ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 24 июня 2011 года № 311

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 21.04.2010 № 160 «Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации городского округа Тольятти Самарской области на 2010-2020 годы»

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Самарской области от 11.12.2018 N 768, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

     В целях уточнения инвестиционных проектов (мероприятий) Комплексного инвестиционного плана модернизации городского округа Тольятти Самарской области на 2010-2020 годы Правительство Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 21.04.2010 № 160 «Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации городского округа Тольятти Самарской области на 2010-2020 годы» следующие изменения:
     в Комплексном инвестиционном плане модернизации городского округа Тольятти Самарской области на 2010-2020 годы (далее - Комплексный инвестиционный план):
     в паспорте Комплексного инвестиционного плана:
     раздел «Цель и задачи Комплексного инвестиционного плана» дополнить абзацем следующего содержания:
     «обеспечение подготовки кадров для диверсифицированной экономики города, а также высококвалифицированных специалистов, способных обеспечить генерацию инновационного бизнеса и внедрение инновационных технологий в производство, включая информационные технологии»;
     раздел «Источники и объемы финансирования Комплексного инвестиционного плана» изложить в следующей редакции:

     в тексте Комплексного инвестиционного плана:
     подраздел 1.3 раздела 1 после абзаца четырнадцатого дополнить новыми абзацами с пятнадцатого по семнадцатый следующего содержания:
     «Принятие Федерального закона от 02.08.2009 № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» позволило высшим учебным заведениям учреждать малые инновационные предприятия.
     Крупнейшим вузом города - Тольяттинским государственным университетом (далее - ТГУ) на начало 2011 года создано 15 малых инновационных предприятий (далее - МИП), в том числе первое в России МИП с одновременным участием двух вузов - ТГУ и Самарского государственного медицинского университета. При этом по состоянию на начало 2011 года, на реализацию проектов МИП ТГУ удалось привлечь финансирование из федеральных и региональных источников на общую сумму 40,6 млн. рублей.
     Создание МИП позволяет обеспечить трансфер наукоемких, инновационных, наиболее коммерчески перспективных технологий в промышленность. Все малые инновационные предприятия ТГУ создаются по приоритетным направлениям развития науки и производства Самарской области.»;
     раздел 2 дополнить абзацем следующего содержания:
     «обеспечение подготовки кадров для диверсифицированной экономики города, а также высококвалифицированных специалистов, способных обеспечить генерацию инновационного бизнеса и внедрение инновационных технологий в производство, включая информационные технологии.»;
     в разделе 3:
     в абзаце девятнадцатом подраздела 3.2 после таблицы 8 слово «инвестиционного» заменить словом «инновационного»;
     в подразделе 3.4:
     мероприятие «Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального района Ставропольский» изложить в следующей редакции:

«Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального района Ставропольский

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 621 «О создании на территории Самарской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа» на территории муниципального района Ставропольский Самарской области создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа.
     Правительством Российской Федерации, Правительством Самарской области и администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области подписано Соглашение о создании на территории муниципального района Ставропольский Самарской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа от 10.09.2010 № 16997-ОС/Д25, которое определяет порядок взаимодействия властей всех уровней в процессе организации особой экономической зоны промышленно-производственного типа.
     В соответствии с данным Соглашением финансирование создания инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа (далее - ОЭЗ) осуществляется за счет:
     федерального бюджета (7 193 млн. рублей);
     бюджета Самарской области (734 млн. рублей);
     бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области (40 млн. рублей);
     внебюджетных источников (5 602 млн. рублей).
     Итого - 13 569 млн. рублей.
     Проект «Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального района Ставропольский» является масштабным проектом федерального значения.
     Территория ОЭЗ расположена в непосредственной близости к основной производственной площадке ОАО «АВТОВАЗ» и занимает площадь 660 га. На данном земельном участке выполнены геологические и геодезические изыскания, проведены проектные работы.
     Развитая транспортно-логистическая инфраструктура региона представлена железнодорожной магистралью, федеральной трассой, речным портом, международным аэропортом «Курумоч», предоставляет выход в международный транспортный коридор «ТРАНССИБ» и обеспечивает базовое преимущество для резидентов ОЭЗ.
     Основными конкурентными преимуществами ОЭЗ являются: государственная поддержка развития; налоговые льготы; свободный таможенный режим; обеспечение резидентов промышленной инфраструктурой (инженерной, транспортной, социальной и т. д.) и коммуникациями всех типов, необходимых для организации производственного процесса.
     В результате реализации проекта «Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального района Ставропольский» будут созданы новые рабочие места как на этапе строительства инфраструктуры и обустройства производственных площадок, так и постоянные высокотехнологичные рабочие места в промышленно-производственной деятельности предприятий-резидентов.»;
     мероприятие «Создание Тольяттинского промышленно-технологического парка» изложить в следующей редакции:

