• Текст документа
  • Статус
Недействующий


ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 декабря 1997 года N 63-ЗПО

О выборах Главы Администрации Пензенской области
(новая редакция)



Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
28 ноября 1997 года


Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


Настоящий Закон устанавливает порядок выборов Главы Администрации Пензенской области населением Пензенской области.


Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в выборах Главы Администрации Пензенской области


1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах Главы Администрации Пензенской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах Главы Администрации Пензенской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Главы Администрации Пензенской области, а также на его свободное волеизъявление.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий в соответствии с федеральными законами на территории Пензенской области, вправе избирать Главу Администрации Пензенской области.
4. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, может быть избран Главой Администрации Пензенской области.
5. Гражданин Российской Федерации может избирать Главу Администрации Пензенской области и быть избранным Главой Администрации Пензенской области, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
6. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.


Статья 3. Законодательство о выборах Главы Администрации Пензенской области


Законодательство о выборах Главы Администрации Пензенской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Пензенской области и настоящий Закон.


Статья 4. Назначение выборов Главы Администрации Пензенской области


1. Выборы Главы Администрации Пензенской области назначает Законодательное Собрание Пензенской области. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока, на который был избран Глава Администрации Пензенской области. Исчисление срока, на который был избран Глава Администрации Пензенской области, начинается со дня проведения выборов. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее трех месяцев.
2. В случае, если Законодательное Собрание Пензенской области не назначит выборы Главы Администрации Пензенской области в срок, установленный частью первой настоящей статьи, выборы Главы Администрации Пензенской области проводятся Избирательной комиссией Пензенской области в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Главы Администрации Пензенской области.
3. При досрочном прекращении в установленном порядке полномочий Главы Администрации Пензенской области Законодательное Собрание Пензенской области назначает выборы нового Главы Администрации Пензенской области. Днем выборов в этом случае является первое воскресенье после истечения трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Пензенской области.
4. В случае, если Законодательное Собрание Пензенской области при досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Пензенской области не назначит выборы в срок, установленный частью третьей настоящей статьи, выборы проводятся Избирательной комиссией Пензенской области в первое или второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Пензенской области.
5. Постановление Законодательного Собрания Пензенской области или решение Избирательной комиссии Пензенской области о назначении выборов Главы Администрации Пензенской области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации. Решение Избирательной комиссии Пензенской области в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи, публикуется не ранее чем за 120 дней, но не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
6. В случаях, если Законодательное Собрание Пензенской области или Избирательная комиссия Пензенской области не назначит выборы Главы Администрации Пензенской области в установленный настоящей статьей срок, а также если Избирательная комиссия Пензенской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы Главы Администрации Пензенской области по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы Главы Администрации Пензенской области организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.


Статья 5. Выборы Главы Администрации Пензенской области


1. Глава Администрации Пензенской области избирается по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию Пензенской области.
2. Подготовку и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области организуют и обеспечивают избирательные комиссии.


Статья 6. Право выдвижения кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области


Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области могут быть выдвинуты непосредственно избирателями и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.


Статья 7. Право на предвыборную агитацию


1. Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов Главы Администрации Пензенской области обеспечивается свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области.
3. Зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.


Статья 8. Финансирование выборов Главы Администрации Пензенской области


1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Главы Администрации Пензенской области производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета.
2. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании.
3. Избирательные объединения, избирательные блоки создают избирательные фонды, распоряжаются средствами избирательных фондов и отчитываются по всем произведенным затратам за счет средств избирательных фондов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом сумма денежных перечислений в избирательный фонд избирательного объединения, избирательного блока не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов:
- за счет собственных средств избирательного объединения, избирательного блока - более чем в 3000 раз;
- за счет добровольных пожертвований одного юридического лица - более чем в 100 раз;
- за счет добровольных пожертвований одного гражданина - более чем в 15 раз.
Предельная сумма расходов избирательного объединения, избирательного блока за счет средств избирательного фонда не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 5000 раз.


Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов Главы Администрации Пензенской области


1. Подготовка и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области, связанные с подготовкой и проведением выборов Главы Администрации Пензенской области, подлежат опубликованию в средствах массовой информации либо доводятся до сведения избирателей иным способом, как правило, не позднее чем в течение пяти дней со дня их принятия.


Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ


Статья 10. Система и статус избирательных комиссий по выборам Главы Администрации Пензенской области


1. Подготовку и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области осуществляют:
Избирательная комиссия Пензенской области;
территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Главы Администрации Пензенской области.
3. Решения и акты избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов Главы Администрации Пензенской области, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами и настоящим Законом, обязательны для органов исполнительной власти Пензенской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей на территории Пензенской области.
4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
5. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием на территории Пензенской области, а также их должностные лица в ходе подготовки и проведения выборов Главы Администрации Пензенской области обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок (в день голосования - незамедлительно), а средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 38 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом.
6. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, не определенные частью 5 настоящей статьи, средства массовой информации, не указанные в части 1 статьи 38 настоящего Закона, а также их должностные лица в ходе подготовки и проведения выборов Главы Администрации Пензенской области обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а в день голосования - незамедлительно.
7. Решение избирательной комиссии по вопросам подготовки и проведения выборов Главы Администрации Пензенской области, противоречащее федеральным законам или настоящему Закону либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.


Статья 11. Избирательная комиссия Пензенской области


1. Избирательная комиссия Пензенской области является государственным органом и действует на постоянной основе.
2. После регистрации кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в Избирательную комиссию Пензенской области одного члена комиссии с правом совещательного голоса.


