АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 17 февраля 2012 года № 107

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением населению услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на 2012 год

_______________________________________________________________________________________________________________
     Изменение:
                               Постановление Администрации городского округа Самара от 29 ноября 2012 г. № 1548
_______________________________________________________________________________________________________________

       В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, на основании решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара Самарской области на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов в целях достижения баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечения доступности этих товаров и услуг для потребителей, эффективного функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса


ПОСТАНОВЛЯЮ:

(с изменениями на 29 ноября 2012 года)

     1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением населению услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на 2012 год согласно приложению.
     2. Установить, что расходное обязательство городского округа Самара, возникающее на основании настоящего постановления, исполняется городским округом Самара за счет средств бюджета городского округа Самара в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2012 год Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара как главному распорядителю бюджетных средств решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара Самарской области на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2012 г.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Самара Римера Ю.М.

Глава городского округа
 Д.И.Азаров

Приложение
к постановлению Администрации городского округа Самара
                                                                   от 17.02.2012 № 107


Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением населению услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,
на 2012 год

(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 29 ноября 2012 г. № 1548)

     1. Настоящий порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением населению услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на 2012 год (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов (далее - Субсидии), возникающих в связи с предоставлением населению услуг теплоснабжения и (или) водоснабжения, и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
     2. В настоящем Порядке используются следующие термины:
     Уполномоченная организация - главный распорядитель и получатель бюджетных средств - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара;
     Корректировка Субсидий - это изменение размера Субсидий в большую или меньшую сторону в зависимости от фактических показателей в соответствии с предоставляемыми Получателем субсидий отчетами.
     3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Самара на 2012 год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара на указанные цели.
     Главным распорядителем бюджетных средств, в рамках настоящего Порядка, является Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара.
     4. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением населению услуг теплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения по тарифам (стоимости), не обеспечивающим возмещение издержек, связанным с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленными предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
     5. Получатель субсидий имеет право обратиться за получением субсидий по одному или нескольким видам коммунальных услуг, предусмотренных в пункте 4 настоящего Порядка.
     6. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители работ, услуг, имеющие недополученные доходы, возникающие в связи с предоставлением населению услуг, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (далее - Получатели субсидий).        

7. Критериями отбора Получателей субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются:

наличие недополученных доходов у Получателей субсидий, связанных с предоставлением населению услуг по теплоснабжению и (или) водоснабжению и водоотведению и определенных в соответствии с расчетами по приложениям согласно пункту 10 настоящего Порядка;

наличие решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления (если такое собрание проведено) и управляющей организации (в случае управления управляющей организацией) или протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом или договора на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда. (абзац в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 29 ноября 2012 г. № 1548)

     8. Предоставление Субсидий осуществляется при условии наличия договора на предоставление Субсидий из бюджета городского округа Самара на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением населению услуг теплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения, заключенного между Получателем субсидий и Уполномоченной организацией согласно приложению №1 к настоящему Порядку.
     9. Для принятия решения о сумме субсидий с включением налога на добавленную стоимость на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением услуг, указанных в пункте 5 настоящего Порядка Получатели субсидий ежеквартально представляют Уполномоченной организации документ из налогового органа, подтверждающий факт освобождения операций по реализации услуг от налогообложения в соответствии с подпунктах 29, 30 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.
     10. Для заключения договора на предоставление Субсидий Получателям субсидий необходимо представить в Уполномоченную организацию:
     письменное обращение о предоставлении Субсидии не позднее 25 ноября текущего финансового года;
     выписку из ЕГРЮЛ;
     копию решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления (если такое собрание проведено) и управляющей организации (в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией) или копию протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом или копию договора на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда; (абзац в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 29 ноября 2012 г. № 1548)

     сведения о банковских реквизитах, Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридический и фактический адреса организации, контактные телефоны;
     копию доверенности от имени руководителя организации (в случае заключения договора лицом, не уполномоченным заключать договор от лица организации), заверенную в установленном порядке;
     копию выписки из решения заседания правления о выборе председателя правления (предоставляется ТСЖ, ЖСК, ЖК, др.);
     копию документа, удостоверяющего личность (представляется индивидуальным предпринимателем или лицом, уполномоченным по доверенности на заключение договора);
     копии договоров с поставщиками коммунальных услуг по теплоснабжению и (или) водоснабжению и водоотведению.
     Кроме того, представляются расчеты:
     при обращении за получением субсидий по услугам водоснабжения и водоотведения - расчет размера Субсидий по водоснабжению и водоотведению по формам согласно приложениям № 3 и № 4 к настоящему Порядку, а также копии договоров с поставщиками указанных услуг;
     при обращении за получением субсидий по услугам теплоснабжения - расчет размера Субсидий по тепловой энергии и горячему водоснабжению по формам согласно приложениям №№5 - 7 к настоящему Порядку, а также копии договоров с поставщиками указанных услуг.
     Получатели субсидий несут ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.    

