ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 июля 2012 года N 74-ГД
О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств
(с изменениями на 15 июня 2020 года)
(в ред. Законов Самарской области от 06.03.2014 N 28-ГД, от 16.01.2017 N 7-ГД, от 15.06.2020 N 69-ГД)
Принят
Самарской Губернской Думой
26 июня 2012 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяется порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Закона Самарской области от 16.01.2017 N 7-ГД)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Самарской области от 15.06.2020 N 69-ГД)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
транспортное средство - автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, трактор, другая самоходная дорожно-строительная и иная машина, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, трамвай и троллейбус (далее - наземное транспортное средство), а также маломерное судно;
владелец транспортного средства - собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства;
перемещение транспортного средства - погрузка, доставка и разгрузка задержанного наземного транспортного средства (за исключением трамвая, троллейбуса) при помощи другого наземного транспортного средства, а равно буксировка маломерного судна другим судном. В целях настоящего Закона перемещением задержанных трамвая или троллейбуса признается их доставка в соответствующий парк;
специализированная стоянка - специально оборудованное охраняемое место, представляющее собой земельный участок (часть земельного участка) или асфальтовое покрытие (асфальтированную площадку, часть асфальтированной площадки), а в случае хранения маломерных судов - земельный участок (часть земельного участка) и часть акватории водного объекта, отвечающее требованиям статьи 2.1 настоящего Закона, в пределах которого обеспечивается круглосуточный(ая) прием (выдача) задержанных транспортных средств;
исполнитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, отвечающие требованиям статьи 2.2 настоящего Закона, отобранные в порядке, определенном Правительством Самарской области, по результатам аукциона на понижение цены органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным Правительством Самарской области, осуществляющие на территории Самарской области на основании договора с указанным органом перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, а также возврат указанных средств и исполняющие решения о задержании транспортных средств, вынесенные уполномоченными должностными лицами;
договор - договор о перемещении, хранении и возврате задержанных транспортных средств определенных категорий и на определенных территориях, заключаемый органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным Правительством Самарской области, с исполнителем;
уполномоченное должностное лицо - должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 2.1. Требования к специализированной стоянке
(введена Законом Самарской области от 15.06.2020 N 69-ГД)
1. Специализированная стоянка для хранения задержанных наземных транспортных средств должна соответствовать следующим требованиям:
1) наличие на стоянке ограждения, обеспечивающего ограничение доступа на территорию стоянки посторонних лиц;
2) оборудование стоянки средствами видеонаблюдения, обеспечивающими контроль въезда-выезда на территорию стоянки транспортных средств и периметра стоянки, а также хранение информации не менее десяти суток;
3) наличие на территории стоянки помещений, предназначенных:
а) для круглосуточной оплаты в наличной или безналичной форме без взимания комиссии стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и соответствующей исправной техники и (или) устройств;
б) для работы должностных лиц, уполномоченных давать разрешения на возврат задержанных транспортных средств, оборудованных оргтехникой;
в) для ожидания владельцев транспортных средств или представителей владельцев транспортных средств и лиц, имеющих при себе документы, необходимые для управления задержанными транспортными средствами, с местами в количестве не менее пяти посадочных мест, обеспеченные питьевой водой, информационным стендом, на котором размещаются извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств;
4) круглосуточный режим работы стоянки;
5) наличие на стоянке туалета, доступного владельцам задержанных транспортных средств или представителям владельцев задержанных транспортных средств и лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления задержанными транспортными средствами.
2. Специализированная стоянка для хранения задержанных маломерных судов помимо требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, должна соответствовать следующим требованиям:
1) обеспечение размещения на стоянке не менее 3 задержанных маломерных судов;
2) наличие на стоянке не менее 3 навесов (тентов) для защиты помещенных на хранение задержанных маломерных судов от атмосферных осадков;
3) наличие на стоянке средств бесперебойной связи с уполномоченными лицами на всей акватории водного объекта;
4) наличие на стоянке навигационного оборудования для определения координат мест принятия решений о задержании маломерных судов;
5) наличие на стоянке технических средств и приспособлений, обеспечивающих возможность хранения задержанных маломерных судов на суше вне навигационного периода при их невостребовании в период навигации владельцами транспортных средств или представителями владельцев транспортных средств и лицами, имеющими при себе документы, необходимые для управления задержанными транспортными средствами.
3. Информация о специализированных стоянках с указанием их адресов и номеров телефонов, наименований исполнителей размещается на официальном сайте органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного Правительством Самарской области, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Статья 2.2. Требования к исполнителям
(введена Законом Самарской области от 15.06.2020 N 69-ГД)
1. Исполнитель для перемещения и хранения задержанных наземных транспортных средств должен отвечать следующим требованиям:
1) наличие земельного участка (части земельного участка) или асфальтового покрытия (асфальтированной площадки, части асфальтированной площадки) на праве собственности, на основании договора аренды или на ином законном основании для хранения наземных транспортных средств;
2) наличие в собственности или используемой на ином законном основании специальной техники (эвакуатор полной погрузки с краном-манипулятором грузоподъемностью не менее 3 тонн не старше 7 лет), сертифицированной на территории Российской Федерации (имеющей соответствующее одобрение типа транспортного средства) и зарегистрированной в Управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области, при помощи которой осуществляется перемещение задержанных наземных транспортных средств, в количестве и по категориям наземных транспортных средств, определяемых в документации об организации проведения аукциона на понижение цены по выбору исполнителя, но не менее:
а) 10 единиц (для исполнителей, осуществляющих деятельность в городском округе Самара);
б) 5 единиц (для исполнителей, осуществляющих деятельность в городском округе Тольятти);
в) 1 единицы (для исполнителей, осуществляющих деятельность в иных городских округах и (или) муниципальных районах в Самарской области);
3) отсутствие факта проведения ликвидации организации или принятия арбитражным судом решения о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие факта приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
6) наличие договора на оказание услуг по сбору и удалению отходов с каждой специализированной стоянки;
7) наличие зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники на каждой специализированной стоянке, а также соответствующих договоров и техники, позволяющих осуществлять оплату стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства с помощью платежных карт;
8) наличие круглосуточной диспетчерской службы, отвечающей следующим критериям:
а) предоставление информации о задержании и перемещении транспортного средства любым заинтересованным в получении данной информации лицам;
б) учет задержанных транспортных средств.
2. Исполнитель для перемещения и хранения маломерных судов помимо требований, предусмотренных пунктами 3 - 8 части 1 настоящей статьи, должен отвечать следующим требованиям:
1) наличие земельного участка (части земельного участка) на праве собственности, на основании договора аренды или на ином законном основании для хранения задержанных маломерных судов;
2) наличие права пользования поверхностным водным объектом в целях эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов;
3) наличие на праве собственности, на основании договора аренды или на ином законном основании судов, зарегистрированных в установленном порядке в органах Российского речного регистра, при помощи которых осуществляется перемещение задержанных маломерных судов, в количестве, определяемом в документации об организации проведения аукциона на понижение цены по выбору исполнителя, но не менее:
