ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2004 года N 691
Об утверждении Положения об управлении по развитию
предпринимательства и потребительского рынка
Тамбовской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации Тамбовской области от 10.03.2006 N 211.
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления администрации области от 02.02.2004 N 58 "О мерах по выполнению Закона Тамбовской области от 30 января 2004 N 193-З "О структуре исполнительных органов государственной власти" Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об управлении по развитию предпринимательства и потребительского рынка Тамбовской области согласно приложению.
2. Считать утратившими силу постановления администрации области:
Глава администрации Тамбовской
области О.И.Бетин
г.Тамбов
10 августа 2004 г.
N 691
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Тамбовской области
1. Общие положения
1.1. Управление по развитию предпринимательства и потребительского рынка Тамбовской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти области, образуется постановлением администрации области в соответствии с законом области.
1.2. Управление наделяется правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы, бланки.
Местонахождение управления: ул.Советская, 118, г.Тамбов, 392000.
1.3. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) области, законами области, постановлениями Тамбовской областной Думы, постановлениями и распоряжениями администрации области, а также настоящим Положением.
1.5. Реорганизация и ликвидация Управления производится главой администрации области в установленном порядке.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. реализация государственной политики в сфере развития и поддержки малого предпринимательства на территории области;
2.1.2. проведение единой государственной политики в сфере развития и совершенствования торговли, общественного питания, платных услуг на территории области;
2.1.3. осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в пределах компетенции субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности на территории области;
2.1.4. осуществление государственного регулирования отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения, на территории области;
2.1.5. проведение государственной политики по осуществлению внешнеэкономической деятельности на территории области;
2.1.6. проведение информационной поддержки и единой политики по развитию выставочно-ярмарочной деятельности на территории области;
2.1.7. осуществление государственного регулирования туристической деятельности на территории области.
3. Функции
3.1. В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1.1. в сфере развития и поддержки предпринимательства:
разрабатывает и реализует комплексные программы государственной поддержки предпринимательства на территории области;
организует взаимодействие общественных объединений субъектов предпринимательской деятельности с органами государственной власти и органами местного самоуправления области;
содействует созданию условий, благоприятных для развития малого бизнеса;
анализирует состояние малого предпринимательства и эффективности мер по его государственной поддержке;
подготавливает прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;
содействует в привлечении инвестиций, в т.ч. иностранных, для финансирования перспективных проектов развития предпринимательства;
организует конкурс по отбору инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства и осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств, выделяемых на государственную поддержку победивших на конкурсе проектов;
организует ведение Реестра субъектов малого предпринимательства области, получивших финансово-кредитную поддержку из областного бюджета, и является его держателем;
обеспечивает развитие инфраструктуры малого предпринимательства;
разрабатывает механизмы гарантированного участия субъектов малого предпринимательства в реализации областных заказов;
разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технических центров и других объектов инфраструктуры;
обеспечивает развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства;
содействует размещению заказов на производство и поставки специализированного оборудования и иных видов продукции для субъектов малого предпринимательства;
содействует предоставлению субъектам малого предпринимательства зданий, сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иного имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
оказывает поддержку в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства;
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства в Тамбовской области и координационного Совета по развитию малого предпринимательства Тамбовской области;
анализирует и систематизирует предложения организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
вносит предложения по изменению и дополнению нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов предпринимательства и их взаимодействие с исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области;
3.1.2. в сфере развития потребительского рынка:
разрабатывает и реализует областные Программы по развитию потребительского рынка товаров, платных услуг и защиты прав потребителей;
анализирует состояние торговли и общественного питания, платных услуг на территории области в целях разработки и реализации предложений по улучшению деятельности предприятий потребительской сферы;
разрабатывает рекомендации по формам и методам организации торговли, общественного питания, оказанию платных услуг населению, использованию научно-технических достижений, отечественного и зарубежного опыта деятельности предприятий потребительского рынка;
проводит работу по аккредитации организаций и предприятий, осуществляющих оптовую реализацию алкогольной продукции предприятиям розничной торговли и общественного питания;
совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти осуществляет работу по обеспечению контроля за оборотом этилового спирта и алкогольной продукции на территории области в соответствии с действующим законодательством;
принимает решения о выдаче согласий на учреждение акцизных складов на территории области;
руководит, координирует и контролирует разработку и реализацию мероприятий мобилизационной подготовки предприятий торговли и общественного питания независимо от организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности;
участвует в осуществлении контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами области законодательства о защите прав потребителей;
оказывает информационную помощь потребителям в реализации и защите их прав при приобретении товаров (работ, услуг);
оказывает поддержку организации и функционированию оптовых рынков товаров народного потребления;
способствует организациям и предприятиям торговли и общественного питания в проведении обучения и повышения квалификации кадров, занятых в сфере торговли и общественного питания;
проводит мониторинг рынка продовольственных товаров на территории области;
участвует в работе по созданию благоприятных условий для продвижения товаров местных производителей на рынок внутри области и за ее пределы;
осуществляет совместно с органами местного самоуправления разработку мероприятий по развитию торговли и общественного питания области и обеспечивает контроль за их исполнением;
содействует проведению мероприятий, направленных на расширение экваринговой сети в Тамбовской области;
участвует в организации проведения региональных и межрегиональных оптовых и розничных ярмарок;
осуществляет регистрацию и снятие с регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин на территории области, контроль за осуществлением их деятельности по выполнению Положения о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации;
утверждает ассортимент сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов;
3.1.3. в сфере лицензирования:
предоставляет лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в пределах компетенции Управления;
переоформляет документы, подтверждающие наличие лицензий;
приостанавливает действие лицензий;
возобновляет действие лицензий;
аннулирует лицензии (в случаях, предусмотренных законодательством);
ведет сводный областной реестр предоставленных, приостановленных и аннулированных лицензий по видам деятельности, входящим в компетенцию исполнительных органов государственной власти области;
контролирует соблюдение лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
получает предварительные уведомления от лицензиатов, которым предоставлены лицензии органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации;
координирует и контролирует осуществление переданных администрациям городов и районов области государственных полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности;
обобщает и анализирует сведения о нарушениях лицензиатами лицензионных требований и условий;
представляет информацию из реестров лицензий физическим и юридическим лицам на платной основе, органам государственной власти и органам местного самоуправления - безвозмездно;
3.1.4. в сфере регулирования региональных лотерей:
выдает разрешения на проведение региональных лотерей;
ведет государственный реестр региональных лотерей;
осуществляет контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;