«Создание Тольяттинского промышленно-технологического парка

     Тольяттинский промышленно-технологический парк (Технопарк) представляет единый инфраструктурный комплекс, объединяющий несколько самостоятельных бизнес-проектов (резидентов) в различных отраслях, зачастую не взаимодействующих друг с другом и ориентированных на разного потребителя. Реализация таких проектов на единой или смежных территориях позволяет за счет компактного размещения существенно снизить затраты на организацию проектов и обеспечение их всей необходимой инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктурой.
     Основной целью реализации проекта является размещение на территории Технопарка промышленных производств за счет развития инженерной инфраструктуры и обеспечения резидентов необходимыми энергетическими ресурсами.
     Общий объем инвестиций в проект составляет 1395 млн. рублей.
     Срок реализации проекта: 2012-2015 годы.
     Реализация проекта позволит создать 3000 новых высококвалифицированных рабочих мест.
     Источники финансирования: финансирование проекта будет осуществляться за счет привлеченных банковских ресурсов (кредит/кредитная линия), а также в рамках участия проекта в федеральных и региональных целевых программах.»;
     мероприятие «Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Самарской области» изложить в следующей редакции:

«Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Самарской области

     Целью создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Самарской области (далее - ОЭЗ туристско-рекреационного типа) является:
     формирование доступных условий отдыха и рекреации для разных слоев населения Самарской области, Приволжского федерального округа и Российской Федерации в целом;
     сохранение существующих памятников природы и истории с их активным вовлечением в индустрию отдыха;
     возрождение традиционных ремесел;
     решение социальных задач и обеспечение занятости населения.
     Создание ОЭЗ туристско-рекреационного типа направлено на привлечение инвесторов для организации конкурентоспособных предприятий сферы услуг, в том числе гостиничного, спортивного, ресторанного секторов, сувенирно-ремесленных производств. Здесь будет реализована стратегическая идея сохранения и преумножения культурного и природного достояния Российской Федерации и вовлечения имеющихся ресурсов в туристско-рекреационную деятельность.
     Общая площадь ОЭЗ туристско-рекреационного типа составляет 2290,1 га.
     Предполагаемые сроки реализации проекта: 2012 - 2032 годы.
     Объем финансирования: 40781,97 млн. рублей (до 2016 года).
     Количество создаваемых рабочих мест: на период эксплуатации - 2787 постоянных рабочих мест, при этом в 2017 году планируется обеспечение 2200 рабочих мест, к 2018 году их количество достигнет 2787 рабочих мест.»;
     мероприятие «Организация производства высокотехнологических видов химической продукции (ОАО «КуйбышевАзот»)» изложить в следующей редакции:

«Организация производства высокотехнологических видов химической продукции (ОАО «КуйбышевАзот»)

