ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2011 года № 142

О мерах, направленных на обеспечение эффективного развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области

(с изменениями на 27 ноября 2013 года)

______________________________________________________________________________________
     Изменение:
                                Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. № 677
______________________________________________________________________________________

 В целях эффективного развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области Правительство Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 569 "О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области" следующие изменения:
      в пункте 1:
     абзац второй подпункта 2 признать утратившим силу;
     дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) с 1 января 2012 года до 1 января 2014 года:
     от 01.10.2008 N 399 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы".

   Пункт 2 утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. № 677

      2. Установить, что возникающие в результате принятия настоящего Постановления новые расходные обязательства Самарской области осуществляются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области на реализацию в 2011 году соответствующих мероприятий Программы.
     3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора - председателя Правительства Самарской области
А.П.Нефедов

Приложение № 1
к Постановлению Правительства Самарской области
от 25 апреля 2011 г. N 142

4. Перечень программных мероприятий

Приложение № 2
к Постановлению Правительства Самарской области
от 25 апреля 2011 г. N 142

Критерии отбора муниципальных образований в Самарской области для предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области, предусмотренных областной целевой программой "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы"

     Критерии отбора муниципальных образований в Самарской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области (далее - дороги местного значения), за исключением субсидий на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, следующие:
     наличие долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования в Самарской области, предусматривающей развитие дорог местного значения;
     наличие проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт дорог местного значения, имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
     соответствие размещения дорог местного значения документам территориального планирования конкретного муниципального образования в Самарской области;
     сроки выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту дорог местного значения не должны превышать одного календарного года;
     количество постоянно проживающих жителей в муниципальном образовании в Самарской области не менее 50;
     количество автотранспортных средств на 100 постоянно проживающих жителей на территории муниципального образования в Самарской области не менее 15.
     Критериями отбора городских округов в Самарской области для предоставления субсидий бюджетам городских округов в Самарской области на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, предусмотренных пунктом 9 перечня программных мероприятий Программы, являются:
     включение городского округа в Самарской области в таблицу 37 приложения 30 "Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на 2011 год на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей" к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов";
     наличие утвержденной на 2011 год муниципальной программы (плана), включающей в себя капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
     Критериями отбора городских округов в Самарской области для предоставления субсидий бюджетам городских округов в Самарской области на ремонт дорог местного значения, предусмотренных пунктом 6 перечня программных мероприятий Программы, являются:
     включение городского округа в Самарской области в таблицу 14 приложения 30 "Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на 2011 год на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей" к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов";
     наличие утвержденной на 2011 год муниципальной программы (плана), включающей в себя капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения;
     наличие карты-схемы, планируемой к софинансированию из федерального бюджета дорог местного значения.

Приложение № 3
к Постановлению Правительства Самарской области
от 25 апреля 2011 г. N 142

Порядок предоставления и расходования субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований в Самарской области областной целевой программой "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы"

     1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области, предусмотренных областной целевой программой "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы" (далее - Программа).
     2. Субсидии, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных районов и поселений в Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по проведению мероприятий, необходимых для оформления правоустанавливающих документов на автомобильные дороги общего пользования местного значения в Самарской области (далее - дороги местного значения), выполнению проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, строительству и ремонту дорог местного значения, в том числе дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов, реконструкции и капитальному ремонту дорог местного значения, за исключением дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов, а также на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (далее - направление субсидирования), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территории муниципального образования, осуществлению дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах соответствующих муниципальных образований (далее - субсидии).
     3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство).
4. Субсидии предоставляются:
     бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по проведению мероприятий, необходимых для оформления правоустанавливающих документов на дороги местного значения, выполнению проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, строительству и ремонту дорог местного значения, в том числе дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов, реконструкции и капитальному ремонту дорог местного значения, за исключением дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов, в размере, не превышающем 95 процентов суммы общего объема финансирования направления субсидирования в конкретном муниципальном образовании;
     бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в размере, не превышающем 85,746 процента суммы общего объема финансирования направления субсидирования в конкретном городском округе.
     5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при соблюдении следующих условий:
     соответствие муниципального образования критериям отбора, предусмотренным в приложении N 1 к Программе;
     заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - соглашение);
     обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований участия представителей министерства (не менее двух человек) в процедурах размещения соответствующего муниципального заказа, согласования с министерством конкурсной (аукционной) документации при размещении соответствующих заказов, обеспечение участия представителей министерства в осуществлении контроля за ходом выполнения работ, а также при приемке работ;
     наличие документарного подтверждения муниципальным образованием финансирования направления субсидирования.
     6. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на цели, предусмотренные перечнем программных мероприятий Программы.
     7. Условиями расходования субсидий являются:
     расходование субсидий в сроки, предусмотренные соглашениями;
     представление муниципальными образованиями в министерство ежемесячного отчета о целевом расходовании субсидий в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
8. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом:
     заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
остатка сметной стоимости объекта капитального строительства;
     существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
     9. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

Приложение № 4
к Постановлению Правительства Самарской области
от 25 апреля 2011 г. N 142

Методика оценки эффективности реализации областной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы"

     Оценка эффективности реализации областной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы" осуществляется министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.
     Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.
     Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности R рассчитывается по формуле

                                    N
                              1 / N + X n тек      / X n план                                         
                                  n = 1
                          R = ------------------------- x 100%
                                  Fтек  / F план                              

    где:
    N - общее число целевых показателей (индикаторов);
    X n план - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);
    X n тек - текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);
    F тек - сумма финансирования (расходов) на текущую дату;
    Fплан - плановая сумма финансирования по Программе.
     Для расчета комплексного показателя эффективности R используются все целевые показатели (индикаторы), приведенные в таблице 1 Программы.
     При значении комплексного показателя эффективности R свыше 80% эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.