УФСБ по Пензенской области

2004 - 2006

4.7

В целях повышения профессионального уровня сотрудников органов предварительного следствия, улучшения координации действий организовать проведение ежегодных совместных семинаров-совещаний

УВД Пензенской области, Пензенское ЛУВД на транспорте, прокуратура Пензенской области

2004 - 2006

4.8

Ежегодно анализировать исполнение гражданами Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» и других нормативно - правовых актов, регулирующих вопросы исполнения гражданами обязанностей военной службы

Прокуратура Пензенской области, УВД Пензенской области, Военный комиссариат Пензенской области, Военная прокуратура Пензенского гарнизона, Военный суд Пензенского гарнизона

2004 - 2006

5. Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений

5.1

Организовать и провести внезапные проверки, комплексные обследования порядка хранения, учета, использования огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых материалов на предприятиях с особыми уставными задачами, негосударственных охранных структурах в целях недопущения фактов их утрат, хищений, а также использования не по назначению и в преступных целях

УВД Пензенской области, УФСБ по Пензенской области, прокуратура Пензенской области, Гостехнадзор по Пензенской области

2004 - 2006

5.2

Реализовать комплекс мер, направленных на доведение штатной численности милиции общественной безопасности до нормативов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации N 209-1993 г.

Правительство Пензенской области, УВД Пензенской области

2004 - 2006

5.3

Организовывать ежегодное проведение на территории Пензенской области межведомственной операции «Подросток»

Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство социального развития и здравоохранения Пензенской области, УВД Пензенской области

2004 - 2006

5.4

Проводить совместную работу по выявлению недобросовестных налогоплательщиков, применяющих различные схемы уклонения от налогообложения при реализации товаров на внутреннем рынке

УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской области

2004 - 2006

5.5

Продолжить совместную работу по проведению рейдовых проверок организаций торговли и выявлению правонарушений на рынках городов и районов области

УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской области, органы местного самоуправления г. Пензы и Пензенской области

2004 - 2006

5.6

Проводить совместные контрольные мероприятия в отношении хозяйствующих субъектов, занимающихся оказанием транспортных услуг

УВД Пензенской области, УМНС России по Пензенской области, Транспортная инспекция Пензенской области

2004 - 2006

5.7

В целях активизации правовой пропаганды регулярно проводить в учебных заведениях дни правовой культуры с участием сотрудников органов внутренних дел

УВД Пензенской области, Департамент СМИ и полиграфии Пензенской области

2004 - 2006

5.8

Осуществить комплекс мер, направленных на реализацию Закона Пензенской области N 448 ЗПО-2003г. «Об административной ответственности за изготовление, хранение, сбыт, приобретение крепких спиртным напитков домашней выработки и сбыт спиртосодержащей жидкости непромышленного производства»

УВД Пензенской области, администрации городов и районов Пензенской области

2004 - 2006

5.9

Организовать размещение в средствах массовой информации тематических передач и информации правоохранительной направленности, инструктивных материалов о формах и методах самозащиты от преступных посягательств. Постоянно проводить работу по формированию у населения области правового сознания и уважения к органам правопорядка

УВД Пензенской области, Правительство Пензенской области

2004 - 2006

6. Материально-техническое обеспечение

6.1

В соответствии с действующим законодательством и областной программой «Дом для молодой семьи» продолжить работу по обеспечению жильем участковых уполномоченных милиции и молодых сотрудников органов внутренних дел

Правительство Пензенской области, органы местного самоуправления г. Пензы и Пензенской области

2004 - 2006

6.2

Рассмотреть вопрос о финансировании затрат на приобретение, эксплуатацию и ремонт автотранспорта, содержащегося за счет средств областного бюджета

Правительство Пензенской области

2004 (за счет средств бюджета, выделенных на МОБ УВД)

6.3

В связи с вводом в эксплуатацию ряда объектов органов внутренних дел предусмотреть увеличение финансирования за коммунальные услуги и пользование теплоэнергоресурсами

Правительство Пензенской области, Органы местного самоуправления г. Пензы и Пензенской области

2004 (за счет средств бюджета, выделенных на содержание МОБ УВД)

6.4

В целях обеспечения требуемого уровня пожарозащищенности объектов ОВД рассмотреть вопрос о выделении финансовых средств на проведение в зданиях по ул., Суворова, 60 (подразделения - ОРППСМ, ООП), Буровой переулок, 7а (подразделения ОРЧ УВЭП, ОРКСМ при УВД, СЧ при УВД) капитального ремонта электропроводки, приобретение первичных средств пожаротушения (огнетушители), монтаж автоматических установок обнаружения пожара и систем оповещения людей о пожаре

Правительство Пензенской области, УВД Пензенской области

2004 (за счет средств бюджета, выделенных на содержание МОБ УВД)

6.5

Рассмотреть вопрос о выделении финансовых средств на перевод котельных РОВ Д Пензенской области с твердого топлива на газ

Правительство Пензенской области, органы местного самоуправления г. Пензы и Пензенской области

2004

6.6

Оказать помощь в обновлении средств радиосвязи для подразделений и служб милиции общественной безопасности, отработавших свой срок, и в доукомплектовании ими до норм табельной положенности

Правительство Пензенской области, органы местного самоуправления г. Пензы и Пензенской области

2004 (за счет средств бюджета, выделенных на содержание МОБ УВД)

6.7

В целях улучшения лечебно - профилактической помощи сотрудникам органов внутренних дел предусмотреть выделение дополнительного финансирования на приобретение современного лечебно-диагностического оборудования и лекарственных средств для поликлиники УВД

Правительство Пензенской области

2004 (за счет средств бюджета выделенных, на содержание МОБ УВД)

6.8

Оказать помощь в строительстве переходящих объектов строительства УВД с высокой степенью готовности для обеспечения их ввода в эксплуатацию и объектов, связанных с оперативной деятельностью

Правительство Пензенской области, УВД Пензенской области

2004 (за счет средств бюджета выделенных, на содержание МОБ УВД)

6.9

Предусмотреть выделение финансовых средств на проведение капитального и текущего ремонта в административных зданиях ОВД

Правительство Пензенской области, УВД Пензенской области

2004 (за счет средств бюджета, выделенных на содержание МОБ УВД)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»