О Положении об общественном молодежном парламенте при Самарской Губернской Думе от 29 ноября 2011

Недействующий

САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2011 года N 2162

О Положении об общественном молодежном парламенте при Самарской Губернской Думе

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Самарской Губернской Думы от 01.06.2021 N 1532.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 15 ноября 2016 года)

________________________________________________________________________________________________

Изменение:

Постановление Самарской Губернской Думы от 27 марта 2012 г. № 115;

Постановление Самарской Губернской Думы от 26 июня 2012 г. № 232;

                                  Постановление Самарской Губернской Думы от 30 октября 2012 г. № 311;
                                  Постановление Самарской Губернской Думы от 29.03.2016 N 1571;
                                  Постановление Самарской Губернской Думы от 31.05.2016 N 1644;
                                  Постановление Самарской Губернской Думы от 27.09.2016 N 10;
                                  Закон Самарской области от 15.11.2016 N 70

________________________________________________________________________________________________

Самарская Губернская Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Председатель Думы
В.Ф.Сазонов

Приложение
к постановлению Самарской Губернской Думы
от 29 ноября 2011 года N 2162

Положение об общественном молодежном парламенте при Самарской Губернской Думе

(в редакции Постановления Самарской Губернской Думы от 27 марта 2012 г. № 115)
(в редакции Постановления Самарской Губернской Думы от 26 июня 2012 г. № 232)

1. Общие положения

     1.1. Общественный молодежный парламент при Самарской Губернской Думе (далее - Молодежный парламент) создан для участия непосредственно самой молодежи в лице ее активных представителей в процессе выработки, принятия рекомендаций в сфере государственной молодежной политики.
     1.2. Молодежный парламент является постоянно действующим коллегиальным совещательным и консультативным органом при Самарской Губернской Думе (далее - Дума).
     1.3. В своей деятельности Молодежный парламент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Самарской области, законодательством Самарской области, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
     1.4. Состав Молодежного парламента ротируется в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения, после окончания срока полномочий Думы очередного созыва.

2. Основные цели, задачи, права и обязанности Молодежного парламента

     2.1. Основными целями Молодежного парламента являются:
     привлечение молодежи к участию в законотворческой деятельности Думы;
     создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.
     2.2. Основными задачами Молодежного парламента являются:
     изучение проблем молодежи;
     представление интересов молодежи в органах власти;
     участие в законотворческой деятельности, прежде всего в сфере государственной молодежной политики;
     подготовка кадров, осуществляемая в ходе практической работы, и ознакомление молодых людей с законотворческой, управленческой и общественной деятельностью;
     просветительская деятельность в молодежной среде, направленная на повышение правовой и политической культуры молодежи и доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции молодежи, приобщение молодежи к парламентским формам защиты своих прав и свобод;
     координация деятельности общественных молодежных парламентов (молодежных палат, молодежных парламентов, общественных молодежных советов, молодежных советов и т.д.) при представительных органах городских округов, внутригородских районов городских округов и муниципальных районов Самарской области.
     2.3. В целях реализации своих задач Молодежный парламент вправе:
     вносить в порядке реализации права законодательной инициативы проекты законов Самарской области на рассмотрение Думы;
     обсуждать проекты федеральных законов и законов Самарской области, вносить по ним в Думу свои замечания и предложения;
     проводить экспертизу проектов законов Самарской области, федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;
     по направлениям своей деятельности разрабатывать, принимать и вносить рекомендации и предложения для рассмотрения их постоянными комитетами Думы;
     делать запросы и обращаться за необходимой информацией в государственные органы и организации;
     принимать от своего имени решения, обращения, заявления и рекомендации в сфере молодежной политики;
     организовывать конференции, заседания «круглых столов» и другие мероприятия для обсуждения молодежной проблематики;
     привлекать к своей деятельности на безвозмездной основе консультантов, экспертов, ученых и других специалистов, не являющихся членами Молодежного парламента;
     разрабатывать методические, информационные и другие материалы, содействующие активизации участия молодежи в реализации государственной молодежной политики;
     пользоваться в установленном порядке информационными материалами и базами данных, имеющимися в распоряжении Думы;
     свободно распространять информацию о своей деятельности;
     иметь собственную символику.
     2.4. Молодежный парламент обязан:
     соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Самарской области;
     не допускать принятия решений и совершения действий, умаляющих авторитет государственной власти.

