Об утверждении Плана мероприятий по государственной поддержке развития местного самоуправления в Самарской области на 2008 - 2010 годы от 20 июня 2008

Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2008 года № 239

Об утверждении Плана мероприятий по государственной поддержке развития местного самоуправления в Самарской области на 2008 - 2010 годы

_______________________________________________________________________________________________________________________

Изменение:

Постановление Правительства Самарской области от 24 декабря 2008 г. № 519;

Постановление Правительства Самарской области от 08 июля 2009 г. № 313;

Постановление Правительства Самарской области от 06 октября 2009 г. № 518 (с изменениями на 27 октября 2011 г.)

_______________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________

Постановление утратило силу - Постановление Правительства Самарской области от 27 октября 2011 г. № 689

____________________________________________________________________________________________________________

В целях обеспечения развития местного самоуправления в Самарской области Правительство Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(с изменениями на 6 октября 2009 года)

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по государственной поддержке развития местного самоуправления в Самарской области на 2008 - 2010 годы.

2. Установить, что предусмотренные подпунктами 2.2.2 и 2.2.4 раздела II «Мероприятия, требующие дополнительного финансирования из бюджета Самарской области» Плана мероприятий по государственной поддержке развития местного самоуправления в Самарской области на 2008 - 2010 годы субсидии бюджетам поселений и муниципальных районов предоставляются в размере, не превышающем 97 % от суммы общего объема финансирования субсидируемого расходного обязательства муниципального образования Самарской области. (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 24 декабря 2008 г. № 519)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на аппарат Правительства Самарской области (Бендусова), в части финансового обеспечения установленных настоящим постановлением мероприятий - на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Яковлева). (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 24 декабря 2008 г. № 519)

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.Артяков

Постановлением
Правительства Самарской области
от 20 июня 2008 г. N 239

План мероприятий по государственной поддержке развития местного самоуправления в Самарской области на 2008 - 2010 годы

(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 08 июля 2009 г. № 313)

I. Мероприятия, финансируемые за счет средств, предназначенных на финансирование органов исполнительной власти Самарской области


