• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2011 года N 8346


Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного и начального общего образования в городе Тамбове на 2012 - 2015 годы"

(с изменениями на 21 ноября 2013 года)

(в ред. Постановлений администрации города Тамбова от 20.01.2012 N 303, от 28.04.2012 N 3323, от 29.05.2012 N 4080, от 06.07.2012 N 5326, от 14.09.2012 N 7387, от 15.10.2012 N 8170, от 21.11.2012 N 9243, от 29.12.2012 N 10619, от 20.03.2013 N 2509, от 15.07.2013 N 5849, от 16.07.2013 N 5944, от 12.09.2013 N 7658, от 21.11.2013 N 9953)




____________________________________________________________________

Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9632.

____________________________________________________________________





В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", ст. 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Тамбова, Постановлением администрации города Тамбова от 23.01.2009 N 358 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" постановляю:


1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного и начального общего образования в городе Тамбове на 2012 - 2015 годы" согласно приложению.


(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 15.10.2012 N 8170)


2. Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить данное постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города.


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Тамбова Л.М.Шанину.



Глава администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров

Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного и начального общего образования в городе Тамбове на 2012 - 2015 годы"



Приложение
Утверждена
Постановлением
администрации города Тамбова
от 11.11.2011 N 8346

(в ред. Постановлений администрации города Тамбова от 20.01.2012 N 303, от 28.04.2012 N 3323, от 29.05.2012 N 4080, от 06.07.2012 N 5326, от 14.09.2012 N 7387, от 15.10.2012 N 8170, от 21.11.2012 N 9243, от 29.12.2012 N 10619, от 20.03.2013 N 2509, от 15.07.2013 N 5849, от 16.07.2013 N 5944, от 12.09.2013 N 7658, от 21.11.2013 N 9953)

Паспорт ведомственной целевой программы "Обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного и начального общего образования в городе Тамбове на 2012 - 2015 годы"

(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 21.11.2012 N 9243)



┌═══════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════‰

│Наименование Программы │Ведомственная целевая программа "Обеспечение     │ 

│                       │общедоступного и бесплатного дошкольного и       │ 

│                       │начального общего образования в городе Тамбове на│

│                       │2012 - 2015 годы" (далее - Программа)            │ 

│(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 21.11.2012 N 9243) │ 

├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤ 

│Основание для          │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об     │ 

│разработки Программы   │общих принципах организации местного             │ 

│                       │самоуправления в Российской Федерации", Закон    │ 

│                       │Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об  │ 