11. Уполномоченная организация регистрирует обращение о предоставлении Субсидий не позднее одного рабочего дня со дня его поступления и в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку приложенных к нему документов на их соответствие требованиям пункта 10 настоящего Порядка.

По итогам проверки Уполномоченная организация принимает решение и в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения в письменной форме уведомляет Получателя субсидии:

о заключении договора на предоставление Субсидий и направляет Получателю субсидии проект договора на подпись;

об отказе в заключении договора на предоставление Субсидий.

Основаниями для отказа в заключении договора на предоставление Субсидий являются:

представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

предоставление расчетов суммы Субсидий по формам, не соответствующим приложениям №№ 3 - 7 к настоящему Порядку;

ошибки в расчетах суммы Субсидий;

иные нарушения требований настоящего Порядка.

12. Субсидии перечисляются Получателю субсидий по следующей схеме:

в январе - ноябре текущего финансового года ежемесячно на основании отчетов, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку, в течение 20 дней после их предоставления Уполномоченной организации в пределах сумм, предусмотренных графиком оплаты;

в декабре в соответствии с графиком оплаты согласно договору на предоставление Субсидий.

13. Получатели субсидий представляют Уполномоченной организации: информацию по форме приложения №8 к настоящему Порядку;

ежемесячные отчеты в сроки, установленные приложением №2 к настоящему Порядку:     

при получении Субсидий по услугам водоснабжения и водоотведения Получатели субсидий представляют отчеты по формам согласно приложениям № 3 и № 4 к настоящему Порядку;

при получении Субсидий по услугам теплоснабжения, Получатели субсидий представляют отчеты по формам согласно приложениям №№ 5 - 7 к настоящему Порядку.

14. При условии выделения средств из бюджета городского округа Самара на цели возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением населению услуг теплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, Уполномоченная организация производит корректировку размера Субсидий в следующем порядке:

14.1. По итогам работы за 10 месяцев текущего финансового года по теплоснабжению в соответствии с приложением № 5 к настоящему Порядку в части фактических и плановых показателей. При корректировке Субсидий учитываются объемы предъявления тепловой энергии в первых двух декадах января очередного финансового года.

Корректировка производится и оформляется дополнительным соглашением к договору в течение десяти рабочих дней с момента представления Получателем субсидий отчетов за 10 месяцев текущего года по форме приложения № 5 к настоящему Порядку.

14.2. По итогам работы за текущий финансовый год корректировка по Субсидиям, предоставляемым в соответствии с настоящим Порядком, производится в 1 квартале очередного финансового года в течение десяти рабочих дней с момента представления Получателем субсидий отчетов по итогам отчетного года по формам согласно приложениям №№ 3 - 7 к настоящему Порядку.

По итогам корректировки за год составляется акт сверки расчетов, результаты которого учитываются при расчете размера Субсидий в очередном финансовом году.

15. Получатели субсидий обеспечивают целевой характер использования Субсидий. Нецелевое использование денежных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

16. В случае выявления нарушений требований настоящего Порядка и (или) условий, предусмотренных договором на предоставление Субсидий, главный распорядитель бюджетных средств в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет Получателю субсидий письменное требование о возврате Субсидии.

Получатель субсидий в месячный срок со дня получения письменного требования о возврате субсидий обеспечивает их возврат в бюджет городского округа Самара.

В случае невозврата Субсидий в установленные сроки взыскание производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.

 

   Заместитель Главы городского округа- руководитель Департамента
 жилищно- коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара
 В.Н.Тимошин

Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара
 на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с
 предоставлением населению услуг теплоснабжения, водоснабжения
и водоотведения, на 2012 год

Типовой договор на предоставление субсидий из бюджета городского округа Самара на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением населению услуг теплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения

г.о. Самара           «___»_________20__г.

     Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара, именуемый в дальнейшем «Уполномоченная организация», в лице _______________________________________________,
действующего на основании Положения, с одной стороны, и организация ______________________________________________________, именуемая в дальнейшем «Получатель субсидий», в лице ___________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление из бюджета городского округа Самара субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением населению услуг____________________________________________________________________________________________
                                                         ( указать перечень услуг)
по тарифам (стоимости), не обеспечивающим возмещение издержек (далее - субсидии), «Получателю субсидий» в порядке и на условиях, определенных постановлением Администрации городского округа Самара от _________ №_____ «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением населению услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на 2012 год » ( далее - Порядок).
1.2. В соответствии с настоящим Договором «Уполномоченная организация» предоставляет «Получателю субсидий» субсидии на:

________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________         

             ( перечислить  виды субсидий в соответствии с расчетами)

1.3. В управлении «Получателя субсидий», которому по настоящему Договору предоставляются субсидии, находится многоквартирный дом (дома) и (или) жилой дом (дома), согласно приложению к настоящему Договору.