N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1.1. Разработка модельных нормативных правовых актов органов местного самоуправления
1.1.1	Подготовка проектов типовых постановлений главы поселения по вопросам:
	утверждения плана мероприятий по подготовке ЖКХ поселения к отопительному периоду, организации противопаводковой комиссии поселения, утверждения плана противопаводковых мероприятий на территории поселения	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	Июль - ноябрь 2008 года
	создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка	Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, Главное правовое управление аппарата Правительства Самарской области, Главное управление внутренних дел по Самарской области (по согласованию)	II полугодие 2008 года
	утверждения стандарта нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры	Министерство культуры и молодежной политики Самарской области	II полугодие 2008 года
	назначения ответственного за делопроизводство и архив, утверждения индивидуальной номенклатуры дел и инструкции по делопроизводству, организации научно-технической обработки документов поселения и подготовки их к постоянному хранению, утверждения номенклатуры дел поселения и методических рекомендаций по ее внедрению	Управление государственной архивной службы Самарской области	Июль 2008 года
	взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального района по вопросу опеки и попечительства	Министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области	II полугодие 2008 года
1.1.2	Подготовка проектов модельных типовых договоров о взаимодействии поселения с муниципальным районом по вопросу опеки и попечительства	Министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области	II полугодие 2008 года
1.1.3	Подготовка проектов модельных соглашений о делегировании полномочий по решению вопросов местного значения (в сфере культуры и молодежной политики, в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства) с уровня поселений на уровень муниципального района	Министерство культуры и молодежной политики Самарской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	II полугодие 2008 года
1.1.4	Подготовка проектов модельных уставов сельского учреждения культуры, сельской общедоступной библиотеки	Министерство культуры и молодежной политики Самарской области	II полугодие 2008 года
1.2. Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления
1.2.1	Разработка методических рекомендаций по образованию межмуниципальных объединений	Аппарат Правительства Самарской области	II полугодие 2008 года
1.2.2	Освещение в средствах массовой информации хода реформы местного самоуправления в Самарской области и передового опыта муниципальных районов и поселений Самарской области и других регионов Российской Федерации	Аппарат Правительства Самарской области	Постоянно
1.2.3	Создание и обновление Интернет-страниц и сайтов, освещающих ход реформы местного самоуправления в Самарской области	Аппарат Правительства Самарской области	Постоянно
1.2.4	Проведение кустовых совещаний с участием главных распорядителей средств местных бюджетов муниципальных районов и глав поселений на тему "Формирование бюджетных отношений в условиях изменения бюджетного законодательства Российской Федерации"	Министерство управления финансами Самарской области	Июль 2008 года
1.2.5	Подготовка рекомендаций и разъяснений по наиболее важным вопросам применения бюджетного законодательства Российской Федерации на местном уровне, опубликование их в еженедельном информационном вестнике Совета муниципальных образований Самарской области	Министерство управления финансами Самарской области	2008 - 2009 годы
1.2.6	Разработка рекомендаций по учету муниципального имущества	Министерство имущественных отношений Самарской области	II полугодие 2008 года
1.2.7	Проведение семинаров для глав поселений по вопросам управления и распоряжения собственностью	Министерство имущественных отношений Самарской области	II полугодие 2008 года
1.2.8	Разработка регламента проведения дистанционного обучения, семинаров, конференций, совещаний для органов местного самоуправления с использованием видеоконференц-связи	Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области	II полугодие 2010 года
1.2.9	Информационная и методическая помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Самарской области в разработке и реализации проектов комплексной малоэтажной и многоэтажной жилой застройки	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	Постоянно
1.2.10	Проведение семинара для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих деятельность в сфере территориального планирования, по вопросам организации разработки документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Самарской области	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	II полугодие 2008 года
1.2.11	Подготовка разъяснений к Методическим рекомендациям Росстроя по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима срочная) и рекомендаций по организации работы систем жизнеобеспечения населения в осенне-зимний период	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	Июль 2008 года
1.2.12	Разработка рекомендаций по организации в муниципальных образованиях добровольной пожарной охраны в рамках реализации Федерального закона от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"	Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, Главное управление МЧС России по Самарской области (по согласованию)	II полугодие 2008 года
1.2.13	Проведение совещаний с главами поселений по передаче полномочий с уровня сельского поселения на уровень муниципального района, обеспечению сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов поселения при разработке градостроительных регламентов поселений и включение их в правила застройки и землепользования поселения, разработке историко-культурного опорного плана (ИКОП) с обозначением всех градостроительных элементов и сооружений на земельных участках, представляющих собой историко-культурную ценность в границах поселения	Министерство культуры и молодежной политики Самарской области	2009 - 2010 годы
1.2.14	Организация семинаров-тренингов для руководителей и специалистов учреждений и муниципальных органов управления культуры и молодежной политики	Министерство культуры и молодежной политики Самарской области	II полугодие 2008 года
1.2.15	Проведение совещания с главами поселений по вопросам деятельности по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними	Министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области	II полугодие 2008 года
1.2.16	Проведение методических семинаров по вопросам делопроизводства и архивов	Управление государственной архивной службы Самарской области	С мая 2008 по июль 2010 года
1.2.17	Проведение "круглых столов" и обучающих семинаров по вопросам формирования пакета документов для участия граждан в федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года"	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области	II полугодие 2008 года
1.2.18	Информационная и методическая помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по вопросам разработки стратегий, программ, прогнозов и индикативных планов социально-экономического развития муниципальных образований	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области	Постоянно
1.3. Мероприятия по укреплению имущественной и финансовой базы местного самоуправления
1.3.1	Организация технико-экономического сопровождения инвестиционных проектов комплексного освоения земельных участков для жилищного строительства при предоставлении муниципальным образованиям, участвующим в реализации данных проектов, государственной поддержки в виде государственных гарантий, субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой	Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области	Постоянно
1.3.2	Привлечение городских и сельских поселений к участию в выставочных мероприятиях, проводимых Правительством Самарской области, исходя из их экспортного потенциала, а также с целью продвижения инвестиционных проектов, инициируемых муниципальными образованиями	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области	Постоянно
1.3.3	Обеспечение взаимодействия работы территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" в целях постоянного обновления базы данных по местным налогам	Рабочая группа по оптимизации поступлений в доход областного и местных бюджетов налогов, плательщиками которых являются физические лица	Постоянно
1.4. Мероприятия, способствующие укреплению кадровой базы местного самоуправления
1.4.1	Формирование плана по переподготовке и повышению квалификации выборных должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных служащих в Самарской области по заявкам муниципальных образований и органов государственной власти Самарской области	Аппарат Правительства Самарской области, иные органы исполнительной власти Самарской области	Ежегодно
1.4.2	Разработка комплексной программы подготовки кадров в области муниципального управления	Аппарат Правительства Самарской области	Сентябрь 2008 года