│                       │образовании", Бюджетный кодекс Российской        │ 

│                       │Федерации (ст. 179.3), Устав города Тамбова,     │ 

│                       │Постановление администрации города Тамбова от    │ 

│                       │23.01.2009 N 358 "Об утверждении Положения о     │ 

│                       │разработке, утверждении и реализации             │ 

│                       │ведомственных целевых программ"                  │ 

├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤ 

│Заказчик Программы     │Управление дошкольного образования администрации │ 

│                       │города Тамбова                                   │ 

├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤ 

│Разработчик и          │Управление дошкольного образования администрации │ 

│координатор Программы  │города Тамбова                                   │ 

├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤ 

│Цель Программы         │Обеспечение максимальной доступности             │ 

│                       │образовательных услуг, предоставляемых           │ 

│                       │муниципальными образовательными учреждениями,    │ 

│                       │реализующими основную общеобразовательную        │ 

│                       │программу дошкольного и начального общего        │ 

│                       │образования                                      │ 

├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤ 

│Задача Программы       │Создание условий для получения гражданами        │ 

│                       │качественного дошкольного и начального общего    │ 

│                       │образования с учетом их потребностей             │ 

├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤ 

│Сроки и этапы          │2012 - 2015 годы                                 │ 

│реализации Программы   │                                                 │ 

│(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 15.10.2012 N 8170) │ 

├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤ 

│Объемы и источники     │Общий объем финансирования Программы составляет  │ 

│финансирования         │2416547,9 тыс. рублей, в том числе:              │ 

│Программы              │2012 год - 551461,8 тыс. рублей;                 │ 

│                       │2013 год - 789104,6 тыс. рублей;                 │ 

│                       │2014 год - 539599,9 тыс. рублей;                 │ 

│                       │2015 год - 536381,6 тыс. рублей.                 │ 

│                       │Источник финансирования - бюджет городского      │ 

│                       │округа - город Тамбов                            │ 

│(в ред. Постановлений администрации города Тамбова от 15.10.2012 N 8170, │ 

│от 21.11.2012 N 9243, от 29.12.2012 N 10619, от 20.03.2013 N 2509,       │ 

│от 15.07.2013 N 5849, от 16.07.2013 N 5944, от 12.09.2013 N 7658,        │ 

│от 21.11.2013 N 9953)                                                    │ 

├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤ 

│Механизм (мероприятия) │1. Обеспечение территориальной доступности       │ 

│реализации Программы   │дошкольного образования.                         │ 

│                       │2. Реализация основной общеобразовательной       │ 

│                       │программы дошкольного, начального общего         │ 

│                       │образования и обеспечение современного качества  │ 

│                       │дошкольного, начального общего образования.      │ 

│                       │3. Обеспечение присмотра, ухода и оздоровления   │ 

│                       │детей дошкольного возраста.                      │ 

│                       │4. Обеспечение содержания зданий и сооружений    │ 

│                       │муниципальных образовательных учреждений         │ 

├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤ 

│Ожидаемые конечные     │1. Увеличение доли охвата детей в возрасте от 1  │ 

│результаты реализации  │года до 7 лет услугами дошкольного образования.  │ 

│Программы и показатели │2. Увеличение доли удовлетворенности населения   │ 

│социально-экономической│качеством дошкольного образования.               │ 

│эффективности (на      │3. Увеличение коэффициента посещаемости          │ 

│основе целевых         │муниципальных образовательных учреждений.        │ 

│индикаторов)           │4. Снижение коэффициента заболеваемости в        │ 

│                       │муниципальных образовательных учреждениях.       │ 

│                       │5. Снижение доли детей в возрасте от 1 года до 7 │ 

│                       │лет, состоящих на учете для определения в        │ 

│                       │муниципальные образовательные учреждения, в общей│

│                       │численности детей от 1 года до 7 лет.            │ 

│                       │6. Увеличение доли учреждений, соответствующих   │ 

│                       │действующим нормам комплексной безопасности      │ 

└═══════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════…

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами


Программа является организационной основой предоставления общедоступного бесплатного дошкольного и начального общего образования.


Всего на территории Тамбовского городского округа - город Тамбов функционирует 46 образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в том числе 1 начальная школа-детский сад, 1 прогимназия, в которых обучаются и воспитываются 11420 детей дошкольного и 186 детей младшего школьного возраста.


Существенные изменения по охвату детей услугами дошкольного образования стали возможными в результате возврата в муниципальную систему 3 зданий бывших детских садов на 620 мест, создания 665 дополнительных мест за счет оптимизации площадей функционирующих дошкольных образовательных учреждений и дальнейшего развития вариативных форм дошкольного образования: мини-центров, консультативных пунктов, центров игровой поддержки и раннего развития детей, семейных групп.


Согласно статистическим данным по состоянию на 01.11.2011 охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет услугами дошкольного образования составляет 91,1%.


Вместе с тем, проблема очередности устройства детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения остается актуальной. По состоянию на 01.11.2011 686 детей раннего возраста не обеспечены местами в детских садах города.


В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях функционирует 489 групп различной направленности (компенсирующие, комбинированные, оздоровительные, общеразвивающие) с гибким режимом пребывания (4-часовой, 10-часовой, 12-часовой, 14-часовой, 24-часовой). 29% детей получают квалифицированную коррекционную помощь. 1342 педагога обеспечивают познавательно-речевое, художественно-эстетическое, социально-личностное и физическое развитие детей дошкольного возраста и высокий уровень готовности к обучению в школе.


Вместе с тем, утвержденные федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования требуют изменения организации образовательного процесса и повышения профессиональной компетентности педагогов в целях обеспечения современного качества дошкольного образования.


Создание комфортных условий детей в дошкольных образовательных учреждениях требует дальнейшей модернизации систем комплексной безопасности: установки видеонаблюдения, ремонта путей эвакуации, монтажа автоматической пожарной сигнализации и т.д.


