ЗАКОН

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24 ноября 2006 года N 124-З


О местном референдуме в Тамбовской области

(с изменениями на 31 июля 2023 года)

(в ред. Законов Тамбовской области от 05.06.2008 N 390-З, от 29.04.2009 N 515-З, от 29.04.2010 N 643-З, от 07.02.2011 N 744-З, от 03.11.2011 N 78-З, от 29.12.2011 N 107-З, от 24.05.2012 N 155-З, от 25.12.2012 N 231-З, от 24.05.2013 N 272-З, от 28.12.2013 N 364-З, от 06.03.2014 N 387-З, от 03.02.2015 N 501-З, от 04.05.2016 N 666-З, от 02.06.2016 N 678-З, от 23.12.2016 N 58-З, от 25.12.2018 N 318-З, от 10.06.2019 N 351-З, от 10.06.2019 N 352-З, от 30.07.2019 N 378-З, от 03.08.2020 N 510-З, от 03.08.2020 N 517-З, от 06.11.2020 N 548-З, от 31.05.2021 N 633-З, от 27.12.2021 N 46-З, от 26.04.2022 N 90-З, от 30.05.2022 N 93-З, от 27.12.2022 N 233-З, от 03.03.2023 N 256-З, от 06.04.2023 N 272-З, от 31.07.2023 N 376-З)

Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 24 ноября 2006 г. N 368

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

(в ред. Закона Тамбовской области от 06.04.2023 N 272-З)

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон), Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации определяет порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума.

Статья 2. Правовая основа местного референдума

1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории области при назначении, подготовке и проведении местных референдумов.

Особенности назначения, подготовки и проведения местных референдумов могут устанавливаться уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Законом.

2. В случае противоречия уставов муниципальных образований и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определяющих порядок назначения, подготовки и проведения местных референдумов федеральным законам, настоящему Закону применяются нормы федеральных законов, настоящего Закона, принятые в пределах компетенции области.

3. В случае принятия в период кампании местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума, либо в случае внесения в указанный период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанные закон и изменения применяются к местным референдумам, назначенным после вступления их в силу.

Статья 3. Право на участие в местном референдуме

1. В местном референдуме имеет право участвовать:

1) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования;

2) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обучающийся по очной форме обучения и зарегистрированный по месту расположения общежития организации, осуществляющей образовательную деятельность, на территории соответствующего муниципального образования;

(в ред. Закона Тамбовской области от 28.12.2013 N 364-З)

3) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего муниципального образования, не имеющий регистрации по месту жительства на территории иных субъектов Российской Федерации, являющийся вынужденным переселенцем либо участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

(в ред. Закона Тамбовской области от 02.06.2016 N 678-З)

(часть 1 в ред. Закона Тамбовской области от 29.12.2011 N 107-З)

2. В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в местном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. В соответствии с Федеральным законом не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

5. В случае принятия избирательной комиссией области решения, предусмотренного частью 1 статьи 42.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в местном референдуме, других действиях по подготовке и проведению местного референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на местном референдуме.

(часть 5 введена Законом Тамбовской области от 06.11.2020 N 548-З)

Статья 4. Равное право на участие в местном референдуме

В соответствии с Федеральным законом граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос.

Статья 5. Прямое волеизъявление на местном референдуме

В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации голосует на местном референдуме за вынесенный (вынесенные) на местный референдум вопрос (вопросы) или против него (них) непосредственно.

Статья 6. Тайное голосование на местном референдуме

В соответствии с Федеральным законом голосование на местном референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина Российской Федерации.

Статья 6.1. Организующая местный референдум комиссия

(введена Законом Тамбовской области от 27.12.2022 N 233-З)

На местном референдуме организующей местный референдум комиссией является территориальная избирательная комиссия или участковая избирательная комиссия, на которую в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 14 марта 2022 года N 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по решению избирательной комиссии области возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению местного референдума (далее - организующая местный референдум комиссия).

Глава 2. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 7. Вопросы местного референдума

1. В соответствии с Федеральным законом на местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству области.

4. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

5. В соответствии с Федеральным законом на местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти области, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов государственной власти области, органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. В соответствии с Федеральным законом установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в части 5 настоящей статьи, не допускается.

7. Уставом муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум. Указанные вопросы должны соответствовать требованиям настоящей статьи.

Статья 8. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума

1. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить местный референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона.

(в ред. Закона Тамбовской области от 31.07.2023 N 376-З)

2. Представительный орган муниципального образования вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.

3. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 2 лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение местного референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.