     Общая стоимость проекта ОАО «КуйбышевАзот» составляет 15900 млн. рублей, в том числе средства Инвестиционного фонда Российской Федерации - 10000 млн. рублей. На начало 2010 года остаток сметной стоимости по проекту составлял 14562 млн. рублей.
     Реализация комплекса мероприятий проекта ОАО «КуйбышевАзот» позволит организовать на период строительства 3100 рабочих мест, а также 750 - на период эксплуатации (в перспективе до 2020 года).
     Проект ОАО «КуйбышевАзот» состоит из 4 частей:
     Часть 1. Строительство инновационного производства полиамида для текстильной промышленности.
      Объект «Установка по производству ПА-6» введен в промышленную эксплуатацию в I полугодии 2010 года. Общая стоимость проекта составила 1452 млн. рублей, в том числе 123 млн. рублей - собственные средства предприятия. Создано 80 рабочих мест.
     Часть 2. Строительство энергоэффективного производства циклогексанона (далее - производство циклогексанона).
     Проект по производству циклогексанона также является одной из составных частей комплексной программы предприятия по расширению мощности производства капролактама и продуктов его переработки. Его реализация предполагает приобретение технологии у компании - одного из мировых лидеров, отвечающей всем современным требованиям по безопасности и экологичности производства, масштабу бизнеса, а также уровню потребления ресурсов (в том числе энергоресурсов).
     Реализация проекта по производству циклогексанона позволит предприятию расширить мощности производства капролактама, а в дальнейшем - продуктов его переработки (полиамида-6, технической и текстильной нитей, кордной ткани), что, в свою очередь, создаст условия для обеспечения отечественных производителей автокомпонентов, шинной и текстильной промышленности конкурентоспособной продукцией высокого качества, но при этом по более низкой стоимости, тем самым способствуя дальнейшему развитию данных отраслей и импортозамещению. В процессе строительства нового производства будут размещаться заказы на изготовление оборудования как в Самарской области, так и в Российской Федерации в целом, обеспечивая таким образом дополнительную занятость в отрасли машиностроения, металлургической и других отраслях, развитие инфраструктуры городского округа Тольятти, что в совокупности будет способствовать развитию производственного и жилищного строительства.
     Стоимость проекта по производству циклогексанона: 3 648 млн. рублей.
     Планируемый ввод в эксплуатацию - 2015 год.
     Источники финансирования - внебюджетные средства.
     Часть 3. Выработка тепловой энергии за счет сжигания отходов производства капролактама.
     Реализация проекта предполагает применение инновационных технологий для утилизации теплоты сгорания отходов производства капролактама предприятия с её дальнейшим использованием в технологическом процессе. При этом предполагается получение дополнительного объема пара, стоимость которого равна нулю относительно существующих источников тепловой энергии, а также значительное снижение потребления природного газа.
     Проект является составляющим этапом в рамках комплексной программы предприятия по расширению мощности производства капролактама и продуктов его переработки (полиамид - 6, техническая и текстильная нить, кордная ткань), направленным на обеспечение его долгосрочной энергетической эффективности.
     Стоимость проекта «Выработка тепловой энергии за счет сжигания отходов производства капролактама» - 800,0 млн. рублей.
     Планируемый ввод в эксплуатацию - 2012 год.
     Источники финансирования - внебюджетные средства.
     Часть 4. Организация сопутствующей инфраструктуры: очистные сооружения, дорога, водовод.
     Стоимость проекта - 10 000 млн. рублей.
     Источники финансирования: средства Инвестиционного фонда Российской Федерации.
     В случае сохранения государственной поддержки по предоставлению бюджетных ассигнований за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и удовлетворения проекта требованиям Инвестиционного фонда Российской Федерации Правительством Самарской области в 2012 году будет направлена заявка на получение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации на реализацию проекта «Организация производства высокотехнологических видов химической продукции (ОАО «КуйбышевАзот»)» на сумму 1000 млн. рублей.»;
     мероприятие «Создание комплекса по производству и глубокой переработке мяса бройлеров ООО «Сфера» исключить;
     мероприятие «Создание тепличного хозяйства» исключить;
     абзац пятый мероприятия «Строительство транспортной развязки на пересечении Обводной автодороги и Южного шоссе в городском округе Тольятти» изложить в следующей редакции:
     «Общая стоимость проекта составляет 900 млн. рублей. Количество создаваемых рабочих мест на период строительства составит 533. Срок строительства - 2011-2013 годы.»;
     мероприятие «Строительство мостового перехода «Кировский» через реку Самара» исключить;
     мероприятие «Строительство завода по производству готовых лекарственных средств («ФармаСити»)» изложить в следующей редакции:

«Строительство завода по производству высокотехнологичного диагностического медицинского оборудования («ФармаСити»)

     Проект предусматривает строительство на территории Самарской области современного завода по производству высокоточного диагностического медицинского оборудования.
     Проект планируется реализовать с участием Государственной корпорации «Ростехнологии».
     Объем инвестиций в создание и развитие новых производственных мощностей составит 5000 млн. рублей.
     В результате реализации проекта планируется создать не менее 1000 рабочих мест.»;
     мероприятие «Строительство птицефабрики мощностью 50 тыс.тонн мяса птицы» исключить;
     дополнить следующими мероприятиями:

«Строительство современного комплекса по производству и переработке мяса птицы (бройлера) производительностью 50 000 тонн в год
(ОАО «Корпорация развития Самарской области»)

     Проект предполагает строительство с «нуля» в муниципальном районе Сергиевский Самарской области птицефабрики для разведения бройлерных пород птиц мощностью 50 000 тонн мяса кур в год с использованием современного оборудования, отвечающего мировым стандартам по техническим и эксплуатационным характеристикам, европейских технологий содержания и откорма птицы, а также энергосберегающих технологий.
     Основной целью проекта является достижение максимально возможной автономности производственного цикла, включая собственное производство кормов, инкубационного яйца, выращивание и переработку птицы, а также утилизацию отходов.
     В ходе реализации будет создано более 1 тысячи рабочих мест: из них 300 - на стадии строительства, 714 - на стадии эксплуатации.
     Стоимость проекта составляет 10,828 млрд. рублей.