В управленческой деятельности образовательных учреждений используются информационно-коммуникационные технологии. Все детские сады имеют доступ к сети Интернет, являются участниками предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" с использованием автоматизированной информационной системы "Комплектование". Вместе с тем уровень информатизации дошкольных образовательных учреждений требует дальнейшего совершенствования.


В городе ведется целенаправленная работа по внедрению в систему дошкольного образования организационно-экономических механизмов, обеспечивающих эффективное использование имеющихся ресурсов, способствующих их концентрации и, в конечном итоге, повышению качества дошкольного и начального общего образования.


Использование новых экономических механизмов активизировало процессы развития муниципальной сети дошкольного образования: создано 8 образовательных комплексов 15 - 17-групповой комплектности.


Все муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляют свою деятельность как бюджетные учреждения, 41 детский сад ведет самостоятельную финансово-хозяйственную деятельность, 40 учреждений предоставляют дополнительные платные услуги.


Меняющиеся требования к организации образовательного процесса, изменения бюджетного законодательства требуют продолжения реформ в целях создания максимально эффективной системы финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

2. Цель и задача Программы


Целью Программы является обеспечение гражданам города Тамбова максимальной доступности образовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательную программу дошкольного и начального общего образования.


Задача Программы: создание условий для получения гражданами качественного дошкольного и начального общего образования с учетом их потребностей.

3. Перечень и описание программных мероприятий


(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 15.10.2012 N 8170)



Программа включает мероприятия, направленные на стабильное функционирование муниципальных образовательных учреждений.


Программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на решение поставленной задачи.


┌═══┬═════════════════┬═════════════════════════════┬══════════┬══════════‰

│ N │  Наименование   │    Описание мероприятия     │   Срок   │  Сумма,  │ 

│п/п│   мероприятия   │                             │исполнения│тыс.руб.  │ 

├═══┼═════════════════┼═════════════════════════════┼══════════┼══════════┤ 

│ 1 │        2        │              3              │    4     │    5     │ 

├═══┼═════════════════┼═════════════════════════════┼══════════┼══════════┤ 

│1. │Обеспечение      │Предоставление субсидий на   │2012 год  │  543807,1│

│   │общедоступного и │выполнение муниципального    │2013 год  │  753064,8│

│   │бесплатного      │задания муниципальным        │2014 год  │  539599,9│

│   │дошкольного      │бюджетным дошкольным         │2015 год  │  536381,6│

│   │образования      │образовательным учреждениям  │          │          │ 

│   │                 ├═════════════════════════════┼══════════┼══════════┤ 

│   │                 │Предоставление субсидий на   │2012 год  │    1469,7│

│   │                 │иные цели муниципальным      │2013 год  │   36039,8│

│   │                 │бюджетным дошкольным         │          │          │ 

│   │                 │образовательным учреждениям  │          │          │ 

│(в ред. Постановлений администрации города Тамбова от 21.11.2012 N 9243, │ 

│от 29.12.2012 N 10619, от 20.03.2013 N 2509, от 15.07.2013 N 5849,       │ 

│от 16.07.2013 N 5944, от 12.09.2013 N 7658, от 21.11.2013 N 9953)        │ 

├═══┼═════════════════┼═════════════════════════════┼══════════┼══════════┤ 

│2. │Обеспечение      │Предоставление субсидий на   │2012 год  │    6185,0│

│   │общедоступного и │выполнение муниципального    │          │          │ 

│   │бесплатного      │задания муниципальным        │          │          │ 

│   │дошкольного и    │бюджетным образовательным    │          │          │ 

│   │начального общего│учреждениям для детей        │          │          │ 

│   │образования      │дошкольного и младшего       │          │          │ 

│   │                 │школьного возраста           │          │          │ 

└═══┴═════════════════┴═════════════════════════════┴══════════┴══════════…

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 21.11.2013 N 9953)



Общий объем финансовых средств, направленных на реализацию Программы с 2012 года по 2015 год составляет 2416547,9 тыс.руб. из средств бюджета городского округа - город Тамбов, в том числе:


2012 год - 551461,8 тыс. рублей;


2013 год - 789104,6 тыс. рублей;


2014 год - 539599,9 тыс. рублей;


2015 год - 536381,6 тыс. рублей.


