ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.07.1995 г. N 443
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ "ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995-1996 ГОДЫ"
(с изменениями на 08.05.96 № 342)
________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Постановлением Главы администрации Пензенской обл. от 08.05.96 № 342
________________________________________
В целях наиболее эффективного использования денежных средств, выделяемых на осуществление "Программы развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 1995-1996 годы", утвержденной Постановлением главы администрации Пензенской области от 18.11.94 г. N 619 и Решением Законодательного Собрания Пензенской области от 14.03.95 N 145-7
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке использования бюджетных ассигнований, выделяемых Фонду поддержки предпринимательства Пензенской области (приложение 1).
(Пункт 2 изложен в ред. Постановления Главы администрации Пензенской обл. от 08.05.96 № 342)
2. Утвердить Положение о наблюдательном совете Фонда поддержки малого предпринимательства Пензенской области (приложение N 2).
3. Утвердить Положение о порядке конкурсного отбора инвестиционных проектов, кредитуемых Фондом поддержки предпринимательства Пензенской области (приложение 3).
4. Внести изменения в пункт 1 Постановления главы администрации Пензенской области от 28.12.93 г. N 552 "Об образовании государственной экспертной комиссии по рассмотрению проектов развития предпринимательства в Пензенской области", образовав государственную экспертную комиссию в составе согласно приложению 4, пункт 2 вышеназванного Постановления считать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Фомина В.С.
Глава Администрации
А.Ф.Ковлягин
Приложение 1
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации области
от 26 июля 1995 г. N 443
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
ВЫДЕЛЯЕМЫХ ФОНДУ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
"ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Средства, выделенные из областного бюджета, поступают в Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области.
Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области на основании агентского соглашения с банком-агентом накапливает эти средства на депозитном или расчетном счете (с оплатой остатков на нем), открываемых в банке-агенте. Часть дохода, получаемого Фондом от хранения средств на депозитном и расчетном счетах, в размере установленном наблюдательном советом Фонда, направляется на финансирование мероприятий бездоходной части Программы развития и поддержки малого предпринимательства Пензенской области, а также на содержание аппарата Фонда и его хозяйственные нужды.
Другая часть дохода направляется на удешевление кредитов, выдаваемых банком-агентом предпринимателя по представлению Фонда и в соответствии с решением государственной экспертной комиссии. Кредиты, как правило, предоставляются для приобретения оборудования, недвижимости, инструмента и др. имущества, необходимого для осуществления предпринимательского проекта.
Банк-агент обязуется предоставить кредиты предпринимателям или лизинговой компании по ставке, не превышающей 1/2 учетной ставки Центрального банка России, и на срок, согласованный с Фондом поддержки предпринимательства и Государственной экспертной комиссией. Кредиты предпринимателям выдаются под гарантии банков гарантов. Банк-агент вправе отказать в предоставлении кредита в случае отсутствия достаточных гарантий возвратности средств. Банк-агент несет ответственность всеми своими активами перед Фондом поддержки предпринимательства за возврат средств, размещенных Фондом в банке. Льготные кредиты предоставляются предпринимательским структурам в объеме средств, размещенных Фондом в банке. Накопление средств на депозитном счете в банке-агенте необходимо для получения гарантии по кредитованию Фонда поддержки предпринимательства Пензенской области Федеральным Фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции. Средства, направленные в Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области из Федерального Фонда, также служат источником кредитов предпринимательским структурам Пензенской области.
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник финансового Председатель
управления государственной
__________В.И.ГАТИН экспертной комиссии
_________В.М.ГУЖОВ
Приложение 2
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации области
от 8 мая 1996 г. N 342
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАБЛЮДАТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ ФОНДА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящим Положением устанавливаются функции, права и обязанности наблюдательного совета Фонда поддержки малого предпринимательства Пензенской области.
Наблюдательный совет Фонда осуществляет контроль за деятельностью дирекции Фонда и возглавляется председателем совета.
Состав наблюдательного совета Фонда при его создании (преобразовании) утверждается постановлением главы администрации области.
В состав наблюдательного совета включаются представители комитета по экономике, финансового управления, территориального управления ГКАП России, комитета по управлению гос. имуществом Пензенской области, Законодательного Собрания, общественных организаций, предпринимательских структур и др. организаций, осуществляющих поддержку малого предпринимательства, обеспечение занятости населения.
Член наблюдательного совета не может одновременно входить в состав дирекции Фонда.
Наблюдательный совет Фонда:
- утверждает генерального директора Фонда поддержки предпринимательства Пензенской области;
- определяет основные направления и порядок использования средств Фонда с точки зрения правомерности, целесообразности и эффективности;
- заслушивает отчеты о деятельности дирекции Фонда;
- рассматривает результаты ревизий деятельности Фонда;
- вносит предложения о выделении бюджетных средств по основным направлениям разрабатываемых Программ поддержки малого предпринимательства;
- утверждает штатное расписание аппарата Фонда.
Заседания наблюдательного совета Фонда проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей его членов.