2. Права Сторон

      2.1. «Уполномоченная организация» имеет право:
      2.1.1. Получать от «Получателя субсидий» расчеты, необходимые для определения размера субсидии, на которые претендует «Получатель субсидий».
      2.1.2. Прекращать перечисление субсидий в случае невыполнения «Получателем субсидий» условий настоящего Договора, в том числе в случае непредставления «Получателем субсидий» необходимой отчетности и информации, предусмотренной Порядком предоставления субсидий, и возобновлять финансирование не позднее 10 рабочих дней после устранения «Получателем субсидий» всех нарушений и предоставления отчетности, но за период, не превышающий трех месяцев.
      2.2. «Получатель субсидий» имеет право:
      2.2.1. Получать от «Уполномоченной организации» разъяснения по вопросам исполнения настоящего Договора.

3. Обязанности Сторон

     3.1.«Уполномоченная организация» обязана:
     3.1.1.Проверять представленные «Получателем субсидий» в соответствии пунктом 2.1.1 настоящего Договора расчеты.
     3.1.2.Перечислять «Получателю субсидий» субсидии в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.
     3.1.3. Перечислять названные в пункте 1.2 настоящего Договора субсидии при соблюдении «Получателем субсидий» требований пункта 3.2 настоящего Договора.
     3.1.4. Письменно уведомлять «Получателя субсидий» о прекращении перечисления субсидий по причинам, указанным в пункте 2.1.2, и возобновлять перечисление после устранения нарушений.
     3.2. «Получатель субсидий» обязан:
     3.2.1. При осуществлении деятельности в рамках настоящего Договора соблюдать требования постановления Администрации городского округа Самара от ___________ №____ «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением населению услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на 2012 год».
     3.2.2. В установленные сроки предоставлять:
     «Уполномоченной организации» - отчетность по перечню и формам, установленным постановлением, указанным в пункте 3.2.1, и иную информацию по запросам Уполномоченной организации в сроки, определенные запросом, а также расчеты, необходимые для определения размера субсидии.
     3.2.3. Обеспечить целевое использование получаемых в соответствии с настоящим Договором субсидий.


4. Расчеты по Договору

     4.1. Размер субсидий на текущий финансовый год по настоящему Договору определен на основании расчетов, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора, и составляет ___________.
     Субсидии предоставляются с учетом исполнения обязательств по договору №_______ от __________ согласно акту сверки и составляют ____________ в год.
     4.2. Перечисление субсидий производится «Уполномоченной организацией» по следующей схеме:
     в январе - ноябре текущего финансового года ежемесячно на основании отчетов, предусмотренных пунктом 3.2.2 настоящего Договора, в течение 20 дней после их предоставления «Уполномоченной организации»;
     в декабре в соответствии с графиком оплаты согласно настоящему Договору.
     4.3. «Получатель субсидий» ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным, представляет «Уполномоченной организации» расчет (отчет) возмещения недополученных доходов по коммунальным услугам, произведенный по фактическим данным, с приложением подтверждающих документов, подписанных руководителем и главным бухгалтером:
     при условии получения субсидий по услугам водоснабжения и водоотведения, по формам согласно приложениям № 3 и № 4 к Порядку;
     при условии получения субсидий по услугам теплоснабжения по формам согласно приложениям № №5 - 7 к Порядку.
     4.4. При обнаружении одной из Сторон настоящего Договора или органом, уполномоченным проверять правильность расходования бюджетных средств, ошибок в расчетах, сумма, подлежащая перечислению в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Договора, подлежит уточнению в квартале, следующем за отчетным кварталом.
     4.5. Корректировка размера субсидий производится по срокам, установленным Порядком предоставления субсидий.
     4.6. В случае установления факта излишне перечисленных субсидий в результате корректировок расчетов в целом за год «Получатель субсидий» обеспечивает их возврат в месячный срок со дня получения от «Уполномоченной организации» письменного требования.


5. Ответственность Сторон

     5.1. В случае выявления нарушений настоящего Договора, требований установленного Порядка предоставления субсидий «Уполномоченная организация» в течение пяти рабочих дней с момента обнаружения нарушения направляет в письменной форме «Получателю субсидий» требование о возврате субсидии.
     «Получатель субсидий» в месячный срок со дня получения письменного требования о возврате субсидий обеспечивает их возврат в бюджет городского округа Самара.
     В случае невозврата субсидий в установленные сроки взыскание производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.


6. Срок действия Договора

     6.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ условия настоящего Договора применяются к отношениям между Сторонами договора, возникшим до заключения договора.
     6.2. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по договору.
     6.3. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:
по обоюдному согласию Сторон или в судебном порядке;
     в случае ликвидации «Получателя субсидий» или выбора собственниками помещений многоквартирного дома (домов) иного способа управления многоквартирным домом (домами);
     в случае выбора собственниками помещений многоквартирного дома иной управляющей организации.
     6.4. Несоблюдение «Получателем субсидий» условий настоящего Договора в течение 6 месяцев (в том числе в случае непредставления отчетности за два квартала) является основанием для расторжения настоящего Договора.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»