ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.09.2002 г. № 362-пП

О ХОДЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2002 ГОДУ

Правительство Пензенской области отмечает, что в области принимаются необходимые меры по созданию условий для проведения единой экономической политики, улучшению социально-экономического положения, обеспечению   эффективности   подъема  производства   и   повышения благосостояния населения области. Особое внимание уделяется вопросам обеспечения экономического роста как материальной основы качества и повышения уровня жизни людей.

Стабилизация экономической ситуации в области благоприятно отразилась на уровне жизни населения. В настоящее время опережающий темп роста денежных доходов населения против уровня инфляции увеличился. Номинальные денежные доходы за первое полугодие 2002 г. по сравнению с аналогичным периодом 2001 г. возросли на 23%; реальные располагаемые - на 11%. Начисленная средняя заработная плата работающим на предприятиях и в организациях области в июне 2002 г. составила 2,6 тыс. руб. и увеличилась по сравнению с июнем 2001 г. на 45%. С 2001 г. и по настоящее время в бюджетных организациях отсутствует задолженность по выплате заработной платы.

По состоянию на 01.07.2002 на учете в органах социальной защиты области состоят 163 тыс. получателей детских пособий, имеющих 212 тыс. детей. В марте 2002 года полностью ликвидированы годами накопившиеся долги по детским пособиям. На погашение кредиторской задолженности было направлено 14,3 млн. руб. из областного и 3,9 млн. руб. из федерального бюджетов.

Для повышения качества медицинского обслуживания населения в районах области принято решение об оснащении 28 центральных районных больниц комплексами программно-технических средств для дистанционных медицинских консультаций и доступа врачей к сети Интернет (телемедицина).

Подготовлен проект областной целевой медицинской программы "Развитие сельского здравоохранения на 2002-2006 гг.". Реализуется по всем лечебно-профилактическим учреждениям области программа государственных гарантий по оказанию гражданам Пензенской области бесплатной медицинской помощи в 2002 году.

В целях привлечения молодых специалистов для работы в сельской местности принята областная целевая программа "Дом для молодой семьи" на 2001-2005 годы". Для повышения благосостояния сельского населения, расширения рынка труда в сельской местности и создания условий для всестороннего развития сельской экономики разрабатывается областная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года".

В промышленности с начала 2002 года возросло производство продукции на предприятиях электроэнергетики - на 18,5%, пищевой промышленности - на 4,9%, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной - на 2,8%, мукомольно-крупяной и комбикормовой - на 79,4%.

В  2002 г.  по сравнению с 2001  г.  в хозяйствах всех сельхозпроизводителей   увеличилась   посевная   площадь   основных сельскохозяйственных культур, кроме подсолнечника, возросло производство основных видов продукции животноводства. В 2002 г. за счет средств бюджета Пензенской области предусматривается предоставление субсидий на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства. Особое внимание уделяется обеспечению устойчивого функционирования личных подсобных хозяйств области и повышению их доходности, защите экономических интересов владельцев личных подсобных хозяйств, повышению их жизненного уровня.

Также в 2002 г. в бюджете области предусмотрены расходы на субсидирование части процентной ставки по коммерческим кредитам в сумме 70 млн. руб., путем возмещения получателям кредитов 80 процентов банковской ставки.

Вместе с тем, негативное влияние на экономику и социальное развитие области продолжают оказывать взаимные неплатежи, износ основных фондов, наличие убыточных предприятий, особенно в сельском и жилищном хозяйствах области.

В I полугодии 2002 года отмечается снижение объема производства по всей промышленности области по сравнению с январем-июнем 2001 г. на 4,5%;

по крупным и средним предприятиям - на 5,7%. При этом основными предприятиями  снизившими  объемы  производства  являются:  ОАО "Пенздизельмаш" (49%), ОАО "Кузполимермаш" (63 %), ЗАО "Веском" (50,7%), ОАО "Биосинтез" (82,4%), ОАО "Сердобский электроламповый завод" (57,6%), ОАО "Белинсксельмаш" (77,0%), ФГУП "Радиозавод" (14,6%), ФГУП "Нижнеломовский ЭМЗ" (48,6%).

Ситуация с конкурсным размещением областного государственного заказа в районах области и у большинства областных государственных заказчиков складывается сложно. Закупки для областных государственных нужд на конкурсной основе в районах области практически не осуществляются, размещение областных государственных заказов у единственного источника проводится без согласования с контрольно-координационной комиссией по размещению областного государственного заказа, что ведет к необоснованному увеличению расходов бюджетных средств. Результаты проведенных управлением экономики Правительства области проверок областных государственных заказчиков свидетельствуют о грубейших нарушениях действующего законодательства в указанной сфере. Одной из основных причин сложившейся ситуации является низкий уровень квалификации специалистов, осуществляющих проведение закупок для областных государственных нужд.

В целях создания условий для стабильного роста экономики области и повышения жизненного уровня населения Правительство Пензенской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию заместителя Губернатора Пензенской области Косого М.Г. о ходе социального развития и модернизации экономики Пензенской области в 2002 году принять к сведению.

2. Заместителю Губернатора Пензенской области Косому М.Г. подготовить для внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области до 1 сентября 2002 года проект областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" и до 1 октября 2002 года проект программы "Экономическое и социальное развитие Пензенской области до 2008 гг.".

3. Заместителю Губернатора Пензенской области Столяровой Е.А. разработать до 1 декабря 2002 года проект программы государственных гарантий по оказанию гражданам Пензенской области бесплатной медицинской помощи на 2003 год.

4. Заместителю Губернатора - Министру сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области Резниченко В.Г. активизировать работу по реализации областной целевой программы "Развитие личных подсобных хозяйств Пензенской области" на 2002-2005 годы".

5. Заместителю Губернатора Пензенской области Пашкову А.В. активизировать деятельность по газификации сельских населенных пунктов области,   определяя  приоритетные  направления  работы  с  учетом демографической ситуации.

6. Руководителям министерств и ведомств области доработать мероприятия проекта программы "Экономическое и социальное развитие Пензенской области до 2008 гг." и представить их в управление экономики Правительства области до 10 сентября 2002 года.

7. В целях экономного расходования бюджетных средств и во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 16 июля 2002 г. № 299-пП "О кадровом обеспечении конкурсного размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных   нужд"   руководителям   министерств   и   ведомств, территориальных органов государственного управления исполнительной власти области изыскать средства на обучение председателей и секретарей конкурсных комиссии, включая подведомственные учреждения (получатели бюджетных средств), и представить в управление экономики Правительства области до 9 сентября 2002 года соответствующие заявки.

7. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Пензенской области Купцова И.П.

Губернатор Пензенской области
В.К. Бочкарев