АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2010 года № 161
__________________________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Администрации городского округа Самара от 31 марта 2011 г. № 220
__________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.11.2009 № 287-ФЗ «О внесении изменений в статьи 149 и 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства Самарской области от 30.11.2009 № 607 «Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным образованиям Самарской области на 2010 год», на основании решения Думы городского округа Самара от 08.12.2009 № 828 «О бюджете городского округа Самара Самарской области на 2010 год» и в целях достижения баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей, эффективное функционирование организаций жилищно-коммунального комплекса,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием населению жилищных услуг, услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на 2010 год согласно приложению № 1.
2. Утвердить типовой договор на предоставление субсидий из бюджета городского округа Самара на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием населению жилищных услуг, услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, согласно приложению № 2.
3. Утвердить Инструкцию о ведении Единого реестра управления многоквартирными домами городского округа Самара согласно приложению № 3.
4. Установить, что ведение Единого реестра управления многоквартирными домами городского округа Самара осуществляется территориальными органами Администрации городского округа Самара.
5. Признать утратившими силу:
постановление Главы городского округа Самара от 02.07.2009 № 622 «О порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара на компенсацию выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального комплекса»;
постановление Администрации городского округа Самара от 24.09.2009 № 908 «О внесении изменений в приложения № 1, № 2 к постановлению Главы городского округа Самара от 02.07.2009 № 622 «О порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара на компенсацию выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального комплекса».
6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Самарская Газета».
7. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Самара Братчикова В.П.
И.о. Главы городского округа
В.П.Братчиков
Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием населению жилищных услуг, услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на 2010 год
1. Настоящий порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием населению жилищных услуг, услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек ( далее - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетом по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов бюджета городского округа Самара на текущий финансовый год.
Главным распорядителем бюджетных средств, в рамках настоящего Порядка, является Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара ( далее - Уполномоченная организация).
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием населению жилищных услуг, услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам (ценам), не обеспечивающим возмещение издержек, по следующим направлениям:
возмещение недополученных доходов по жилищным услугам в коммунальных квартирах, жилых домах, имеющих статус общежитий, согласно расчетам по приложению № 2 к настоящему Порядку;
возмещение недополученных доходов по жилищным услугам, возникающих в связи с установлением понижающих коэффициентов по 6 и 7 категории благоустроенности многоквартирных жилых домов, согласно расчетам по приложению № 3 к настоящему Порядку;
возмещение недополученных доходов по жилищным услугам, возникающих в связи с предоставлением проживающим в Доме ветеранов и жилых домах, имеющих статус общежитий, услуг по содержанию мест общего пользования и вахтеров по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек, а также по ремонту освободившихся квартир в Доме ветеранов, согласно расчетам по приложению № 4 к настоящему Порядку;
возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по агентскому договору в части начисления, учета, организации сбора и обработки платежей граждан за жилищные услуги, услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, согласно расчетам по приложениям № 5, № 7, № 9, № 12 к настоящему Порядку;
возмещение недополученных доходов, возникающих при предоставлении гражданам услуг водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, согласно расчетам по приложению № 6 к настоящему Порядку;
возмещение недополученных доходов за пользование дворовыми канализированными туалетами и дворовыми туалетами и выгребными ямами, возникающих в связи с оплатой гражданами за пользование услугой по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек, согласно расчетам по приложению № 8 к настоящему Порядку;
возмещение недополученных доходов, образующихся при предоставлении гражданам услуг теплоснабжения и ГВС по тарифам (ценам), не обеспечивающим возмещение издержек, согласно расчетам по приложениям № 10 и № 11 к настоящему Порядку.
4. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители работ, услуг, имеющие недополученные доходы, возникающие в связи с оказанием населению жилищных услуг, услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
5. Критериями отбора Получателей субсидий, в соответствии с настоящим Порядком, являются:
оказание населению жилищных услуг, услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
наличие недополученных доходов у Получателей субсидий, определенных в соответствии с расчетами по приложениям согласно пункту 3 настоящего Порядка.
6. Предоставление Субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
включения Получателя субсидии в Единый реестр управления многоквартирными домами городского округа Самара;
наличия договора о предоставлении Субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением населению жилищных услуг, услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, заключенного Получателем субсидий с Уполномоченной организацией.
7. Для принятия решения о сумме субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим гражданам услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (с НДС или без НДС), Получатели субсидий ежеквартально предоставляют Уполномоченной организации документ из налогового органа, подтверждающий факт обращения с отказом от освобождения операций по реализации услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения от налогообложения в соответствии с Федеральным законом от 28.11.2009 № 287-ФЗ.