Статья 12. Территориальная избирательная комиссия


1. Территориальная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве 5-9 членов комиссии. Состав территориальной избирательной комиссии назначается представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, в сельских районах - представительным органом местного самоуправления муниципального образования, являющегося районным центром, а в Каменском, Кузнецком, Пензенском и Сердобском районах - представительным органом местного самоуправления одного из муниципальных образований (по определению Избирательной комиссии Пензенской области) на территории соответствующего района на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, в сельских районах - и на основе предложений представительных органов местного самоуправления муниципальных образований на территории соответствующего района, а в Каменском, Кузнецком, Пензенском и Сердобском районах - и на основе предложений собраний избирателей, работающих в районных организациях. Представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Пензенской области и представительных органах местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
2. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии.
3. В случае, если представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования не назначит состав территориальной избирательной комиссии в сроки, установленные частью первой настоящей статьи, формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов территориальной избирательной комиссии.
5. После регистрации кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в каждую территориальную избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.


Статья 13. Участковая избирательная комиссия


1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее трех дней после образования избирательного участка в количестве 5-17 членов комиссии. Состав участковой избирательной комиссии назначается представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования по представлению Главы Администрации (Главы местного самоуправления) муниципального образования на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Пензенской области и представительном органе местного самоуправления соответствующего муниципального образования. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
2. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии.
3. В случае, если представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования не назначит состав участковой избирательной комиссии в сроки, установленные частью первой настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.
5. После регистрации кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.


Статья 14. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области


Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке и проведении выборов Главы Администрации Пензенской области:
1) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Главы Администрации Пензенской области;
2) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона;
3) руководит деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий по выборам Главы Администрации Пензенской области;
4) регистрирует избирательные блоки;
5) регистрирует кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области и их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения;
6) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области;
7) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов;
8) утверждает текст избирательного бюллетеня;
9) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и своевременное снабжение ими территориальных избирательных комиссий;
10) распределяет между территориальными избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств;
11) контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, средствами связи, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Пензенской области;
14) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования;
15) устанавливает результаты выборов Главы Администрации Пензенской области;
16) в установленных настоящим Законом случаях назначает и организует повторное голосование по выборам Главы Администрации Пензенской области, организует повторные выборы Главы Администрации Пензенской области;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами.


Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии


1. Территориальная избирательная комиссия:
1) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Главы Администрации Пензенской области на соответствующей территории и руководит деятельностью соответствующих участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
2) распоряжается денежными средствами, выделенными территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области, и распределяет их между соответствующими участковыми избирательными комиссиями;
3) составляет списки избирателей;
4) организует своевременную доставку избирательных бюллетеней и иных избирательных документов соответствующим участковым избирательным комиссиям;
5) организует в установленных настоящим Законом случаях досрочное голосование в территориальной избирательной комиссии;
6) оказывает организационно-техническую помощь соответствующим участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
7) устанавливает итоги голосования по выборам Главы Администрации Пензенской области на соответствующей территории и передает их в Избирательную комиссию Пензенской области;
8) обеспечивает соблюдение установленного порядка и сроков хранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов Главы Администрации Пензенской области при условии сдачи финансового отчета либо через 5 дней после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста в случае обжалования действий (бездействия) соответствующей участковой избирательной комиссии (комиссий) в соответствии с частью 2 статьи 16 настоящего Закона.


Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии


1. Участковая избирательная комиссия:
1) заблаговременно оповещает избирателей о месте нахождения участковой избирательной комиссии и режиме ее работы, а также о дне выборов и месте голосования;
2) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей;
3) обеспечивает подготовку помещений, кабин и ящиков для голосования и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
4) организует голосование на избирательном участке в день выборов, а также досрочное голосование в установленных настоящим Законом случаях;
5) производит подсчет голосов, поданных на избирательном участке, устанавливает итоги голосования и передает их в соответствующую территориальную избирательную комиссию;
6) рассматривает поступающие в участковую избирательную комиссию жалобы (заявления) по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
7) обеспечивает своевременную подготовку и передачу выборной документации в соответствующую территориальную избирательную комиссию;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов Главы Администрации Пензенской области, если в адрес соответствующей территориальной избирательной комиссии либо Избирательной комиссии Пензенской области не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста территориальной избирательной комиссией либо Избирательной комиссией Пензенской области или судом.


Статья 17. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса


1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
2. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии по выборам Главы Администрации Пензенской области.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
2) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
4) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
5) смерти члена избирательной комиссии;
6) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
7) появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 21 настоящего Закона.
7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов Главы Администрации Пензенской области от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов Главы Администрации Пензенской области от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов Главы Администрации Пензенской области, в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Пензенской области.
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов Главы Администрации Пензенской области не может быть привлечен без согласия прокурора Пензенской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов Главы Администрации Пензенской области не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса:
1) заблаговременно извещается о заседании соответствующей избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.


Статья 18. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса


1. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов Главы Администрации Пензенской области, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, кандидат которого зарегистрирован, о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место жительства назначенного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
3. Соответствующая избирательная комиссия выдает членам комиссии с правом совещательного голоса удостоверения установленного образца.
4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случае, если кандидат, его назначивший (которого он представляет от избирательного объединения, избирательного блока), избран Главой Администрации Пензенской области, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области на следующих выборах; полномочия остальных членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов Главы Администрации Пензенской области.
5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.


Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий


1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии Пензенской области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса.
6. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 10 и частями 6, 7 и 8 статьи 61 настоящего Закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
9. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
10. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.


Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий


1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный Избирательной комиссией Пензенской области кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, кандидат которого зарегистрирован. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 38 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации, как правило, не позднее чем в течение пяти дней со дня их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
7. Указанные в части 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Пензенской области - с начала ее работы по составлению протокола об итогах голосования до окончания указанной работы.
8. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
7) обжаловать действия (бездействие) избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Главы Администрации Пензенской области в порядке, установленном статьей 61 настоящего Закона;
8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.


9. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) вести агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей в ходе проведения выборов Главы Администрации Пензенской области осуществляется в соответствии с федеральными законами.


