ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 декабря 2002 года N 426-ЗПО
О разграничении предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местных бюджетов между муниципальными образованиями в Пензенской области
(с изменениями на 20 декабря 2004 года)
________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2006 года на основании
Закона Пензенской области от 20 сентября 2005 года N 871-ЗПО
_________________________________________________________________
_____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Пензенской области от 3 июня 2003 года N 481-ЗПО (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, N 9 (часть 1), 20.06.2003);
Законом Пензенской области от 26 апреля 2004 года N 599-ЗПО (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, N 16, 14.05.2004) (действие распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2004 года);
Законом Пензенской области от 20 декабря 2004 года N 725-ЗПО (Издательский дом "Пензенская правда", N 74, 21.12.2004) (действие распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2005 года).
_____________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
20 декабря 2002 года
Настоящий Закон в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разграничивает предметы ведения, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов между муниципальными образованиями на уровне сельских районов Пензенской области и другими муниципальными образованиями, имеющимися в границах их территорий.
Глава I. Предметы ведения муниципальных образований
Статья 1. Предметы ведения муниципальных образований в границах сельских районов
1. В ведении муниципального образования в границах сельского района Пензенской области находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления района.
2. К вопросам местного значения на уровне сельского района относятся:
1) принятие и изменение устава района, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью района;
3) финансы района, формирование, утверждение и исполнение бюджета района, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов районного значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие района;
5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений района;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования района;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения района, обеспечение санитарного благополучия населения района;
8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка района, осуществление контроля за их деятельностью;
9) регулирование планировки и застройки территории района;
10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства в районе;
11) контроль за использованием земель на территории района;
12) регулирование использования водных объектов районного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений районного значения;
13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации района;
14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений района топливом;
15) муниципальное дорожное строительство в районе и содержание дорог районного значения;
16) благоустройство и озеленение территории района;
17) организация утилизации и переработки бытовых отходов на уровне района;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на уровне района;
19) организация и содержание муниципальных архивов на уровне района;
20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений района, обеспечения населения района услугами связи;
21) создание условий для обеспечения населения района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
22) создание условий для деятельности учреждений культуры в районе;
23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности района;
24) организация и содержание муниципальной информационной службы района;
25) создание условий для деятельности средств массовой информации района;
26) создание условий для организации зрелищных мероприятий в районе;
27) создание условий для развития физической культуры и спорта в районе;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения района;
29) участие в охране окружающей среды на территории района;
30) обеспечение противопожарной безопасности в районе, организация муниципальной пожарной службы района.
3. Органы местного самоуправления сельского района в период до разграничения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации государственной собственности на землю осуществляют распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в границах территории района в соответствии с действующим законодательством, за исключением земель, указанных в пункте 3 статьи 2 настоящего Закона (пункт дополнительно включен с 21 июня 2003 года Законом Пензенской области от 3 июня 2003 года N 481-ЗПО).
__________________________________________________________
Пункты 3 и 4 предыдущей редакции считаются пукнтами 4 и 5 настоящей редакции - Закон Пензенской области от 3 июня 2003 года N 481-ЗПО.
__________________________________________________________
4. Муниципальное образование в границах сельского района вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам районного значения законами Пензенской области, а также вопросы, не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.
5. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделение органов местного самоуправления сельского района отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Пензенской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления сельского района отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Пензенской области.
Статья 2. Предметы ведения других муниципальных образований, имеющихся в границах территории сельского района
1. В ведении муниципального образования в границах города районного значения, рабочего поселка, сельсовета Пензенской области находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления города районного значения, рабочего поселка, сельсовета.
2. К вопросам местного значения на уровне города районного значения, рабочего поселка, сельсовета относятся:
1) принятие и изменение устава города районного значения, рабочего поселка, сельсовета, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
3) финансы города районного значения, рабочего поселка, сельсовета, формирование, утверждение и исполнение бюджета города районного значения, рабочего поселка, сельсовета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения на уровне города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
4) комплексное социально-экономическое развитие города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения города районного значения, рабочего поселка, сельсовета, обеспечение санитарного благополучия населения города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка города районного значения, рабочего поселка, сельсовета, осуществление контроля за их деятельностью;
9) регулирование планировки и застройки территории города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства в городе районного значения, рабочем поселке, сельсовете;
11) контроль за использованием земель на территории города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
12) регулирование использования водных объектов местного значения на уровне города районного значения, рабочего поселка, сельсовета, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения на уровне города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений города районного значения, рабочего поселка, сельсовета топливом;
15) муниципальное дорожное строительство в городе районного значения, рабочем поселке, сельсовете и содержание дорог местного значения на уровне города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
16) благоустройство и озеленение территории города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
17) организация утилизации и переработки бытовых отходов на уровне города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на уровне города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
19) организация и содержание муниципальных архивов на уровне города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений города районного значения, рабочего поселка, сельсовета, обеспечения населения города районного значения, рабочего поселка, сельсовета услугами связи;
21) создание условий для обеспечения населения города районного значения, рабочего поселка, сельсовета услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
22) создание условий для деятельности учреждений культуры в городе районного значения, рабочем поселке, сельсовете;
23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
24) организация и содержание муниципальной информационной службы города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
25) создание условий для деятельности средств массовой информации города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
26) создание условий для организации зрелищных мероприятий в городе районного значения, рабочем поселке, сельсовете;
27) создание условий для развития физической культуры и спорта в городе районного значения, рабочем поселке, сельсовете;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
29) участие в охране окружающей среды на территории города районного значения, рабочего поселка, сельсовета;
30) обеспечение противопожарной безопасности в городе районного значения, рабочем поселке, сельсовете, организация муниципальной пожарной службы города районного значения, рабочего поселка, сельсовета.
3. Органы местного самоуправления города районного значения, рабочего поселка, сельсовета в период до разграничения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации государственной собственности на землю осуществляют распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в пределах соответствующих поселений, имеющихся на территории (входящих в состав) города районного значения, рабочего поселка, сельсовета, а также землями, выделенными для жизнеобеспечения указанных поселений, сенокошения и выпаса скота (пункт дополнительно включен с 21 июня 2003 года Законом Пензенской области от 3 июня 2003 года N 481-ЗПО).
__________________________________________________________
Пункты 3 и 4 предыдущей редакции считаются пукнтами 4 и 5 настоящей редакции - Закон Пензенской области от 3 июня 2003 года N 481-ЗПО.
__________________________________________________________