Решения наблюдательного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем наблюдательного совета. Решения принимаются большинством голосов присутствующих.
Наблюдательный совет вправе заслушивать представителей управлений, комитетов и организаций, участвующих в осуществлении Программы развития и поддержки малого предпринимательства Пензенской области о ходе ее выполнения и использовании предоставленных для этих целей финансовых средств.
Наблюдательный совет не вправе принимать решения по вопросам оперативной деятельности Фонда, отнесенным к компетенции дирекции Фонда.
Наблюдательный совет Фонда сформирован в следующем составе:
Председатель совета:
АВДЕЕВ А.И. - начальник территориального управления ГКАП России
Члены совета:
ГРИШКИН Н.А. - первый зам. начальника финансового управления;
ГУЖОВ В.М. - заместитель председателя комитета по экономике;
АРТЕМОВ Г.И. - заместитель председателя комитета по управлению гос.имуществом Пензенской области;
АФАНАСЬЕВ В.В. - начальник социально-экономического отдела Законодательного Собрания Пензенской области;
ХЛОПИН Ф.Н. - начальник отдела экономики промышленности и предпринимательства комитета по экономике Пензенской области;
БАРИНОВ В.Ф. - заместитель председателя Фонда имущества Пензенской области;
КОНОВАЛОВ Н.М. - директор областного центра занятости населения;
МОРДОВСКИЙ А.К. - председатель Пензенской торгово-промышленной палаты;
ШВЕЧКОВ В.И. - президент Пензенского регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса;
КАЛИНИНА Л.В. - специалист-эксперт аппарата полномочного представителя Президента РФ по Пензенской области;
КОФМАН А.Г. - дир.филиала Фонда "Российский фермер";
БОГОРОДИЦКИЙ А.А. - президент Пензенского регионального информационного Центра инвестиционных предложений.
Приложение 3
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации области
от 26 июля 1995 г. N 443
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, КРЕДИТУЕМЫХ
ФОНДОМ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Решением Законодательного Собрания Пензенской области от 14.03.95 N 145-7 "О программе развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 1995-1996 годы" и определяет порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов для осуществления их льготного кредитования из средств Фонда поддержки предпринимательства Пензенской области (в дальнейшем - Фонд).
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОТБОРА
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Для упорядочения выделения кредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов и обеспечения более качественного их отбора в соответствии с целями и задачами "Программы развития и поддержки малого предпринимательства", вводится конкурсная система отбора инвестиционных проектов.
2. В конкурсе могут принимать участие предприниматели (конкурсанты), имеющие конкретное предложение по проекту.
3. Для участия в конкурсе конкурсант подает в Фонд заявку по определенной форме. После рассмотрения заявки в Фонде и принятия решения о приеме проекта на конкурсный отбор конкурсант предоставляет в Фонд технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта. Содержание ТЭО должно соответствовать требованиям, определяемым Фондом.
4. Фонд проводит экспертизу ТЭО, а при необходимости направляет его на рассмотрение в независимую экспертизу для получения заключения.
5. После получения заключения, в случае положительного результата, ТЭО направляется на рассмотрение в Государственную экспертную комиссию (ГЭК), а в случае отрицательного результата рекомендуется Фондом на доработку или снятие с рассмотрения. Состав ГЭК, периодичность его заседаний и порядок их проведения определен регламентом работы Государственной экспертной комиссии.
6. Фонд представляет в ГЭК следующие документы: ТЭО, заключение Фонда, заключение независимой экспертизы (в случае ее проведения), заключение банка-агента, справку о наличии средств.
7. ГЭК принимает решение о выделении кредита в рамках имеющихся средств. После принятия решения Фонд направляет банку-агенту соответствующее распоряжение о выдаче кредита.
8. Все дальнейшие действия по получению и возврату кредита строятся на основе взаимоотношений конкурсанта с банком-агентом.
Приложение 4
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации области
от 26 июля 1995 г. N 443
СОСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Председатель комиссии
ГУЖОВ В.М. - заместитель председателя комитета по экономике
Члены комиссии:
ГРИШКИН Н.А. - заместитель начальника финансового
управления;
АРТЕМОВ Г.И. - заместитель председателя комитета по
управлению государственным имуществом
Пензенской области;
ВОЙЦЕХОВСКИЙ К.В. - генеральный директор Фонда поддержки
предпринимательства, президент Союза
предпринимателей;
ВОЛОДИН В.А. - начальник отдела развития конкуренции и
предпринимательства Территориального
управления ГКАП России;
ВОЛОДИНА Н.А. - начальник отдела кредитования Пензенского
банка Сбербанка РФ;
ЛЕБЕДЕВ А.П. - начальник отдела поддержки
предпринимательства областного центра
занятости;
ХЛОПИН Ф.Н. - начальник отдела экономики промышленности
и предпринимательства комитета по
экономике;
СЕМЕНОВ Ю.А. - зам. начальника социально-экономического
отдела аппарата Законодательного Собрания
Пензенской области.