3. Состав и порядок формирования Молодежного парламента

(в редакции Постановления Самарской Губернской Думы от 27 марта 2012 г. № 115)
(в редакции Постановления Самарской Губернской Думы от 30.10.2012 N 311)
(в редакции Постановления Самарской Губернской Думы от 29.03.2016 N 1571)
(в редакции Постановления Самарской Губернской Думы от 31.05.2016 N 1644)

(в редакции Постановления Самарской Губернской Думы от 27.09.2016 N 10)

3.1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, постоянно проживающий на территории Самарской области.

3.2. Общее количество членов Молодежного парламента должно быть не менее 63 человек.

3.3. Молодежный парламент формируется на добровольной основе в составе:

представителей общественных молодежных парламентов при представительных органах городских округов, внутригородских районов городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее вместе - муниципальные образования) из расчета один представитель от каждого общественного молодежного парламента при представительном органе муниципального образования, за исключением общественного молодежного парламента при представительном органе городского округа Тольятти, от которого в состав Молодежного парламента включаются четыре представителя;

представителей от региональных отделений политических партий, зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, из расчета один представитель от каждого регионального отделения политической партии, зарегистрированного в установленном законодательством порядке на территории Самарской области;

47 представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Самарской области, из расчета один представитель от одного общественного объединения. Под общественными объединениями в целях настоящего Положения понимаются, в том числе, объединения, действующие в высших учебных заведениях (студенческие советы, союзы студентов, студенческие комитеты и т.д.).

3.4. Отбор кандидатов от общественных молодежных парламентов при представительных органах городских округов и муниципальных районов Самарской области в Молодежном парламенте проводится путем отбора представителей на заседаниях молодежных парламентов при представительных органах муниципальных образований или в ходе молодежных конференций.

Решение о выборе способа и порядке отбора кандидатов в представители в Молодежный парламент общественные молодежные парламенты при представительных органах муниципальных образований принимают самостоятельно.

Абзац утратил силу. - Постановление Самарской Губернской Думы от 31.05.2016 N 1644.

Порядок отчета представителей в Молодежном парламенте о своей деятельности определяется общественными молодежными парламентами при представительных органах муниципальных образований самостоятельно.

3.5. Порядок отбора кандидатов в представители в Молодежный парламент, порядок принятия решения о направлении представителей в Молодежный парламент, а также порядок их отчета о своей деятельности определяются региональными отделениями политических партий, зарегистрированными в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, самостоятельно.

3.6. Представители общественных объединений, зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, в Молодежном парламенте определяются в результате конкурса, проводимого в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

Общественные объединения, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, самостоятельно определяют порядок отчета представителя в Молодежном парламенте о своей деятельности.

3.7. Общественные молодежные парламенты при представительных органах муниципальных образований для включения в состав Молодежного парламента своих представителей направляют в Думу следующие документы:

заявление кандидата в члены Молодежного парламента;

копию решения о направлении представителя (представителей) или копию решения молодежной конференции об избрании представителя (представителей) в Молодежном парламенте (в зависимости от выбранного способа отбора кандидатов в Молодежный парламент).

Региональные отделения политических партий, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, для включения в состав Молодежного парламента своих представителей направляют в Думу следующие документы:

заявление кандидата в члены Молодежного парламента;

копию решения о направлении представителя в Молодежный парламент.

Проверку представленных общественными молодежными парламентами при представительных органах муниципальных образований и региональными отделениями политических партий, зарегистрированными в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, документов проводит в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения конкурсная комиссия.

Представители общественных объединений, зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, включаются в состав Молодежного парламента на основании рекомендаций конкурсной комиссии.

Решение о включении представителей в состав Молодежного парламента принимается комитетом Думы по культуре, спорту и молодежной политике.