Статья 21. Расформирование избирательной комиссии


Избирательная комиссия Пензенской области, территориальная, участковая избирательная комиссия, осуществляющая подготовку и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области, может быть расформирована в случаях и порядке, установленных статьей 25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ


Статья 22. Образование избирательных участков


1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах Главы Администрации Пензенской области образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с частью 3 статьи 23 настоящего Закона, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательного округа.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться избирательные участки в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в обособленных и удаленных от населенных пунктов воинских частях командирами этих воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы Главой Администрации (Главой местного самоуправления) соответствующего муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.


Статья 23. Список избирателей


1. При проведении выборов Главы Администрации Пензенской области в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
2. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.
3. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Пензенской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
4. Регистрация (учет) избирателей осуществляется Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.
5. Органы исполнительной власти Пензенской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
7. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
8. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством, если иное не предусмотрено федеральными законами.
9. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования в соответствующую территориальную избирательную комиссию, а командиром воинской части - в территориальную или участковую избирательную комиссию сразу после назначения дня голосования или после образования этих избирательных комиссий.
10. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку соответствующей территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, на основании сведений, представляемых по установленной форме Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования, командиром воинской части.
11. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
12. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий.
13. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
14. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
15. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
16. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию либо в Избирательную комиссию Пензенской области или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
17. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не внесенные в список избирателей, включаются в список избирателей дополнительно на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих факт их постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка.
18. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.


Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ


Статья 24. Избирательное объединение


В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательное объединение - это политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов. Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано на уровне Пензенской области или на уровне Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами, законами Пензенской области, а его действующий устав зарегистрирован не позднее чем за один год до дня голосования.


Статья 25. Избирательный блок


1. Избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения.
2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока.
3. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии Пензенской области непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в Избирательную комиссию Пензенской области решения избирательного блока о выдвижении кандидата (кандидатов) на должность Главы Администрации Пензенской области.
4. Избирательные объединения, вошедшие в избирательный блок, не могут на выборах Главы Администрации Пензенской области входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.


Статья 26. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока


Избирательное объединение, избирательный блок назначает своего представителя, уполномоченного (в соответствии с оформленной в установленном порядке и выданной ему доверенностью) представлять интересы избирательного объединения, избирательного блока в соответствующих избирательных комиссиях, в том числе и по финансовым вопросам.


Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА
ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Статья 27. Право выдвижения кандидатов


1. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области могут быть выдвинуты непосредственно избирателями и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Главы Администрации Пензенской области. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в Избирательную комиссию Пензенской области.
3. Все кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в части 1 статьи 38 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями.


Статья 28. Сроки выдвижения кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области


1. Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов Главы Администрации Пензенской области и заканчивается не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
2. Документы, связанные с выдвижением кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, поступившие в Избирательную комиссию Пензенской области с нарушением сроков, установленных частью 1 настоящей статьи, Избирательной комиссией Пензенской области не принимаются и не рассматриваются.


Статья 29. Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области непосредственно избирателями


Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом, с уведомлением об этом Избирательной комиссии Пензенской области и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.


Статья 30. Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области избирательными объединениями, избирательными блоками


1. Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений либо на федеральных съездах (конференциях) общероссийских избирательных объединений, на конференциях (собраниях) избирательных объединений, зарегистрированных в органах юстиции Пензенской области.
2. Решение о выдвижении кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок.
3. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком представляется в Избирательную комиссию Пензенской области вместе с заявлениями кандидатов о согласии на выдвижение от данного избирательного объединения, избирательного блока. Избирательная комиссия Пензенской области в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком. После этого начинается сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутых кандидатов.
4. После представления списка кандидатов в Избирательную комиссию Пензенской области его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (отзывом) кандидатов.


Статья 31. Сбор подписей в поддержку кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области


1. В поддержку кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками собираются подписи избирателей в количестве не менее двух процентов от общего числа избирателей Пензенской области.
2. Предельное количество представляемых в Избирательную комиссию Пензенской области подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, не должно превышать количество подписей избирателей, установленное частью 1 настоящей статьи, более чем на 15 процентов.
3. Подписные листы по формам, указанным в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону, изготавливаются инициаторами выдвижения кандидатов самостоятельно.
4. Подписи могут собираться только на территории Пензенской области среди избирателей, обладающих активным избирательным правом. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания Избирательной комиссией Пензенской области либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
6. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
7. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Пензенской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. При их приемке Избирательная комиссия Пензенской области удостоверяет каждый подписной лист печатью Избирательной комиссии Пензенской области, а затем выдает инициаторам выдвижения кандидата или самому кандидату письменное подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времени их приема.


Статья 32. Регистрация кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области


1. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в их поддержку, регистрируются Избирательной комиссией Пензенской области по письменному заявлению кандидата о самовыдвижении, а также представлению отдельных избирателей, групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, при наличии заявления кандидатов об их согласии баллотироваться на должность Главы Администрации Пензенской области.
2. Избирательная комиссия Пензенской области осуществляет проверку достоверности всех представленных подписей, собранных в поддержку кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области. При обнаружении среди проверяемых подписей недостоверных подписей, в результате чего количество представленных подписей в поддержку кандидата становится недостаточным для его регистрации в соответствии с настоящим Законом, Избирательная комиссия Пензенской области отказывает в регистрации кандидата. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидата (кандидатов) кандидаты, представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в Избирательную комиссию Пензенской области, если это ими специально отмечено.
3. Избирательная комиссия Пензенской области в течение пяти дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении Избирательной комиссии Пензенской области отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению.
5. В случае отказа зарегистрировать кандидата Избирательная комиссия Пензенской области обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю копию решения Избирательной комиссии Пензенской области с изложением оснований отказа. Основанием отказа могут служить недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, нарушение установленного федеральными законами и настоящим Законом порядка сбора подписей, нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств, а также иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.
7. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования вправе отозвать выдвинутого им кандидата (кандидатов) и отказаться от участия в выборах Главы Администрации Пензенской области по решению органа, выдвинувшего кандидата (кандидатов).
8. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области либо останется лишь один зарегистрированный кандидат, выборы Главы Администрации Пензенской области по решению Избирательной комиссии Пензенской области откладываются на срок не более четырех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
9. При наступлении указанных в части 8 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с частью 6 статьи 43 настоящего Закона, все расходы, понесенные Избирательной комиссией Пензенской области при подготовке и проведении выборов, относятся за счет этого кандидата.


