ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 27 октября 2011 года № 677

О предоставлении в 2012 году из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области субсидий на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей территории

______________________________________________________________________________________________________
     Изменение:
                              Постановление Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182;
                              Постановление Правительства Самарской области от 14 сентября 2012 г. № 440;
                              Постановление Правительства Самарской области от 30 октября 2012 г. № 585;
                              Постановление Правительства Самарской области от 12 ноября 2012 г. № 645;
                              Постановление Правительства Самарской области от 20 ноября 2012 г. № 683;
                              Постановление Правительства Самарской области от 25 декабря 2012 г. № 806;
                              Постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2012 г. № 818
______________________________________________________________________________________________________

     В соответствии со статьями 85 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения создания дополнительных мест в образовательных учреждениях Самарской области для детей дошкольного возраста и совершенствования системы дошкольного образования Правительство Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2012 году относится предоставление из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальные образования) субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению капитального ремонта и оснащению инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также по благоустройству прилегающей территории (далее - субсидии).
     2. Утвердить прилагаемые:
     Порядок предоставления в 2012 году из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области субсидий на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей территории;
     Распределение на 2012 год субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей территории.
     Значение целевого показателя, характеризующего итоги реализации мероприятий по проведению капитального ремонта и оснащению инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также по благоустройству прилегающей территории. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 20 ноября 2012 г. № 683)
     3. Установить, что возникающее в результате принятия настоящего Постановления расходное обязательство Самарской области исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству образования и науки Самарской области на 2012 год на предоставление субсидий.
     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25 декабря 2012 г. № 806)
     5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
     6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор - председатель Правительства Самарской области
В.В.Артяков

Утвержден
Постановлением Правительства Самарской области
от 27 октября 2011 г. N 677

Порядок предоставления в 2012 году из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области субсидий на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей территории

(с изменениями на 26 декабря 2012 года)

(с изменениями на 25 декабря 2012 года)

(с изменениями на 20 ноября 2012 года)

(с изменениями на 12 ноября 2012 года)

(с изменениями на 30 октября 2012 года)

(с изменениями на 14 сентября 2012 года)

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 20 ноября 2012 г. № 683)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25 декабря 2012 г. № 806)

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2012 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальное образование) на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования (далее - здания), а также на благоустройство прилегающей территории (далее - субсидия).
     2. Предоставление субсидий осуществляется министерством образования и науки Самарской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2012 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных Министерству в установленном порядке.
     3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению капитального ремонта и оснащению инвентарем и оборудованием зданий, а также по благоустройству прилегающей территории, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования (далее - расходное обязательство).
    Показателем эффективности и результативности использования субсидии из областного бюджета муниципальным образованием (далее - качественный показатель) является достижение муниципальным образованием установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение), значений следующих целевых показателей: (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25 декабря 2012 г. № 806)

     доля использованной муниципальным образованием субсидии на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий, а также на благоустройство прилегающей к ним территории, в общем размере субсидии, предусмотренной муниципальному образованию соглашением; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)
     количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях на территории соответствующего муниципального образования, определенных соглашением. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)
     Комплексный показатель эффективности и результативности использования субсидий из областного бюджета муниципальными образованиями рассчитывается по формуле  (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)

где N - общее число целевых показателей;  (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)
     - плановое значение n-го целевого показателя; (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)
      - текущее значение n-го целевого показателя;  (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)
     F(План) - плановая сумма финансирования расходного обязательства; (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)
     F(Тек) - сумма финансирования (расходов) на текущую дату. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)
     При значении комплексного показателя эффективности и результативности использования субсидий не менее 95% эффективность реализации мероприятий по проведению капитального ремонта и оснащению инвентарем и оборудованием зданий, а также по благоустройству прилегающей к ним территории за отчетный год признается высокой. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)
     4. Предельная и максимальная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства по проведению капитального ремонта и оснащению инвентарем и оборудованием зданий, а также по благоустройству прилегающей к ним территории составляет 85% от общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)

     5. Размер субсидии конкретному муниципальному образованию определяется с учетом пункта 4 настоящего Порядка:
     в части проведения капитального ремонта зданий и благоустройства прилегающей территории - на основании представленной муниципальными образованиями сметной документации;
     в части оснащения инвентарем и оборудованием зданий:

     существующих дошкольных образовательных учреждений - исходя из расчета 18,7 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, на одно создаваемое место при создании дополнительных групп; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 20 ноября 2012 г. № 683)

      общеобразовательных учреждений и возвращаемых зданий - исходя из расчета 25,3 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, на одно создаваемое место при создании дополнительных групп; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 20 ноября 2012 г. № 683)          
      существующих дошкольных образовательных учреждений - исходя из расчета 8,654 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, на одно создаваемое место при создании дополнительных мест в действующих группах;  (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 20 ноября 2012 г. № 683)
      дошкольных образовательных учреждений - исходя из расчета 84,74 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, на оснащение одной группы оборудованием для наглядного сопровождения образовательной деятельности и методической работы во вновь создаваемых дошкольных группах образовательных учреждений согласно федеральным государственным требованиям к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в соответствии с перечнем, утвержденным министерством образования и науки Самарской области.  (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 20 ноября 2012 г. № 683)     
     Перечень инвентаря и оборудования, приобретаемых за счет средств субсидии, утверждается Министерством.
     6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
     наличие детей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях;
     наличие на территории соответствующего муниципального образования зданий, пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, и требующих проведения капитального ремонта и оснащения инвентарем и оборудованием в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами, а также прилегающей территории, требующей благоустройства;
     наличие сметной документации на выполнение капитального ремонта зданий, на благоустройство прилегающей территории и перечня инвентаря и оборудования, необходимых для оснащения зданий в соответствии с санитарными нормами, утвержденных органом местного самоуправления и согласованных Министерством; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)      
     отсутствие у муниципального образования нарушений условия о представлении отчетности в Министерство (непредставление отчетности и (или) представление недостоверной отчетности) в рамках заключенных соглашений о предоставлении субсидий за предыдущие периоды.
     7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
     соответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)      
   наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период); (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)      
     заключение между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)      
     наличие у муниципального образования документа, подтверждающего право собственности на здание, при заключении соглашения;
     организация процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в месячный срок со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817);
     представление органом местного самоуправления в Министерство в течение четырнадцати календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора) копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий, с разбивкой по источникам финансирования и протокола проведения аукциона; (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)
     представление документального подтверждения фактического исполнения муниципальным образованием обязательства о соответствующем долевом финансировании за счет средств местного бюджета. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)
     В случае невыполнения уполномоченным органом местного самоуправления условий предоставления субсидий, установленных настоящим пунктом, Министерство в течение одного месяца с момента выявления нарушения сокращает субсидию в объеме, указанном в соглашении с соответствующим муниципальным образованием, и в соответствии с утвержденными критериями отбора перераспределяет высвободившиеся средства между иными муниципальными образованиями путем внесения в установленном порядке изменений в нормативный правовой акт, устанавливающий распределение данных субсидий, и соглашение.  (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)      
     8. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий, а также на благоустройство прилегающей территории в соответствии с соглашением.
     9. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований являются:
     расходование субсидий в сроки и на цели, определенные соглашением; (абзац в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)      
     представление в Министерство отчетности об использовании субсидий (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ) и выполнении качественного показателя в порядке, сроки и по форме, определяемые Министерством.
     10. В случае нарушения органами местного самоуправления условий расходования субсидий они подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидий. В случае, если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
     В случае обнаружения нецелевого расходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых Министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, или не достижения значений качественных показателей, установленных соглашением, Министерство не принимает к рассмотрению заявки на получение субсидии соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения указанных настоящим пунктом нарушений. (абзац внесен Постановлением Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)    
     11. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется Министерством.

Утверждено
Постановлением Правительства Самарской области
от 27 октября 2011 г. N 677

Распределение на 2012 год субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей территории

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10 апреля 2012 г. № 182)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14 сентября 2012 г. № 440)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 30 октября 2012 г. № 585)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 12 ноября 2012 г. № 645)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 20 ноября 2012 г. № 683)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25 декабря 2012 г. № 806)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 26 декабря 2012 г. № 818)