ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2000 г. N 370-пП
О СОСТОЯНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ
И ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ В ОБЛАСТИ
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (далее отделением ПФР) проводится определенная работа по своевременному финансированию выплаты пенсий и реализации пенсионной реформы в области.
В 1999 году погашена задолженность по выплате пенсий, которая составляла на 1 января 1999 года 459,4 млн. руб.
С мая 1999 г. начато и продолжается по настоящее время ежемесячное финансирование в полном объеме текущей пенсии.
Обеспечен своевременный перерасчет и выплата всех индексаций, увеличение размера пенсии в соответствии с действующим законодательством.
Состояние расчетов предприятий - должников с отделением ПФР систематически рассматривалось на заседаниях областной комиссии по чрезвычайным ситуациям.
В целях финансового оздоровления предприятий осуществляется реструктуризация их задолженности по платежам в Пенсионный фонд.
В результате проводимой работы доходная часть бюджета фонда в 1999 году исполнена на 109,8%. Обеспеченность собственными средствами возросла с 38% в 1998 году до 57% в 1999 году.
За 5 месяцев текущего года план по доходам в целом по области выполнен на 105%.
Активно работали в этом направлении города Пенза, Кузнецк, Сердобск, Каменка, Заречный, Нижнеломовский, Камешкирский, Сосновоборский и другие районы. Не допускали образования задолженности ОАО "Пензтекстильмаш", ОАО "Маяк", ОАО "Пензахолод", ЗАО "Пензенская макаронная фабрика", "Кузполимермаш" и другие предприятия.
В целях повышения жизненного уровня пенсионеров отделением ПФР подписано первое соглашение о совместной деятельности с администрацией г. Кузнецка.
Эта работа позволила отделению ПФР своевременно и в полном объеме получать дотации из ПФР, а также изыскать возможность оказать материальную помощь в 1999 году пенсионерам - инвалидам на сумму 2227,7 тыс. рублей. В 2000 году при условии успешной работы отделению ПФР разрешено израсходовать на эти цели 1680,5 тыс. рублей.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29 января 2000 года N 115 "О мерах по улучшению условий проживания престарелых и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания" подписано соглашение между Губернатором области и Председателем Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии с которым в текущем году из средств Пенсионного фонда будет удовлетворена потребность домов - интернатов в капитальном ремонте, приобретено оборудования и мягкого инвентаря на общую сумму 33220,0 тыс. рублей.
Вместе с тем, продолжается рост просроченной задолженности приемлемого решения по ликвидации задолженности по ряду предприятий сельского хозяйства, строительства, жилищно - коммунальной службы, оборонного комплекса.
Систематически не выполняют плановые задания по сбору средств Беднодемьяновский, Вадинский, Кондольский, Колышлейский, Шемышейский, Каменский, Наровчатский, Тамалинский районы.
Просроченная задолженность в сумме в 983,5 млн.руб. не позволяет в полной мере осуществлять мероприятия по повышению жизненного уровня пенсионеров области.
Негативно сказывается на стабильности финансирования выплаты пенсий неравномерность графиков выплаты пенсий, в связи с чем финансовая нагрузка (до 80% потребности) приходится на первую половину месяца.
Важным направлением деятельности отделения ПФР является претворение в жизнь пенсионной реформы, предпосылки которой в области уже созданы. С 1996 года в г. Заречном действует единая пенсионная служба.
С 1997 года отделением ПФР осуществляется реализация Закона Российской Федерации от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования". Застраховано 646 тысяч человек, создана база данных индивидуальных сведений о стаже и заработке за 1997, 1998, 1999 гг. Начато назначение пенсий с использованием данных персонифицированного учета, всего назначено более 4 тысяч пенсионных дел.
На основании изложенного Правительство Пензенской области постановляет:
1. Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (Долотов В.А.) рекомендовать:
1.1. Совместно с главами администраций территориальных органов государственного управления исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований обеспечить в 2000 году сбор доходов в бюджет Пенсионного фонда в полном объеме и снижение темпов роста просроченной задолженности по страховым взносам.
1.2. Продолжить практику заключения соглашений с главами администраций территориальных органов государственного управления исполнительной власти по вопросам взаимодействия.
2. Рекомендовать отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (Долотов В.А.) совместно с Министерством труда и социального развития области (Лазарев В.Ф.):
2.1. Разработать и утвердить график перехода к назначению пенсий по данным персонифицированного учета в городах и районах области. Включить в график на 2000 год г. Пензу, г. Каменку, г. Н.Ломов, г. Сердобск, Кузнецкий район;
2.2. Проработать вопрос и внести предложения по созданию в области Единой пенсионной службы.
3. Руководителям министерств и ведомств области обеспечить своевременную уплату текущих платежей, а также заключение соглашений и проведение реструктуризации задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации подведомственными предприятиями.
4. Главам администраций территориальных органов государственного управления исполнительной власти области, органам местного самоуправления муниципальных образований:
4.1. Усилить контроль за исполнением Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" предприятиями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями.
4.2. Совместно с отделением ПФР (Долотов В.А.) добиться своевременного представления в Пенсионный фонд достоверных индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц на магнитных носителях в полном объеме.
4.3. Совместно с Министерством труда и социального развития области (Лазарев В.Ф.) в целях равномерного финансирования и уменьшения нагрузки на первую декаду месяца оптимизировать графики выплаты пенсий.
5. Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям обеспечить:
5.1. Своевременное перечисление в Пенсионный фонд текущих страховых взносов в полном объеме, согласование графиков погашения недоимки.
5.2. Представление достоверных индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц на магнитных носителях.
6. Рекомендовать областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений заслушать вопрос о реализации Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" в области и выполнении его работодателями.
7. Рекомендовать:
7.1. Средствам массовой информации шире освещать в прессе вопросы пенсионной реформы, необходимость введения системы персонифицированного учета и назначения пенсий на его основе.
7.2. Отделению ПФР (Долотов В.А.) и АНО "Издательский дом "Пензенская правда" (Шарошкин В.М.) организовать ежемесячный выпуск приложения к газете "Пензенская правда" - "Вестник отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Лаптева Ю.А.
Вице-губернатор -
Председатель Правительства
Пензенской области
Н.С.ОВЧИННИКОВ