II. Мероприятия, требующие дополнительного финансирования из бюджета Самарской области


N п/п	Наименование мероприятия		Исполнители	Срок исполне- ния	Объем финансирования по годам, тыс. рублей
					2008	2009	2010	Всего
2.1. Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления
2.1.1	Содействие в организации правового сопровождения деятельности органов местного самоуправления поселений в целях обеспечения государственных гарантий прав населения на осуществление местного самоуправления, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области		Аппарат Правительства Самарской области	2009 - 2010 годы		6740,0	8294,4	15034,4
2.1.2	Проведение конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение реформы местного самоуправления в Самарской области и награждение победителей, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области		Аппарат Правительства Самарской области	Ежегодно		100,0	100,0	200,0
2.1.3	Подготовка и выпуск методических пособий по разработке стратегий, программ, прогнозов и индикативных планов социально-экономического развития муниципальных образований		Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области	2009 год		1300,0		1300,0
2.2. Мероприятия по укреплению имущественной и финансовой базы местного самоуправления
2.2.1	Проведение конкурса на лучшее сельское (городское) поселение Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области	Аппарат Правительства Самарской области		Ежегодно		4000,0	4000,0	8000,0
2.2.2	Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе на софинансирование:
	оснащения администраций поселений транспортными средствами, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области	Аппарат Правительства Самарской области		2009 - 2010 годы		40261,1	4073,1	44334,2
	оснащения органов местного самоуправления компьютерами и другой оргтехникой, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области	Аппарат Правительства Самарской области		2009 год		21700,0		21700,0
	мероприятий по централизованному управлению лицензиями на программное обеспечение в муниципальных образованиях Самарской области и подведомственных учреждениях в рамках региональных корпоративных программ, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области	Аппарат Правительства Самарской области		2009 - 2010 годы		117258,0	117258,0	234516,0
	на обеспечение органов местного самоуправления городских и сельских поселений средствами связи и доступом к сети Интернет	Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области		2009 - 2010 годы		1285,0	1285,0	2570,0
2.2.3	Приобретение, внедрение и сопровождение программных продуктов на базе программных комплексов органов местного самоуправления в условиях формирования отчетности по консолидированному бюджету Самарской области	Министерство управления финансами Самарской области		2008 - 2010 годы	53965,0	69222,0	59392,0	182579,0
2.2.4	Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение, внедрение и сопровождение системы автоматизированного учета муниципального имущества в целях построения единого информационного пространства Самарской области по учету имущества казны	Министерство управления финансами Самарской области		2009 - 2010 годы		19605,0	11458,0	31063,0
2.2.5	Проведение работ по уточнению и изготовлению картографических и топографических материалов границ поселений Самарской области	Рабочая группа, образованная распоряжением Губернатора Самарской области от 09.01.2004 N 2-р, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, федеральное государственное унитарное предприятие "Средневолжское аэрогеодезическое предприятие"		Декабрь 2008 года	8500,0			8500,0
2.3. Организация взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти Самарской области
2.3.1	Развитие, совершенствование и содержательное наполнение Кодекса и библиотеки лучшей практики в сфере территориального планирования и управления Самарской области	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области		Постоянно		500,0	500,0	1000,0
2.3.2	Внедрение технологий дистанционного обучения, семинаров, конференций, совещаний для органов местного самоуправления с использованием создаваемой системы видеоконференц-связи органов исполнительной власти	Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области		2009 - 2010 годы		13361,0	14299,0	27660,0
2.3.3	Организация сети передачи Данных до администраций городских округов и муниципальных районов и обеспечение им доступа к цифровым каналам «связи на гарантированной скорости подключения 20 Мб/с	Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области		2009 - 2010 годы		22508,0	22508,0	45016,0
2.3.4	Мероприятия по обеспечению получения (в рамках единого информационного пространства Самарской области) данных, направленных на создание условий для реализации полномочий органов государственной власти Самарской области:
	приобретение и внедрение системы информационной безопасности рабочих мест автоматизированных информационных систем муниципальных районов и поселений, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области	Аппарат Правительства Самарской области		2009 - 2010 годы		3344,0	686,0	4030,0
	создание и обеспечение деятельности регионального центра управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами в целях обеспечения единого информационного пространства Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области	Аппарат Правительства Самарской области		2008 - 2010 годы	Объем финансирования определяется отдельным нормативным правовым актом
	приобретение и внедрение региональной составляющей информационных систем, включая приобретение и внедрение справочно-правовых систем и систем информационной безопасности, в целях обеспечения единого информационного пространства Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области	Аппарат Правительства Самарской области		2009 - 2010 годы		3848,0	453,0	4301,0
	выполнение мероприятий по централизованному управлению лицензиями на программное обеспечение в органах исполнительной власти Самарской области и подведомственных учреждениях в рамках региональных корпоративных соглашений в целях обеспечения единого информационного пространства Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области	Аппарат Правительства Самарской области		2009 - 2010 годы		66937,0	66937,0	133874,0
	приобретение и внедрение программного продукта ведения территориального и похозяйственного учета муниципальных районов и поселений	Аппарат Правительства Самарской области		2009 - 2010 годы		15343,0	2756,0	18099,0
	развитие единой электронной инфраструктуры пространственных данных Самарской области в части ведения цифровых карт поселений	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области		2009 - 2010 годы		3000,0	1000,0	4000,0
	приобретение и внедрение программного продукта обеспечения единого электронного документооборота между муниципальными районами и органами государственной власти, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области	Аппарат Правительства Самарской области		2009 - 2010 годы		6750,0	2025,0	8775,0
	организация доступа органов местного самоуправления городских и сельских поселений к создаваемой региональной информационно- телекоммуникационной сети органов власти и социальной инфраструктуры Самарской области	Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области		2009 - 2010 годы		22507,0	23970,0	46477,0
	Итого				62465,0	439569,1	340994,5	843028,6

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»