Объем расходов на осуществление мероприятий Программы может ежегодно уточняться, исходя из возможностей бюджета городского округа - город Тамбов.

5. Оценка эффективности расходования бюджетных средств


(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 15.10.2012 N 8170)



Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по основным целевым индикаторам, отражающим степень достижения цели и задачи Программы:


┌════════════════════════┬══════════┬═══════════┬═══════════┬════════════┬════════════┬════════════‰

│   Наименование цели,   │ Единица  │   2011    │   2012    │    2013    │  2014 год  │  2015 год  │ 

│  задачи и индикаторов  │измерения │    год    │    год    │    год     │            │            │ 

│                        │ целевого │ отчетный  │           │            │            │            │ 

│                        │индикатора│           │           │            │            │            │ 

├════════════════════════┴══════════┴═══════════┴═══════════┴════════════┴════════════┴════════════┤ 

│Цель: обеспечение максимальной доступности образовательных услуг, предоставляемых муниципальными  │ 

│образовательными учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного и  │ 

│начального общего образования                                                                     │ 

├══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Задача: создание условий для получения гражданами качественного дошкольного и начального общего   │ 

│образования с учетом их потребностей                                                              │ 

├════════════════════════┬══════════┬═══════════┬═══════════┬════════════┬════════════┬════════════┤ 

│Увеличение доли охвата  │%         │    77     │    83     │     85     │     87     │     88     │ 

│детей в возрасте от 1   │          │           │           │            │            │            │ 

│года до 7 лет услугами  │          │           │           │            │            │            │ 

│дошкольного образования │          │           │           │            │            │            │ 

├════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┼════════════┤ 

│Расчет:                 │          │11294 x 100│12109 x 100│12589 x 100 │13000 x 100 │13200 x 100 │ 

│Списочный состав x 100  │          │-----------│-----------│----------- │----------- │----------- │ 

│------------------------│          │   14593   │   14589   │   14810    │   14942    │   15073    │ 

│Количество детей,       │          │           │           │            │            │            │ 

│проживающих в г. Тамбове│          │           │           │            │            │            │ 

├════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┼════════════┤ 

│Увеличение доли         │%         │    94     │    96     │     97     │     98     │     99     │ 

│удовлетворенности       │          │           │           │            │            │            │ 

│населения качеством     │          │           │           │            │            │            │ 

│дошкольного образования │          │           │           │            │            │            │ 

├════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┼════════════┤ 

│Расчет:                 │          │10617 x 100│11626 x 100│12212 x 100 │12740 x 100 │13103 x 100 │ 

│Количество родителей    │          │-----------│-----------│----------- │----------- │----------- │ 

│удовлет. x 100          │          │   11294   │   12109   │   12589    │   13000    │   13200    │ 

│------------------------│          │           │           │            │            │            │ 

│Количество детей,       │          │           │           │            │            │            │ 

│посещающих МБДОУ        │          │           │           │            │            │            │ 

├════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┼════════════┤ 

│Увеличение коэффициента │          │    0,6    │    0,6    │    0,7     │    0,7     │    0,7     │ 

│посещаемости            │          │           │           │            │            │            │ 

│муниципальных           │          │           │           │            │            │            │ 

│образовательных         │          │           │           │            │            │            │ 

│учреждений              │          │           │           │            │            │            │ 

├════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┼════════════┤ 

│Расчет:                 │          │  1607722  │  1707700  │  2095000   │  2175000   │  2283000   │ 

│Число дней, проведенных │          │-----------│-----------│------------│------------│------------│

│детьми                  │          │11294 x 248│12109 x 248│ 12589 x 248│13000 x 248 │13200 x 248 │ 

│------------------------│          │           │           │            │            │            │ 

│Списочный состав x      │          │           │           │            │            │            │ 

│количество рабочих дней │          │           │           │            │            │            │ 

├════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┼════════════┤ 

│Снижение коэффициента   │          │    0,2    │    0,2    │    0,2     │    0,1     │    0,1     │ 

│заболеваемости в        │          │           │           │            │            │            │ 

│муниципальных           │          │           │           │            │            │            │ 

│образовательных         │          │           │           │            │            │            │ 

│учреждениях             │          │           │           │            │            │            │ 

