ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2012 года N 571

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, выражающим и защищающим интересы малого и среднего предпринимательства, на реализацию общественно значимых мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Самарской области от 22.06.2017 N 397, за исключением положений пунктов 17, 19, 20 Порядка определения объема и предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, выражающим и защищающим интересы малого и среднего предпринимательства, на реализацию общественно значимых мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области, действие которых заканчивается после полного исполнения получателями субсидий обязательств, связанных с получением субсидий.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 18 декабря 2015 года)

________________________________________________________________________________________
    Изменение:
                               Постановление Правительства Самарской области от 04 февраля 2014 г. № 45;
                               Постановление Правительства Самарской области от 19 августа 2014 г. № 500;
                               Постановление Правительства Самарской области от 27 марта 2015 г. № 148;
                              Постановление Правительства Самарской области от 18.12.2015 N 853
________________________________________________________________________________________

       В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Самарской области «Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области» на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 699, в целях осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области Правительство Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, выражающим и защищающим интересы малого и среднего предпринимательства, на реализацию общественно значимых мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 04 февраля 2014 г. № 45)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области
 А.П. Нефёдов

Утвержден
Постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2012 года N 571

Порядок определения объема и предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, выражающим и защищающим интересы малого и среднего предпринимательства, на реализацию общественно значимых мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 04 февраля 2014 г. № 45)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19 августа 2014 г. № 500)      
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 27 марта 2015 г. № 148)

      1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2014 - 2019 годах за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, выражающим и защищающим интересы малого и среднего предпринимательства (далее - организация), на реализацию общественно значимых мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области (далее - субсидия). (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 04 февраля 2014 г. № 45)
     2. Субсидия предоставляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
     3. Под общественно значимыми мероприятиями, направленными на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области (далее - мероприятия), для целей настоящего Порядка понимаются:
     содействие формированию благоприятных экономических, правовых условий развития предпринимательской деятельности;
     содействие формированию благоприятного делового и инвестиционного климата, реализации предпринимательских инициатив и проектов, направленных на экономический рост Самарской области;
     организация привлечения средств на предпринимательские проекты, взаимодействия с инвесторами и банками;
     содействие продвижению продукции, товаров, услуг, организация условий для поиска партнеров по реализации продукции, товаров и услуг, осуществление выставочно-ярмарочной деятельности;
     формирование положительного образа современного предпринимателя в общественном сознании, популяризация предпринимательства, истории предпринимательства;
     организация обмена опытом и знаниями наиболее заметных и влиятельных представителей бизнеса с целью оказания помощи начинающим предпринимателям по минимизации ошибок при организации и развитии их бизнеса;
     защита интересов предпринимательства.
     4. Субсидии предоставляются организациям на конкурсной основе.
     Конкурс по отбору некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, выражающих и защищающих интересы малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на реализацию общественно значимых мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области (далее - конкурс), организует и проводит министерство. Конкурс проводится конкурсной комиссией, осуществляющей деятельность в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и настоящим Порядком.
     5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
     организация является победителем конкурса;
     организация зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Самарской области более года на момент подачи документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
     количество учредителей и (или) членов организации, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства Самарской области, составляет не менее 90% от общего количества учредителей и (или) членов, но не менее десяти;
     основным видом деятельности организации в соответствии с учредительными документами является содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
     наличие у организации плана мероприятий, реализуемого на территории муниципальных образований Самарской области, за исключением городских округов Самара и Тольятти Самарской области, с экономическим обоснованием расходов на его реализацию (далее - план мероприятий).
     6. Субсидии не предоставляются организациям:
     в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
     имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

     7. Объем предоставляемой организации субсидии определяется министерством исходя из экономического обоснования расходов организации на реализацию плана мероприятий, но не более 500 000 рублей на одну организацию.
     8. В целях проведения конкурса министерство публикует в печатных средствах массовой информации и размещает в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru информационное сообщение о проведении конкурса (далее - извещение).
     Извещение должно содержать следующую информацию:
     наименование и адрес министерства;
     сроки и место приема документов;
     условия участия в конкурсе;
     ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в конкурсе.
     9. Организации для участия в конкурсе представляют в министерство следующие документы (далее - заявка):
     заявление о предоставлении субсидии;
     выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;
     копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации, с предъявлением оригиналов;
     справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
     общий перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся учредителями и (или) членами организации, с указанием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства Самарской области, составленный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии (далее - перечень членов организации);
     копии документов, подтверждающих членство в организации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в перечень членов организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации, с предъявлением оригиналов;
     план мероприятий, заверенный подписью руководителя и печатью организации;
     документы, подтверждающие объем и структуру расходов (экономическое обоснование расходов) на реализацию плана мероприятий, заверенные подписью руководителя и печатью организации.
     документы Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающие отсутствие задолженности по страховым взносам, выданные не ранее чем за один месяц до даты представления заявления о предоставлении субсидии.

     10. Министерство осуществляет прием заявок начиная со дня опубликования извещения в течение срока, указанного в извещении, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.
     Министерство проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню документации в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка (по форме, количеству и содержанию), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
     В течение 14 календарных дней после окончания срока приема конкурсной документации министерство письменно уведомляет заявителей, не допущенных к участию в конкурсе, в случае если представленная ими конкурсная документация не соответствует установленным требованиям.
     11. Конкурс проводится в срок не позднее 20 календарных дней после окончания срока приема заявок.
     12. Конкурсная комиссия проводит анализ и оценку заявок и личного представления заявителем на конкурсе плана мероприятий следующим образом: оценка осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании конкурсной комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии, путем голосования "за" или "против", при этом каждый голос "за" оценивается в 30 баллов, "против" - 0 баллов.
     13. Победителями признаются организации, набравшие 210 и более баллов, при этом количество победителей конкурса определяется в том числе исходя из общего объема средств, предусмотренных на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, выражающим и защищающим интересы малого и среднего предпринимательства, на реализацию общественно значимых мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области, государственной программой Самарской области «Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области» на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 699. (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 04 февраля 2014 г. № 45)
     Победителем конкурса может быть признана одна или несколько организаций из числа участников конкурса, лично присутствующих на заседании конкурсной комиссии и лично представивших план мероприятий.
     При равном количестве баллов победителем признается организация, заявка которой была представлена раньше.
     14. Конкурс признается состоявшимся в случае, если организациями была подана одна и более заявок.
     В случае отсутствия представленных на конкурс заявок конкурс признается несостоявшимся.
     15. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
     16. В течение 10 календарных дней после завершения конкурса министерство размещает информацию о результатах конкурса в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.
     17. Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий:
     использование организацией субсидии на реализацию мероприятий в соответствии с планом мероприятий;
     использование субсидии в сроки, устанавливаемые соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и организацией (далее - соглашение);
     представление организацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, которые определяются министерством;
     обеспечение организацией финансирования реализации плана мероприятий за счет собственных средств в размере не менее 10% от объема предоставляемой ей субсидии на реализацию плана мероприятий.          
     18. Перечисление субсидий организациям осуществляется министерством в соответствии с соглашением после представления ими документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие о перечислении авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства. (пункт в редакции Постановления Правительства Самарской области от 27 марта 2015 г. № 148)

     При этом соглашение должно содержать следующие положения: цель использования субсидии, условия ее расходования, а также согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
     19. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.
     В случае принятия организацией решения о ликвидации, реорганизации, банкротстве и (или) смене адреса местонахождения юридического лица за пределы территории Самарской области организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет министерство и в течение 10 рабочих дней возвращает субсидию в полном объеме в областной бюджет.
     В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

     20. Пунскт утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 18.12.2015 N 853

     Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 04 февраля 2014 г. № 45)