ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2012 года N 496
Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Самарской области, внесения в лицензии изменений и дополнений, а также переоформления таких лицензий
(с изменениями на 23 июня 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 24.05.2013 N 218, от 14.08.2015 N 513, от 16.02.2017 N 97, от 23.06.2020 N 434)
В соответствии с Законом Самарской области "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области", Законом Самарской области "О порядке пользования участками недр местного значения на территории Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Самарской области, внесения в лицензии изменений и дополнений, а также переоформления таких лицензий.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (Ларионова).
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 24.05.2013 N 218)
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 3 октября 2012 г. N 496
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ВНЕСЕНИЯ В ЛИЦЕНЗИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ТАКИХ ЛИЦЕНЗИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 24.05.2013 N 218, от 14.08.2015 N 513, от 16.02.2017 N 97, от 23.06.2020 N 434)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", Законом Самарской области "О порядке пользования участками недр местного значения на территории Самарской области", Законом Самарской области "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области" и устанавливает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Самарской области (далее - участки недр местного значения), внесения в лицензии изменений и дополнений, а также переоформления таких лицензий.
1.2. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия), внесение в лицензии изменений и дополнений, в том числе при продлении срока действия лицензий, а также переоформление лицензий осуществляются органом исполнительной власти Самарской области, наделенным Правительством Самарской области полномочиями в сфере регулирования отношений недропользования в Самарской области, министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - уполномоченный орган).
2. Оформление лицензии
2.1. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О недрах" предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
2.2. Основанием для начала процедуры оформления лицензии является решение уполномоченного органа, оформленное приказом и принятое в соответствии с законодательством Самарской области:
1) о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
2) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
4) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
5) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
6) о переоформлении лицензии;
7) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
(пп. 7 введен Постановлением Правительства Самарской области от 14.08.2015 N 513; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.06.2020 N 434)
8) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
(пп. 8 введен Постановлением Правительства Самарской области от 23.06.2020 N 434)
9) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
(пп. 9 введен Постановлением Правительства Самарской области от 23.06.2020 N 434)
2.3. Заявка на оформление лицензии оформляется по установленной уполномоченным органом форме и подается в уполномоченный орган, в том числе в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - Региональный портал), иных федеральных государственных информационных систем, региональных информационных систем.
2.4. Оформление лицензии осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах", согласно которым лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3) указание границ участка недр местного значения, предоставляемого в пользование;
4) указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16.02.2017 N 97)
5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
7) согласованный уровень добычи полезных ископаемых, а также попутных полезных ископаемых (при наличии), указание собственника добытого полезного ископаемого, а также попутных полезных ископаемых (при наличии);
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16.02.2017 N 97)
8) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации, его территориальный фонд, а также в фонд геологической информации Самарской области;
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16.02.2017 N 97)
9) условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;
(пп. 9 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16.02.2017 N 97)
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Также лицензией могут определяться условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации "О недрах".
Лицензия может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону Российской Федерации "О недрах".
2.5. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:
1) условия пользования недрами (для участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые), которые включают информацию о:
видах пользования недрами;
сроках начала работ;
сроках подготовки и сведения о наличии проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования участком недр местного значения);
условиях, определяющих виды поисковых и (или) разведочных работ, сроках их проведения (если лицензия выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);