3.8. Члены Молодежного парламента осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3.9. Одно и то же лицо не может одновременно быть членом Молодежного парламента и входить в состав молодежного правительства Самарской области.

3.10. Членство в Молодежном парламенте прекращается в случаях:

прекращения деятельности Молодежного парламента;

добровольного выхода из Молодежного парламента по заявлению;

исключения из Молодежного парламента за систематическую (три и более раз) неявку без уважительной причины на заседания Молодежного парламента и (или) комиссии, членом которой он является;

отзыва своего представителя общественным молодежным парламентом при представительном органе муниципального образования, или региональным отделением политической партии, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, или общественным объединением, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, которым предоставлены в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.1 приложения к настоящему Положению рекомендации кандидату в члены Молодежного парламента;

ликвидации общественного молодежного парламента при представительном органе муниципального образования, либо регионального отделения политической партии, зарегистрированного в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, либо общественного объединения, зарегистрированного в установленном законодательством порядке на территории Самарской области;

достижения 30-летнего возраста;

смерти или объявления гражданина, являющегося членом Молодежного парламента, умершим или безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Молодежного парламента;

признания члена Молодежного парламента решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным или ограниченно дееспособным;

прекращения гражданства Российской Федерации, а также выезда за пределы Самарской области на постоянное место жительства;

включения в состав молодежного правительства Самарской области.

Решение о прекращении членства в Молодежном парламенте в указанных случаях принимается комитетом Думы по культуре, спорту и молодежной политике (в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта - по согласованию с Советом Молодежного парламента).

В случае выявления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения членом Молодежного парламента обязанностей, установленных настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента, группа членов Молодежного парламента в составе не менее пятнадцати человек либо комиссия Молодежного парламента могут обратиться в Совет Молодежного парламента в соответствии с Регламентом Молодежного парламента. Обращение рассматривается на ближайшем заседании Совета Молодежного парламента. В случае признания доводов, изложенных в обращении, обоснованными Совет Молодежного парламента может рекомендовать Молодежному парламенту обратиться в соответствующий общественный молодежный парламент при представительном органе муниципального образования, или соответствующее региональное отделение политической партии, зарегистрированное в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, или соответствующее общественное объединение, зарегистрированное в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, представителем которого является член Молодежного парламента, допустивший неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, с предложением об отзыве этого представителя.

3.10.1. Членство в Молодежном парламенте приостанавливается с сохранением за членом Молодежного парламента вакантного места в Молодежном парламенте в случае его призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу на время такой службы.

Решение о приостановлении членства в Молодежном парламенте принимается комитетом Думы по культуре, спорту и молодежной политике.

3.11. В случае, если после проведения ротации состава Молодежного парламента в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения, лицо не было включено повторно в состав Молодежного парламента, его полномочия, как члена Молодежного парламента, прекращаются со дня проведения после указанной ротации первого заседания Молодежного парламента.

3.12. Член Молодежного парламента имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, а также нагрудный знак члена Молодежного парламента.

Член Молодежного парламента пользуется удостоверением и нагрудным знаком члена Молодежного парламента в течение срока своих полномочий.

Положение об удостоверении и нагрудном знаке члена Молодежного парламента утверждается Думой.

4. Организация работы Молодежного парламента

(в редакции Постановления Самарской Губернской Думы от 26 июня 2012 г. № 232)
(в редакции Постановления Самарской Губернской Думы от 30.10.2012 N 311)

4.1. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства его членов.
4.2. Заседания Молодежного парламента проводятся не менее двух раз в год. Первое заседание после проведения ротации состава Молодежного парламента в порядке, предусмотренном настоящего Положения, созывается председателем Думы. (пункт в редакции Постановления Самарской Губернской Думы от 26 июня 2012 г. № 232)