├════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┼════════════┤ 

│Расчет:                 │          │  461971   │  461900   │   461000   │   460000   │   471000   │ 

│Число дней, пропущенных │          │-----------│-----------│------------│------------│------------│

│по болезни              │          │11294 x 248│12109 x 248│ 12589 x 248│ 13000 x 248│ 13200 x 248│

│------------------------│          │           │           │            │            │            │ 

│Списочный состав x      │          │           │           │            │            │            │ 

│количество рабочих дней │          │           │           │            │            │            │ 

├════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┼════════════┤ 

│Снижение доли детей в   │%         │     5     │     3     │     1      │    0,5     │    0,5     │ 

│возрасте от 1 года      │          │           │           │            │            │            │ 

│до 7 лет, состоящих на  │          │           │           │            │            │            │ 

│учете для определения в │          │           │           │            │            │            │ 

│муниципальные           │          │           │           │            │            │            │ 

│образовательные         │          │           │           │            │            │            │ 

│учреждения, в общей     │          │           │           │            │            │            │ 

│численности детей от 1  │          │           │           │            │            │            │ 

│года до 7 лет           │          │           │           │            │            │            │ 

├════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┼════════════┤ 

│Расчет:                 │          │ 703 x 100 │ 500 x 100 │ 200 x 100  │  80 x 100  │  70 x 100  │ 

│Количество детей,       │          │-----------│-----------│------------│------------│------------│

│состоящих в очереди x   │          │   14593   │   14589   │   14810    │   14942    │   15073    │ 

│100                     │          │           │           │            │            │            │ 

│------------------------│          │           │           │            │            │            │ 

│Количество детей,       │          │           │           │            │            │            │ 

│проживающих в г. Тамбове│          │           │           │            │            │            │ 

├════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┼════════════┤ 

│Увеличение доли         │%         │    65     │    72     │     82     │     92     │     98     │ 

│учреждений,             │          │           │           │            │            │            │ 

│соответствующих         │          │           │           │            │            │            │ 

│действующим нормам      │          │           │           │            │            │            │ 

│комплексной безопасности│          │           │           │            │            │            │ 

├════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┼════════════┼════════════┼════════════┤ 

│Расчет:                 │          │ 30 x 100  │ 34 x 100  │  40 x 100  │  47 x 100  │  50 x 100  │ 

│Количество учреждений   │          │-----------│-----------│------------│------------│------------│

│соответст. x 100        │          │    46     │    47     │     49     │     51     │     51     │ 

│------------------------│          │           │           │            │            │            │ 

│Общее количество        │          │           │           │            │            │            │ 

│учреждений              │          │           │           │            │            │            │ 

└════════════════════════┴══════════┴═══════════┴═══════════┴════════════┴════════════┴════════════…


В целом эффект от реализации программных мероприятий заключается в организации предварительного и текущего контроля за целевым и равномерным расходованием средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.


Реализация Программы позволит обеспечить управление по результатам в системе дошкольного и начального общего образования, обеспечить достижение заявленной в Программе цели при минимально возможных затратах на управление системой.

6. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения


Управление реализацией Программы, контроль за ходом ее исполнения, расходованием бюджетных средств осуществляет управление дошкольного образования администрации города Тамбова.


Ответственность за расходованием бюджетных средств возлагается на муниципальные бюджетные образовательные учреждения, подведомственные управлению дошкольного образования администрации города Тамбова.


Информация по итогам выполнения Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, предоставляется управлением дошкольного образования администрации города Тамбова в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова ежегодно, за первое полугодие - до 25 июля текущего года, за год - до 25 января года, следующего за отчетным.

Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного и начального общего образования в городе Тамбове на 2012 - 2015 годы" (с изменениями на 21 ноября 2013 года)

Название документа: Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного и начального общего образования в городе Тамбове на 2012 - 2015 годы" (с изменениями на 21 ноября 2013 года)

Номер документа: 8346

Вид документа: Постановление администрации города Тамбова

Принявший орган: Администрация города Тамбова

Статус: Недействующий

Опубликован: "Наш город Тамбов", N 94(701), 13.12.2011.
Дата принятия: 11 ноября 2011

Дата редакции: 21 ноября 2013