Глава VI. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ НА
ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Статья 33. Равенство зарегистрированных кандидатов


Все зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


Статья 34. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов


1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области, со дня регистрации кандидата Избирательной комиссией Пензенской области до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае Избирательная комиссия Пензенской области за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату на должность Главы Администрации Пензенской области денежную компенсация в зависимости от размера оплаты труда по основному месту работы (службы), но в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз.
2. Во время проведения выборов Главы Администрации Пензенской области зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области в выборах Главы Администрации Пензенской области засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом на должность Главы Администрации Пензенской области.
4. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не может быть привлечен без согласия прокурора Пензенской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест зарегистрированного кандидата прокурор Пензенской области обязан известить Избирательную комиссию Пензенской области.
5. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательное объединение, избирательный блок, кандидат (кандидаты) которого зарегистрирован (зарегистрированы), вправе назначить до десяти доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно Избирательной комиссией Пензенской области на основании письменного заявления кандидата либо представления избирательного объединения, избирательного блока и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
6. Доверенные лица получают от Избирательной комиссии Пензенской области удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата Главой Администрации Пензенской области. На указанный в части 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательные объединения, избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Избирательную комиссию Пензенской области, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом или с утратой статуса зарегистрированным кандидатом (кандидатами), который (которые) выдвинут (выдвинуты) избирательным объединением, избирательным блоком, назначившим данных доверенных лиц.
8. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления Избирательной комиссией Пензенской области результатов выборов Главы Администрации Пензенской области в средствах массовой информации. В случае, если на основании настоящего Закона Избирательная комиссия Пензенской области назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения Избирательной комиссией Пензенской области повторного голосования.


Статья 35. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области


1. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, замещающие согласно федеральному закону об основах государственной службы Российской Федерации государственные должности категории "А", не вправе использовать преимуществ своего должностного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах Главы Администрации Пензенской области освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в Избирательную комиссию Пензенской области заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения.
3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного и служебного положения, установлен пунктом 5 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 4 статьи 27 настоящего Закона.
4. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом на должность Главы Администрации Пензенской области бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии с частями 1 и 2 статьи 38 настоящего Закона.
5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами на должность Главы Администрации Пензенской области либо доверенными лицами кандидатов.
6. Нарушение зарегистрированным кандидатом на должность Главы Администрации Пензенской области положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены Избирательной комиссией Пензенской области решения о регистрации кандидата.


Глава VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ


Статья 36. Право на предвыборную агитацию


1. Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов Главы Администрации Пензенской области обеспечивается свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах Главы Администрации Пензенской области, за или против любого зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области.
3. Зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
4. Агитация при проведении выборов Главы Администрации Пензенской области может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательное объединение, избирательный блок вправе самостоятельно определять форму и характер своей предвыборной агитации через средства массовой информации.
5. В агитации при проведении выборов Главы Администрации Пензенской области не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.
6. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Главы Администрации Пензенской области, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.


Статья 37. Сроки проведения предвыборной агитации


1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.
2. Проведение зарегистрированными кандидатами на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательными объединениями, избирательными блоками предвыборной агитации на каналах телерадиокомпаний, подпадающих под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона, начинается не позднее чем через пять дней со дня регистрации всех кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
3. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
4. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов Главы Администрации Пензенской области, иных исследований, связанных с выборами Главы Администрации Пензенской области, не допускается.


Статья 38. Общие условия доступа кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации


1. В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" средства массовой информации, действующие на территории Пензенской области, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета (федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета) или средств органов местного самоуправления, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам равные возможности проведения предвыборной агитации.
2. Средства массовой информации, не подпадающие под действие части 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставлять эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам. Оплата кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками эфирного времени и печатной площади должна осуществляться на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды.


Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации через электронные средства массовой информации


1. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, подпадающих под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой региональной телерадиокомпанией для проведения агитации на выборах Главы Администрации Пензенской области, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания телерадиокомпании составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на должность Главы Администрации Пензенской области, а также избирательными объединениями, избирательными блоками на равных основаниях.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательные объединения, избирательные блоки должны быть допущены на равных основаниях.
3. Телерадиокомпании, подпадающие под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона, при проведении выборов Главы Администрации Пензенской области обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательному объединению, избирательному блоку за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Расходы на оплату эфирного времени осуществляются кандидатами на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательными объединениями, избирательными блоками только из средств соответствующих избирательных фондов.
4. Предоставление бесплатного эфирного времени кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам на каналах телерадиокомпаний осуществляется в соответствии с графиком, который с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством соответствующих телерадиокомпаний по результатам жеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Пензенской области среди кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области или их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков в присутствии представителей телерадиокомпаний, и утверждается Избирательной комиссией Пензенской области после завершения регистрации кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области.
5. В случае, если технические возможности соответствующей телерадиокомпании не позволяют обеспечить предоставление бесплатного эфирного времени каждому кандидату на должность Главы Администрации Пензенской области, каждому избирательному объединению, каждому избирательному блоку, Избирательная комиссия Пензенской области должна утвердить график проведения предвыборных дебатов, "круглых столов" между кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками с тем, чтобы каждый кандидат, каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок находились в равных условиях.
6. Предоставление эфирного времени за плату кандидату на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательному объединению, избирательному блоку на каналах телерадиокомпаний осуществляется согласно графикам, составленным руководством соответствующих телерадиокомпаний.
7. График предоставления платного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основании поступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимой руководством телерадиокомпании. График публикуется в средствах массовой информации не позднее чем на второй день после его составления.
8. В договорах между кандидатами на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательными объединениями, избирательными блоками - с одной стороны и телерадиокомпаниями - с другой на предоставление эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид предвыборной агитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого времени, размер и порядок оплаты предоставляемого эфирного времени, а также другие условия. Оплата эфирного времени должна производиться до его предоставления. При отсутствии документов, подтверждающих оплату эфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается.
9. Телерадиокомпании обязаны вести учет бесплатного и платного эфирного времени, выделяемого кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам на проведение предвыборной агитации, и по письменным запросам Избирательной комиссии Пензенской области информировать ее о предоставленном эфирном времени, а также предоставлять ей соответствующие договоры.
10. Телерадиокомпании не вправе прерывать телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. Не допускается прерывать телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, которая осуществляется бесплатно, оплаченной предвыборной агитацией, а также прерывать телерадиопрограммы с участием одних кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательных объединений, избирательных блоков телерадиопрограммами с участием других участников предвыборной агитации.
11. Все телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео-аудиозаписью, которая хранится в соответствующей телерадиокомпании в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и по запросу Избирательной комиссии Пензенской области предоставляется ей не позднее чем в течение трех дней со дня обращения.
12. Конкретный порядок предоставления эфирного времени зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам на каналах телерадиокомпаний, подпадающих под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона, определяется Избирательной комиссией Пензенской области на основе положений настоящей статьи в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом с учетом инструкций по этим вопросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также количества выдвинутых кандидатов и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.
13. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.


Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации через печатные средства массовой информации


1. Периодические печатные издания, подпадающие под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона, распространяемые на территории Пензенской области, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательными объединениями, избирательными блоками. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании в какой бы то ни было форме.
2. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные зарегистрированными кандидатами на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательными объединениями, избирательными блоками, а также входящими в избирательные блоки избирательными объединениями.
3. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право на бесплатную и платную публикацию агитационных предвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в части 1 настоящей статьи, на равных условиях, определяемых объемом публикаций, местом расположения материала, временем выпуска, размером оплаты печатной площади и иными условиями.
4. Каждый зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательное объединение, избирательный блок в случае обращения имеют право не менее чем на одну бесплатную публикацию своих агитационных предвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в части 1 настоящей статьи.
5. Объем бесплатных публикаций для зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области не может превышать пяти, а для избирательных объединений, избирательных блоков, кандидаты которых зарегистрированы, - десяти процентов от общего объема разового выпуска соответствующего печатного издания.
6. Предоставление бесплатной печатной площади кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам на страницах периодических печатных изданий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется на основании графика, утверждаемого Избирательной комиссией Пензенской области после завершения регистрации кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области.
7. График бесплатной публикации агитационных предвыборных материалов составляется по результатам жеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Пензенской области совместно с руководителями редакций периодических печатных изданий, указанных в части 1 настоящей статьи, среди кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области или их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков.
8. Возмещение расходов периодических печатных изданий, указанных в части 1 настоящей статьи, в связи с бесплатной публикацией агитационных предвыборных материалов кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательных объединений, избирательных блоков осуществляется за счет средств текущего бюджетного финансирования этих печатных изданий.
9. Кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам дополнительная печатная площадь за плату предоставляется соответствующими редакциями периодических печатных изданий на основании заключаемых между ними договоров. Расходы на оплату дополнительной печатной площади осуществляются кандидатами на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательными объединениями, избирательными блоками только из средств соответствующих избирательных фондов. Оплата должна производиться до предоставления места на полосе. При отсутствии документов, подтверждающих оплату дополнительной печатной площади, предоставление печатной площади не допускается.
10. Периодические печатные издания, предоставив за плату кандидату на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательному объединению, избирательному блоку место на полосе, не вправе отказать другому участнику предвыборной агитации в месте на полосе на тех же условиях.
11. Редакции периодических печатных изданий обязаны вести учет бесплатных и платных публикаций агитационных предвыборных материалов кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательных объединений, избирательных блоков и по письменным запросам Избирательной комиссии Пензенской области информировать ее о предоставленной печатной площади, а также направлять ей соответствующие договоры.
12. Конкретный порядок публикации агитационных предвыборных материалов зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательных объединений, избирательных блоков в печатных средствах массовой информации определяется инструкцией Избирательной комиссии Пензенской области на основе положений настоящей статьи в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом с учетом инструкций по этим вопросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также количества выдвинутых кандидатов и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.


Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации посредством проведения массовых мероприятий


1. Государственные органы, органы местного самоуправления на территории Пензенской области обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, их доверенных лиц, доверенных лиц избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, представителей избирательных объединений, избирательных блоков и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
4. При проведении встреч кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями-военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам обеспечиваются равные условия.


Статья 42. Условия распространения агитационных печатных материалов


1. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательные объединения, избирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные материалы. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии должны представляться в Избирательную комиссию Пензенской области.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.
3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.
4. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии обязаны предусмотреть на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов. Сроки и порядок организации указанных мест устанавливаются Избирательной комиссией Пензенской области.
5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в части 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.


Статья 43. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации


1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
3. Кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и другую агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.
4. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательные объединения, избирательные блоки, доверенные лица с момента их регистрации и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью, в том числе за пределами Пензенской области.
5. Средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 38 настоящего Закона, участвуя в кампании по выборам Главы Администрации Пензенской области, не вправе допускать публикации, способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, если эти средства массовой информации не могут предоставить зарегистрированному кандидату на должность Главы Администрации Пензенской области возможность опубликовать опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату на должность Главы Администрации Пензенской области возможности опубликовать до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации в средствах массовой информации, которые опубликовали информацию, способную нанести ущерб репутации кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области, может являться основанием для судебной ответственности данных средств массовой информации.
6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединением, избирательным блоком части 2 настоящей статьи избирательная комиссия, а также иные органы, организации и граждане, указанные в части 4 статьи 61 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом на должность Главы Администрации Пензенской области, избирательным объединением, избирательным блоком установленных статьями 36-43 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации, избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а Избирательная комиссия Пензенской области также вправе отменить решение о регистрации кандидата.


Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов


1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Главы Администрации Пензенской области производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета.
2. Расходы избирательных комиссий предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой.
3. В случае, если финансирование выборов Главы Администрации Пензенской области за счет средств областного бюджета не осуществляется, а также в случае несвоевременного перечисления средств Избирательной комиссии Пензенской области данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются Избирательной комиссии Пензенской области на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссии Пензенской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Главы Администрации Пензенской области, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
4. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты, покрываются из областного бюджета Администрацией Пензенской области, для которой эти кредиты являются долговым обязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий двух лет. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведения выборов Главы Администрации Пензенской области, Законодательное Собрание Пензенской области обязано предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой в утверждаемом им бюджете. Возврат кредитов гарантируется областным бюджетом в силу Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" без принятия решения о выдаче гарантии.
5. Финансовый отчет Избирательной комиссии Пензенской области о расходовании бюджетных средств на выборы Главы Администрации Пензенской области представляется в Законодательное Собрание Пензенской области.


Статья 45. Избирательные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов


1. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления Избирательной комиссии Пензенской области, осуществленного в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
2. Избирательные фонды кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области могут создаваться за счет следующих средств:
1) собственных средств кандидата;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;
4) средств, выделенных кандидату Избирательной комиссией Пензенской области после его регистрации.
3. Не допускаются добровольные пожертвования в избирательные фонды со стороны иностранных государств, предприятий, организаций, граждан, лиц без гражданства, международных организаций, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, граждан Российской Федерации, не достигших 18 лет, органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинских частей, правоохранительных органов, благотворительных организаций, религиозных объединений, а также анонимные пожертвования.
4. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов:
- за счет собственных средств кандидата - более чем в 300 раз;
- за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком - более чем в 700 раз;
- за счет пожертвований одного гражданина - более чем в 25 раз;
- за счет пожертвований одного юридического лица - более чем в 150 раз.
5. Предельная сумма расходов кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области за счет средств избирательного фонда не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 3000 раз.
6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается кандидатом с разрешения Избирательной комиссии Пензенской области. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области.
7. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области.
8. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
9. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;
2) предвыборную агитацию;
3) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании;
4) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.
10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
11. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий, помимо средств собственного избирательного фонда, использовали и иные денежные средства, Избирательная комиссия Пензенской области вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.
12. Банк - держатель счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области по требованию Избирательной комиссии Пензенской области обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата.
13. Избирательная комиссия Пензенской области до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 38 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения, передаваемые им Избирательной комиссией Пензенской области для опубликования, в течение трех дней с момента получения.
14. Кандидат, зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязаны представить в Избирательную комиссию Пензенской области отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются Избирательной комиссией Пензенской области средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.
15. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию Избирательной комиссии Пензенской области долю средств, причитающуюся данной избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Пензенской области банк обязан перечислить в доход областного бюджета.
16. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
17. Избирательная комиссия Пензенской области осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.


Статья 46. Контрольно-ревизионная служба


Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области создается контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Пензенской области с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений.


Глава IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ
ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ


Статья 47. Помещение для голосования


1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии Главой Администрации (Главой местного самоуправления) соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах на должность Главы Администрации Пензенской области. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде помещаются также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в выборах Главы Администрации Пензенской области.
4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.


Статья 48. Избирательный бюллетень


1. Для проведения выборов Главы Администрации Пензенской области избиратель получает избирательный бюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению и под наблюдением Избирательной комиссией Пензенской области и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.
3. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, основное место работы или службы, род занятий каждого зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. Принадлежность кандидата к общественному объединению указывается в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата.
5. Справа от указанных в части 4 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту членам Избирательной комиссии Пензенской области, которая размещает заказ на изготовление избирательных бюллетеней по выборам Главы Администрации Пензенской области. После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов Избирательной комиссии Пензенской области, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
8. Избирательная комиссия Пензенской области, получившая избирательные бюллетени из типографии, передает их по акту территориальным избирательным комиссиям, которые передают избирательные бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям.
9. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.
10. Передача избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые избирательные комиссии - не позднее чем за 4 дня до дня голосования.
11. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии Пензенской области вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.


Статья 49. Порядок голосования


1. Голосование на выборах Главы Администрации Пензенской области проводится в календарный выходной день с 8 до 22 часов по московскому времени. По ходатайству соответствующей участковой избирательной комиссии Избирательная комиссия Пензенской области может принять решение о начале и завершении голосования на данном избирательном участке в день голосования в иное время без изменения его общей продолжительности.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
4. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.
5. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
6. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов".
7. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.
8. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем.
10. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
11. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.


Статья 50. Порядок досрочного голосования


1. Избирателю, который в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно в территориальной и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно".


Статья 51. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования


1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее времени, установленного в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.
3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в части 2 настоящей статьи, указывается дата и время его поступления и проставляется подпись члена участковой избирательной комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Прием участковой избирательной комиссией заявлений (обращений) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования прекращается не позже чем за 4 часа до истечения времени голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех переносных ящиков для голосования, которое определяется решением территориальной избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям) избирателей, получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 49 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены участковой избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (при проведении выборов Главы Администрации Пензенской области одновременно с другими выборами, референдумом) - об общем количестве полученных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а равно искажения волеизъявления избирателя.
13. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.
14. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.


Статья 52. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования


1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) обозначение уровня выборов: по выборам Главы Администрации Пензенской области;
в) слово "Протокол";
г) наименование участковой избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании части 11 статьи 53 настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области, внесенного в избирательный бюллетень;
строка 15: число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.