Создание Приволжского национального исследовательского университета машиностроения и энергетики на базе Тольяттинского государственного университета
(при условии участия и победы Тольяттинского государственного университета в организуемом Минобрнауки России конкурсном отборе программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория «национальный исследовательский университет»)

     Для обеспечения инновационного развития городского округа Тольятти необходимо создание крупного научно-образовательного центра, способного эффективно генерировать инновации в машиностроении и энергетике, а также обеспечивать подготовку высококвалифицированных кадров, внедряющих эти инновации. В целях организации такого центра планируется реализовать проект «Создание Приволжского национального исследовательского университета машиностроения и энергетики на базе Тольяттинского государственного университета», что обеспечит инновационное развитие вышеназванных отраслей экономики в масштабах региона и страны в целом.
     В ТГУ (в прошлом - Тольяттинский политехнический институт) накоплен значительный опыт генерации идей и подготовки кадров для интенсивного развития новых для региона направлений. Университет обеспечивает подготовку кадров для нужд автомобильной промышленности и машиностроения, энергетики, химической промышленности и др.
     Цель создания Приволжского национального исследовательского университета машиностроения и энергетики на базе ТГУ - кадровое и научно-инновационное обеспечение развития электроэнергетики и машиностроения в Самарской области и в России в целом, обеспечение опережающих темпов развития этих отраслей на основе интеграции науки, образования и производства, эффективного стратегического партнерства с бизнес-сообществом.
     Приоритетными направлениями развития Приволжского национального исследовательского университета машиностроения и энергетики на базе ТГУ будут являться:
     перспективные материалы и технологии машиностроения, устройство автомобильных транспортных систем;
     энергетические и электротехнические системы, системы автоматизации, контроля и управления.
     Поставленные цели будут решаться за счёт модернизации образовательной деятельности с учетом специфики реальных потребностей отраслей электроэнергетики и машиностроения, внедрения новых образовательных технологий, развития инфраструктуры и совершенствования материально-технической базы университета, значительного расширения объёмов выполняемых НИР и ОКР в сфере машиностроения и энергетики, разработки механизмов эффективного трансфера научных разработок в производство, создания эффективного бизнес-окружения университета.
     Программа развития ТГУ как национального исследовательского университета рассчитана на 10 лет. За это время университет планирует занять лидирующие места в мире в приоритетных для него областях науки. В нём будет обучаться более 20 тыс. студентов, около 70% из которых - жители Самарского региона и прилегающих к нему территорий.
     Приволжский национальный исследовательский университет машиностроения и энергетики должен стать центром по координации и проведению научных исследований в области машиностроения и энергетики по приоритетным направлениям развития университета. При этом университет будет готовить востребованных машиностроительной и энергетической отраслью специалистов с учётом реальных потребностей отраслей экономики, деятельность которых будет основана на инновационных подходах, способных обеспечить опережающие темпы развития.
     В результате реализации проекта планируется создать 680 постоянных и 108 временных рабочих мест.
     Общая стоимость проекта составляет 2765 млн. рублей. Планируется привлечь 1,8 млрд. рублей из федеральных источников (либо в рамках конкурса на получение статуса национального исследовательского университета, либо в рамках конкурсного финансирования, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 № 218, 219, 220).
     За счет внебюджетных источников будет привлечено 965 млн. рублей.

Проект создания лаборатории мирового уровня «Физика прочности и интеллектуальных диагностических систем» на базе Тольяттинского государственного университета

     Проект предусматривает создание центра мирового уровня в области материаловедения и разработки диагностических систем для определения критических состояний материала в конструкциях и изделиях.
      Создание такого центра с использованием уже существующих лабораторий ТГУ, в частности его интеграция с аккредитованным Испытательным центром ТГУ, позволит обеспечить проведение исследований и испытаний в области машиностроения для создаваемого Приволжского национального исследовательского университета машиностроения и энергетики на базе Тольяттинского государственного университета.
     Срок реализации - 2010-2012 годы.
     Общая стоимость проекта составляет 158 млн. рублей. Для реализации проекта выделено 145 млн. рублей за счет средств федерального бюджета в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 № 220 «О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования». За счет внебюджетных источников привлечено 13 млн. рублей.