8. Для заключения договора на предоставление Субсидий Получателям субсидий необходимо представить в Уполномоченную организацию:
письменное обращение о предоставлении Субсидии;
выписку из Единого реестра управления многоквартирными домами городского округа Самара;
нотариально заверенную копию Устава;
нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации организации;
нотариально заверенную выписку из ЕГРЮЛ;
решение общего собрания собственников помещений о выборе способа управления (если такое собрание проведено) или протокол конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, технический паспорт на дом (дома);
информацию о площади жилых и нежилых помещений по каждому многоквартирному дому, находящемуся в управлении;
расчет суммы субсидий;
сведения о банковских реквизитах управляющего, Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридический и фактический адреса организации, контактные телефоны;
нотариальную доверенность руководителя организации (в случае заключения договора лицом, не уполномоченным Уставом организации);
выписку из решения заседания правления о выборе председателя правления (предоставляется ТСЖ, ЖСК, ЖК, др.);
копию документа, удостоверяющего личность (предоставляется индивидуальным предпринимателем или лицом, уполномоченным по доверенности на заключение договора);
копии договоров с поставщиками коммунальных услуг ( по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению).
9. Уполномоченная организация регистрирует обращение о предоставлении субсидий и в течение десяти дней со дня их регистрации осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
По итогам проверки Уполномоченная организация принимает решение о заключении договора с Получателем субсидий или мотивированном отказе в заключении договора на предоставление Субсидий.
10. Субсидии перечисляются Получателям субсидий ежемесячно по срокам, определенным договором между Получателем субсидий и Уполномоченной организацией.
11. Получатели субсидий предоставляют Уполномоченной организации отчеты и информацию по перечню, формам согласно приложениям №№ 1-16 к настоящему Порядку.
12. Корректировка Субсидий производится по срокам, указанным в приложениях №№ 2-12 к настоящему Порядку. При корректировке Субсидий по теплоснабжению за 10 месяцев текущего финансового года в соответствии с приложением № 10 к настоящему Порядку учитываются объемы предъявления тепловой энергии в первых двух декадах января очередного финансового года, при условии выделения средств из бюджета городского округа Самара на указанные цели в очередном финансовом году.
13. Получатели субсидий обеспечивают целевой характер использования субсидий. Нецелевое использование денежных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
14. В случае выявления нарушений условий предоставления Субсидий в соответствии с настоящим Порядком органом, уполномоченным проверять правильность расходования бюджетных средств, неточностей и искажений данных по суммам затрат, повлекшим необоснованное увеличение субсидий и их нецелевое использование, субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Самара в месячный срок со дня получения от Уполномоченной организации письменного требования о возврате субсидий. В случае невозврата Субсидий в установленные сроки, взыскание производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.
15. Контроль за соблюдением настоящего Порядка возлагается на Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара.
И.о. заместителя Главы городского округа -
руководителя Департамента городского
хозяйства и экологии Администрации
городского округа Самара
И.О.Сапрыкин
Перечень информации, представляемой Получателями субсидий
№ п/п | Наименование | Периодичность | Срок представления |
1 | Расчет суммы недополученных доходов по жилищным услугам в коммунальных квартирах, жилых домах, имеющих статус общежитий (приложение № 2) | 1 раз в год и по мере изменения площадей | По срокам заключения договора и по мере необходимости |
2 | Расчет суммы недополученных доходов по жилищным услугам, возникающих в связи с установлением понижающих коэффициентов | 1 раз в год и по мере изменения площадей | По срокам заключения договора и по мере необходимости |
3 | Расчет суммы недополученных доходов по жилищным услугам, возникающих в связи с предоставлением проживающим в Доме ветеранов и жилых домах, имеющих статус общежитий, услуг по содержанию мест общего пользования и вахтеров по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек, а также по ремонту освободившихся квартир в Доме ветеранов (приложение № 4) | 1 раз в год и по мере изменения площадей | По срокам заключения договора и по мере необходимости |
4 | Расчет суммы недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по агентскому договору в части начисления, учета, организации сбора и обработки платежей граждан за жилищные услуги, услуги теплоснабжения, ГВС, водоснабжения и водоотведения | Отчет ежемесячно | до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем |
5 | Расчет суммы возмещения недополученных доходов, возникающих при предоставлении гражданам услуг водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек ( приложение № 6) | Отчет ежемесячно | до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем |
6 | Расчет суммы возмещения недополученных доходов по содержанию и ремонту канализированных туалетов и выгребных ям, возникающих в связи с установлением цен, не обеспечивающих возмещение издержек (приложение № 8) | Отчет ежемесячно | до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем |
7 | Расчет суммы недополученных доходов, возникающих при предоставлении гражданам услуг теплоснабжения и ГВС по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (приложение № 10) | Отчет ежемесячно | до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем |
8 | Расчет суммы недополученных доходов исполнителем услуг, предоставляющим гражданам услуги по тепловой энергии и ГВС с использованием в виде топлива электроэнергии по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (приложение № 11) | Отчет ежемесячно | до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем |
9 | Плановые и отчетные показатели по содержанию и ремонту жилищного фонда (приложение № 13) | План- 1 раз в год и по мере изменения показателей | План - не позднее 1 апреля текущего года . |
10 | Информация по общей площади и численности граждан, проживающих в домах с холодным и горячим водоснабжением по категориям благоустроенности жилищного фонда (приложение № 14) | по состоянию на 01.01 и 01.07 текущего года и по мере изменения дислокации жилищного фонда | до 30 числа месяца после отчетного периода |
11 | Сведения о наличии площадей по жилищному фонду управляющей организации и численности проживающих (приложение № 15) | ежеквартально, по численности на начало года и 01.07 текущего года | до 5 числа после отчетного периода |
12 | Сводная информация о начислении, оплате и задолженности по поставщикам коммунальных услуг (на основании актов сверки) (приложение № 16) | ежемесячно | до 15 числа месяца, следующего за отчетным |
13 | Копия статистического отчета «Сведения о численности, заработной плате и движении работников» Форма № П-4 | ежемесячно | до 15 числа месяца, следующего за отчетным |
14 | Копия статистического отчета «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы» Форма № 22-ЖКХ (сводная) | ежеквартально | на 30 день после отчетного периода |
Расчет суммы недополученных доходов по жилищным услугам в коммунальных квартирах, жилых домах, имеющих статус общежитий
№ п/п | Категории благоустроенности | Общая площадь коммунальных квартир и жилых домов, имеющих статус общежитий
| в том числе | Установленная органом | Доходы по общей площади коммунальных квартир и жилых домов, имеющих статус общежитий, в год | Доходы по жилой площади коммунальных квартир и жилых домов, имеющих статус общежитий, в год | Сумма недополученных доходов, | |
жилая | по общей площади | по жилой площади | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Сальдо на начало финансового года |
|
|
|
|
|
|
|
2 | Жилые дома кирпичные со всеми удобствами, с повышенным уровнем благоустройства и комфортности |
|
|
|
|
|
|
|
3 | Жилые дома со всеми удобствами, включая лифты и мусоропроводы |
|
|
|
|
|
|
|
4 | Жилые дома, имеющие все виды удобств, кроме мусоропровода |
|
|
|
|
|
|
|
5 | Жилые дома, имеющие все виды удобств, кроме лифта |
|
|
|
|
|
|
|
6 | Жилые дома, имеющие все виды удобств, кроме лифта и мусоропровода |
|
|
|
|
|
|
|
7 | Жилые дома деревянные, смешанные и из прочих материалов, имеющие не все виды благоустройства (удобств) |
|
|
|
|
|
|
|
8 | Неблагоустроенные и ветхие жилые дома |
|
|
|
|
|
|
|
Итого недополученных доходов |
|
|
|
|
|
|
| |
| ВСЕГО, с учетом сальдо |
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: Корректировка недополученных доходов производится за 1 полугодие и 10 месяцев в части фактических и плановых показателей.
Руководитель организации ____________________________________
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________________________
(расшифровка подписи)
Расчет суммы недополученных доходов по жилищным услугам, возникающих в связи с установлением понижающих коэффициентов
Категория благоустройства | Общая площадь жилых помещений (кв.м) | Цена без НДС за содержание и ремонт ( ВДГО) 1 кв.м общей площади жилых помещений в месяц, установленная органом местного самоуправления | Цена без НДС за содержание и ремонт | Разница между установленной ценой на 1 кв. м в месяц и ценой с учетом понижающего коэффициента, | Сумма недополученных доходов |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Сальдо на начало финансового года |
|
|
|
|
|
6. Жилые дома деревянные, смешанные и из прочих материалов, имеющие не все виды благоустройства |
|
|
|
|
|
по текущему ремонту жилых помещений |
|
|
|
|
|
по содержанию жилых помещений |
|
|
|
|
|
Итого по 6 категории |
|
|
|
|
|
7. Неблагоустроенные и ветхие жилые дома |
|
|
|
|
|
по текущему ремонту жилых помещений |
|
|
|
|
|
по содержанию жилых помещений |
|
|
|
|
|
Итого по 7 категории |
|
|
|
|
|
ВСЕГО недополученных доходов |
|
|
|
|
|
ВСЕГО , с учетом сальдо |
|
|
|
|
|