Статья 53. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями


1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение подписей членов избирательной комиссии и печати избирательной комиссии, проставленных на избирательном бюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей по избирательным бюллетеням председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
число избирателей, внесенных в список избирателей;
число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии, в указанное число не входят).
5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
6. После этого председателем или секретарем участковой избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 19 настоящей статьи.
7. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в части 1 статьи 20 настоящего Закона.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете.
10. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
11. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа избирательных бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
13. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14. Затем производится подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату на должность Главы Администрации Пензенской области, включенному в избирательный бюллетень, а также избирательные бюллетени с отметками избирателей, проголосовавших против всех кандидатов. Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случае возникновения сомнений при признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Количество недействительных избирательных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество избирательных бюллетеней, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
18. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
19. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
21. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
22. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
23. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в участковую избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов и настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
25. Второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему заверенными копиями документов, указанных в части 24 настоящей статьи, а также избирательные бюллетени и печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы участковой избирательной комиссии, а затем передаются в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
26. Третий экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.


Статья 54. Обработка итогов голосования в территориальных избирательных комиссиях


1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий после их подписания членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса поступают в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
2. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса лично незамедлительно устанавливают итоги голосования на соответствующей территории.
3. Территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным частью 2 статьи 52 настоящего Закона;
4. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования в ходе выборов Главы Администрации Пензенской области на соответствующей территории составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом территориальной избирательной комиссии в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов и настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии.
6. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования на соответствующей территории в Избирательную комиссию Пензенской области.
7. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования на соответствующей территории и составлении протоколов территориальной избирательной комиссии, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
8. Третий экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования на соответствующей территории предоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии, присутствующим членам избирательной комиссии Пензенской области с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 20 настоящего Закона.
9. В случае, если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии и (или) сводной таблицы об итогах голосования на соответствующей территории и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Пензенской области территориальная избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку, либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующей территории, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Пензенской области.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий или возникновении сомнений в правильности составления протоколов участковых избирательных комиссий территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится членами соответствующей участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса либо членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии членов соответствующей участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия, осуществляющая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.


Статья 55. Определение результатов выборов Главы Администрации Пензенской области Избирательной комиссией Пензенской области


1. На основании первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий путем сложения содержащихся в них данных члены Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса лично незамедлительно определяют результаты выборов Главы Администрации Пензенской области.
2. О результатах выборов Главы Администрации Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области составляет протокол, в который заносятся данные о числе территориальных избирательных комиссий, о числе поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол Избирательной комиссии Пензенской области, суммарные данные по строкам протоколов территориальных избирательных комиссий, установленным частью 2 статьи 52 настоящего Закона, а также фамилия, имя и отчество избранного Главы Администрации Пензенской области.
3. Протокол Избирательной комиссии Пензенской области о результатах выборов Главы Администрации Пензенской области составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса. К протоколам Избирательной комиссии Пензенской области приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица о результатах выборов Главы Администрации Пензенской области, включающая в себя полные данные всех поступивших в Избирательную комиссию Пензенской области протоколов территориальных избирательных комиссий. Член Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом Избирательной комиссии Пензенской области в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу Избирательной комиссии Пензенской области приобщаются также поступившие в Избирательную комиссию Пензенской области жалобы (заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов и настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
4. Второй экземпляр протокола Избирательной комиссии Пензенской области вместе со вторым экземпляром сводной таблицы о результатах выборов Главы Администрации Пензенской области и списками членов Избирательной комиссии Пензенской области с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших при установлении результатов выборов Главы Администрации Пензенской области и составлении протоколов Избирательной комиссии Пензенской области, хранится секретарем Избирательной комиссии Пензенской области в охраняемом помещении.
5. Третий экземпляр протокола Избирательной комиссии Пензенской области и третий экземпляр сводной таблицы о результатах выборов Главы Администрации Пензенской области предоставляется для ознакомления и снятия копий членам Избирательной комиссии Пензенской области, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 20 настоящего Закона.
6. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования территориальных избирательных комиссий или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц территориальных избирательных комиссий Избирательная комиссия Пензенской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов на соответствующей территории, соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится членами соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса либо членами Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса в присутствии членов соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия, осуществляющая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Пензенской области.
7. Избранным Главой Администрации Пензенской области считается кандидат на эту должность, получивший в ходе выборов наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату (кандидатам), при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в стационарных и переносных ящиках для голосования.
8. Избирательная комиссия Пензенской области признает выборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей, либо если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.
9. Избирательная комиссия Пензенской области признает выборы недействительными, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей либо если выборы признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков, а также по решению суда.


Статья 56. Повторное голосование


1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено два и более кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области и два или более из них получили наибольшее по отношению к другим кандидатам, но равное между собой число голосов избирателей, Избирательная комиссия Пензенской области назначает повторное голосование по выборам Главы Администрации Пензенской области по кандидатам, набравшим равное между собой число голосов избирателей, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этих кандидатов, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Расположение в избирательном бюллетене фамилий кандидатов, по которым проводится повторное голосование, осуществляется в алфавитном порядке.
2. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом для проведения голосования. Решение Избирательной комиссии Пензенской области о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия.
3. По итогам повторного голосования избранным Главой Администрации Пензенской области считается кандидат на эту должность, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. Повторное голосование может осуществляться по одному кандидату в случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своих кандидатур (выбытия всех остальных кандидатов) в избирательном бюллетене на день проведения повторного голосования останется только один кандидат. При этом кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. При повторном голосовании выборы признаются состоявшимися, независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
6. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на 90 дней.