Создание Инновационно-технологического центра на базе Тольяттинского государственного университета

     Реализация проекта позволит ускорить создание недостающего элемента инновационной инфраструктуры, способного кратно ускорить трансфер наукоемкой продукции, разработанной в вузах, инновационных и научных организациях Тольятти и Самарской области в целом.
     Инновационно-технологический центр ориентирован на создание опытных и опытно-промышленных образцов для нужд малых инновационных предприятий, инновационной продукции, соответствующей всем современным требованиям в области инженерных решений.
     Уникальность создаваемого Инновационно-технологического центра состоит в том, что он обеспечит полные проектно-технологические цепочки от проектирования CAD-моделей до создания физических моделей изделий и готовых к применению пресс-форм, штампов, инструментов и изделий конечного потребления на основе современных компьютерных технологий.
     При этом Инновационно-технологический центр интегрируется в существующую инновационную инфраструктуру региона и будет использоваться для организации практико-ориентированного обучения студентов и переподготовки кадров для инновационной деятельности в сфере высоких технологий.
     Программа подготовки специалистов на основе интегрированных комплексов структурно-логических производственных цепочек позволит подготавливать и проводить совместные исследования с научным сообществом университетов, научными центрами и школами в области промышленного производства и металлургии, освоения современных технологий.
     Срок реализации - 2011-2013 годы. Количество создаваемых рабочих мест на период строительства составит 75. Количество создаваемых постоянных рабочих мест в инновационной инфраструктуре и хозяйственных обществах - 265.
     Общая стоимость проекта составляет 202 млн. рублей. Предполагаемые источники финансирования: 150 млн. рублей - средства федерального бюджета (в рамках конкурса согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 № 219, вторая очередь); 40 млн. рублей - средства областного бюджета, 12 млн. рублей - собственные средства ТГУ и средства инвесторов.

Формирование на базе Тольяттинского государственного университета Инженерного экспериментально-производственного центра технологий автомобильного производства

     Необходимым условием для развития инновационного предпринимательства в сфере автомобилестроения является наличие научно-технических и проектно-конструкторских наработок по проектам, пригодным для коммерческого производства. В связи с этим особенно актуальна реализация проекта по формированию на базе Тольяттинского государственного университета Инженерного экспериментально-производственного центра технологий автомобильного производства (далее - Инженерный центр), на базе которого будут апробироваться, отрабатываться новые технологии и оборудование, образцы создаваемых изделий.
     Создание Инженерного центра позволит организовать как производство опытных партий изделий для последующей сертификации, так и выпуск коммерческих заказных партий автомобилей. Формирование в составе Инженерного центра учебно-демонстрационного комплекса позволит организовать трансфер технологий, реализацию лицензий на производство изделий.
     Одним из направлений деятельности создаваемого Инженерного центра станет разработка, организация опытного производства полноприводных коррозионно-стойких автомобилей с трансформируемым кузовом на базе агрегатов производства ОАО «АВТОВАЗ». Подобная техника имеет преимущества при применении в отдельных нишах рынка, легко модифицируется при формировании модельных рядов с учетом требований заказчиков.
     Кроме того, объектами разработки Инженерного центра также будут легкий патрульный автомобиль «Лесник», легкобронированный автомобиль «Сержант», плавающий снегоболотоход «Каюр».
     В настоящее время заинтересованность в производстве автомобильной техники рассматриваемого типа имеется как в Тольятти, так и в других регионах Российской Федерации.
     Выполнение комплексного проекта позволит диверсифицировать деятельность автомобилестроительного кластера региона, создать новые рабочие места как при выполнении НИОКР, так и при организации коммерческих производственных структур.
     Срок реализации - 2011-2015 годы. Количество создаваемых постоянных рабочих мест составит 750, временных рабочих мест - 240. Общая стоимость проекта составляет 540 млн. рублей. Планируется привлечь 290 млн. рублей из федеральных источников (либо в рамках конкурсного финансирования согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 № 218 «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства», либо в рамках мероприятия 2.7 федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы».
     Для реализации проекта также необходимо финансирование из областного бюджета в размере 100 млн. рублей. За счет внебюджетных источников будет привлечено 150 млн. рублей.