САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 июля 2008 года № 715
Об Обращении Самарской Губернской Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о законодательном урегулировании порядка организации и деятельности муниципальной милиции
Самарская Губернская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Обращение Самарской Губернской Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о законодательном урегулировании порядка организации и деятельности муниципальной милиции (приложение).
2. Направить данное Обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное Обращение.
4. Контроль за рассмотрением данного Обращения возложить на комитет по законодательству, законности и правопорядку Самарской Губернской Думы.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы
В.Ф. Сазонов
Приложение к постановлению
Самарской Губернской Думы
от 1 июля 2008 года № 715
Обращение Самарской Губернской Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову
о законодательном урегулировании порядка организации и деятельности муниципальной милиции
Уважаемый Борис Вячеславович!
Статьей 132 Конституции Российской Федерации за органами местного самоуправления закреплено самостоятельное осуществление охраны общественного порядка.
В развитие данного положения Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» с 1 января 2008 года полномочия органов местного самоуправления поселения и городского округа дополнились полномочиями по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на соответствующих территориях. Полагаем, что данные изменения позволят привлечь к охране общественного порядка тех жителей муниципальных образований, которым не безразлично спокойствие, порядок и безопасность своего муниципального образования. В связи с этим в Самарской Губернской Думе рассматривается вопрос о финансировании за счет средств областного бюджета страхования жизни и здоровья членов соответствующих добровольных формирований населения.
Однако полагаем, что принимаемые меры являются недостаточными ввиду того, что у добровольных формирований, которые являются не чем иным, как общественными объединениями граждан, отсутствуют полномочия, позволяющие им эффективно осуществлять охрану общественного порядка.
Вместе с тем такими полномочиями может обладать муниципальная милиция, предпосылки для существования которой уже заложены пунктом 8 части 1 статьи 15 и пунктом 9 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Однако данные положения федерального закона вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции. До настоящего момента такой проект федерального закона не внесен на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Депутаты Самарской Губернской Думы предлагают законодательно урегулировать порядок организации и деятельности муниципальной милиции, реализовав тем самым в полной мере положения Конституции Российской Федерации.
Депутаты Самарской Губернской Думы
1 июля 2008 года