     Заседания Молодежного парламента проводятся открыто.
     4.3. В работе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты Думы и представители органов исполнительной власти Самарской области, не включенные в состав Молодежного парламента.
     4.4. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Молодежного парламента.
     4.5. Молодежный парламент по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает рекомендации.
     Рекомендации Молодежного парламента направляются на рассмотрение председателю Думы, в комитеты Думы, органы исполнительной власти Самарской области, общественные объединения, общественные молодежные парламенты при представительных органах муниципальных образований, общественные советы в сфере молодежной политики при государственных органах исполнительной власти Самарской области.
     Молодежный парламент по вопросам организации своей работы принимает решения.
     Молодежный парламент по вопросам внесения в Думу в порядке законодательной инициативы проектов законов Самарской области принимает решения.
     4.6. Рекомендации и решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов Молодежного парламента, присутствовавших на заседании Молодежного парламента.
     4.7. На заседании Молодежного парламента избирается председатель Молодежного парламента, пять заместителей председателя, ответственный секретарь, образуются Совет и комиссии Молодежного парламента. (абзац в редакции Постановления Самарской Губернской Думы от 26 июня 2012 г. № 232)
     Ротация руководящего состава Молодежного парламента: председателя Молодежного парламента, его заместителей, ответственного секретаря, председателей комиссий Молодежного парламента осуществляется раз в два с половиной года. Данный срок исчисляется со дня избрания соответствующих лиц.
    4.8. Председатель Молодежного парламента:
     организует текущую деятельность Молодежного парламента;
     ведет заседания Молодежного парламента;
     представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
     возглавляет Совет Молодежного парламента;
     распределяет обязанности между председателем Молодежного парламента и его заместителями.
     Председатель Молодежного парламента не может являться членом комиссии Молодежного парламента.
     Председатель Молодежного парламента подотчетен Молодежному парламенту.
     Заместители председателя Молодежного парламента выполняют обязанности в соответствии с распределением обязанностей, установленных председателем Молодежного парламента, и поручениями председателя Молодежного парламента.
    4.9. Совет Молодежного парламента:
     созывает очередные и внеочередные заседания Молодежного парламента;
     организует и координирует работу Молодежного парламента, комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежного парламента;
     разрабатывает планы работы Молодежного парламента, согласовывает их с планами работы Думы, в уведомительном порядке направляет планы председателю Думы до их утверждения и представляет планы на утверждение Молодежного парламента;
     осуществляет контроль за выполнением решений Молодежного парламента;
     рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета Молодежного парламента настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
     Члены Совета Молодежного парламента имеют право участвовать в работе комитетов и комиссий Думы при рассмотрении вопросов в сфере молодежной политики.
     4.10. Комиссии Молодежного парламента:
     организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими постоянными комитетами (комиссией) Думы;
     совместно с экспертными и рабочими группами Молодежного парламента готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента проекты рекомендаций по направлениям своей деятельности.
     Переход члена Молодежного парламента из одной комиссии в другую допускается по истечении шести месяцев со дня его включения в состав комиссии. Заявление члена Молодежного парламента направляется в соответствии с Регламентом Молодежного парламента для предварительного рассмотрения в комиссию, в которой он состоит, и в комиссию, на членство в которой претендует. После этого вопрос о переходе члена Молодежного парламента из одной комиссии в другую рассматривается в соответствии с Регламентом Молодежного парламента на его заседании с учетом рекомендаций указанных комиссий.
     4.11. Экспертные и рабочие группы Молодежного парламента образуются из числа членов Молодежного парламента по предложению Совета Молодежного парламента, постоянных комитетов (комиссий) Думы для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного парламента в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента.
     В работе экспертных и рабочих групп Молодежного парламента могут принимать участие представители общественных объединений, ученые и специалисты.
     4.12. В случае несоответствия деятельности Молодежного парламента основным целям и задачам, определенным настоящим Положением, Совет Думы принимает решение о досрочном прекращении деятельности Молодежного парламента и досрочном проведении ротации состава Молодежного парламента в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения.
     4.13. Председатель Молодежного парламента или по его поручению один из заместителей председателя Молодежного парламента ежегодно на заседании Совета Думы представляет доклад о деятельности Молодежного парламента.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»