Статья 57. Повторные выборы


1. В случае, если выборы Главы Администрации Пензенской области признаны несостоявшимися, недействительными или при первоначальных выборах либо при повторном голосовании ни один кандидат не был избран Главой Администрации Пензенской области, Законодательное Собрание Пензенской области назначает повторные выборы Главы Администрации Пензенской области. Постановление Законодательного Собрания о назначении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.
2. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня первоначальных выборов или не позднее чем через три месяца со дня признания выборов недействительными, несостоявшимися.


Статья 58. Опубликование итогов голосования и результатов выборов


1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, соответствующей территории, результаты выборов Главы Администрации Пензенской области в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательная комиссия Пензенской области направляет общие данные о результатах выборов Главы Администрации Пензенской области в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Не позднее одного месяца со дня голосования Избирательная комиссия Пензенской области осуществляет официальное опубликование результатов выборов Главы Администрации Пензенской области, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов.
4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют данные, которые содержатся в протоколах избирательной комиссии соответствующего уровня, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования и на основании которых определялись результаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов Главы Администрации Пензенской области осуществляется в течение трех месяцев со дня голосования.


Статья 59. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов Главы Администрации Пензенской области


1. При проведении выборов Главы Администрации Пензенской области может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. При использовании в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов Главы Администрации Пензенской области, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией, государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
4. При использовании в ходе выборов Главы Администрации Пензенской области государственной автоматизированной информационной системы данные об участии избирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о выборах.


Статья 60. Сроки хранения документов, связанных с выборами Главы Администрации Пензенской области


Протоколы и сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов Главы Администрации Пензенской области хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов Главы Администрации Пензенской области, избирательные бюллетени - не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, остальные документы - не менее шести месяцев.


Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Статья 61. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации


1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Пензенской области и ее должностных лиц обжалуются в Пензенский областной суд, решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий обжалуются в районные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию, обеспечивающую подготовку и проведение выборов Главы Администрации Пензенской области.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае, если вышестоящая (применительно к выборам Главы Администрации Пензенской области) избирательная комиссия отсутствует, решения или действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Пензенской области, а решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Пензенской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Пензенской области вправе принять решение по существу жалобы.
9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки и проведения выборов Главы Администрации Пензенской области, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательного законодательства не является нарушением неприкосновенности признанного избранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотрена законодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствия не требует получения согласия соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления на прекращение действия неприкосновенности признанного избранным кандидата.
13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.


Статья 62. Основания для отмены регистрации кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Главы Администрации Пензенской области


1. Регистрация кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области может быть отменена (аннулирована) в случае:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков должностного или служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в части 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке, соответствующей территории, результаты выборов Главы Администрации Пензенской области в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня, территориальная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Пензенской области, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации может отменить решение участковой, территориальной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Пензенской области об итогах голосования, о результатах выборов Главы Администрации Пензенской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов Главы Администрации Пензенской области в целом.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.


Статья 63. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Главы Администрации Пензенской области


В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным,
либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания;
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также участвующие в подделке данных подписей;
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 3 статьи 43 настоящего Закона;
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии;
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов;
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов;
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования;
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам;
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей;
либо препятствующие голосованию на избирательных участках;
либо нарушающие тайну голосования;
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору;
либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям;
либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей;
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц;
либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании;
а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах, -
несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.


Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 64. Вступление в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Пензенской области "О выборах Главы Администрации Пензенской области" от 8 июля 1997 года N 50-ЗПО (Сборник законов Пензенской области, 1997, N 5) со дня вступления в силу настоящего Закона.
3. Избирательная комиссия Пензенской области, сформированная до вступления в силу Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована. Вакантные места в Избирательной комиссии Пензенской области замещаются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


Глава Администрации
Пензенской области
А.Ф.КОВЛЯГИН

г. Пенза
11 декабря 1997 года
N 63-ЗПО





Приложение N 1



ПОДПИСНОЙ ЛИСТ


Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение Пензенской областной организацией Демократической партии России кандидатом на должность Главы Администрации Пензенской области Иванова Виктора Петровича, родившегося 7 августа 1952 года, работающего Генеральным директором акционерного общества "Возрождение", проживающего в городе Пензе.

N
п/п

Фамилия, имя,
отчество
избирателя

Год рождения
(в возрасте
18 лет - число
и месяц
рождения)

Адрес места
жительства

Серия и номер
паспорта или
заменяющего его
удостоверения
личности

Подпись
и дата ее
внесения

1.

2.

3.

4.


Подписной лист удостоверяю:_______________________________________
__________________________________________________________________
(Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и
номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности лица,
собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа)

Уполномоченный представитель избирательного объединения
(избирательного блока) _____________________(Фамилия и инициалы)
подпись

Кандидат на должность
Главы Администрации
Пензенской области _______________________ (Фамилия и инициалы)
подпись






Приложение N 2



ПОДПИСНОЙ ЛИСТ


Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирателями (в порядке самовыдвижения) кандидатом на должность Главы Администрации Пензенской области Петрова Сергея Викторовича, родившегося 26 апреля 1950 года, работающего председателем Правления колхоза "Родина", проживающего в селе Привольное Камешкирского района Пензенской области.

N
п/п

Фамилия, имя,
отчество
избирателя

Год рождения
(в возрасте
18 лет - число
и месяц
рождения)

Адрес места
жительства

Серия и номер
паспорта или
заменяющего его
удостоверения
личности

Подпись
и дата ее
внесения

1.

2.

3.

4.


Подписной лист удостоверяю:_______________________________________
__________________________________________________________________
(Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и
номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности лица,
собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа)

Кандидат на должность
Главы Администрации
Пензенской области ___________________________(Фамилия и инициалы)
подпись

О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (утратил силу)

Название документа: О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (утратил силу)

Номер документа: 63-ЗПО

Вид документа: Закон Пензенской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Пензенской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Пензенская правда, N 144, 23.12.1997
Дата принятия: 11 декабря 1997