• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий

САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2008 года № 562

О проекте закона Самарской области № 1313-08 «О квалификационных разрядах муниципальных служащих в Самарской области»

Рассмотрев внесенный комитетом по местному самоуправлению в порядке законодательной инициативы проект закона Самарской области № 1313-08 «О квалификационных разрядах муниципальных служащих в Самарской области», Самарская Губернская Дума


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Принять в первом чтении проект закона Самарской области № 1313-08 «О квалификационных разрядах муниципальных служащих в Самарской области».
2. Установить срок внесения поправок до 18 апреля 2008 года.
3. Комитету по местному самоуправлению доработать проект закона с учетом поправок и внести его на рассмотрение Самарской Губернской Думы во втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы
В.Ф.Сазонов

Принят в первом чтении
Самарской Губернской Думой
25 марта 2008 года
Постановление № 562

ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

О квалификационных разрядах муниципальных служащих в Самарской области

Настоящий Закон устанавливает систему квалификационных разрядов муниципальных служащих в Самарской области, порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов.

Статья 1. Общие положения


1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем квалификационном разряде и в замещаемой должности муниципальной службы.
2. Муниципальным служащим могут присваиваться следующие квалификационные разряды:
1) замещающим должности муниципальной службы высшей группы - действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 классов;
2) замещающим должности муниципальной службы главной группы - муниципальный советник 1, 2 и 3 классов;
3) замещающим должности муниципальной службы ведущей группы - советник муниципальной службы 1, 2 и 3 классов;
4) замещающим должности муниципальной службы старшей группы - референт муниципальной службы 1, 2 и 3 классов;
5) замещающим должности муниципальной службы младшей группы -секретарь муниципальной службы 1, 2 и 3 классов.

3. Высшим квалификационным разрядом муниципальных должностей является действительный муниципальный советник 1 класса, низшим - секретарь муниципальной службы 3 класса.
4. Муниципальным служащим, замещающим на основании трудового договора, заключенного на неопределенный срок, должности категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», а также должности категории «руководители» главной группы, квалификационный разряд присваивается после сдачи ими квалификационного экзамена.
5. Муниципальным служащим, замещающим на основании трудового договора, заключенного на неопределенный срок, должности муниципальной службы категории «руководители» высшей группы квалификационный разряд присваивается после сдачи ими квалификационного экзамена, если это предусмотрено нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
6. Муниципальным служащим, замещающим должности категории «помощники (советники)» высшей и главной групп, квалификационные разряды присваиваются без проведения квалификационного экзамена.


Статья 2. Первый и очередной квалификационный разряд


1. Квалификационный разряд может быть первым и очередным.
2. Первый квалификационный разряд присваивается муниципальному служащему, не имеющему квалификационного разряда.
3. Первыми квалификационными разрядами (в зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой относится должность, замещаемая муниципальным служащим) являются:
1) для младшей группы должностей муниципальной службы - секретарь муниципальной службы 3 класса;
2) для старшей группы должностей муниципальной службы - референт муниципальной службы 3 класса;
3) для ведущей группы должностей муниципальной службы - советник муниципальной службы 3 класса;
4) для главной группы должностей муниципальной службы муниципальный советник 3 класса;
5) для высшей группы должностей муниципальной службы - действительный муниципальный советник 3 класса.

4. Очередной квалификационный разряд присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем квалификационном разряде, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен квалификационный разряд, равный или более высокий, чем квалификационный разряд, присваиваемый муниципальному служащему.
5. Очередной квалификационный разряд не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.


Статья 3. Сроки пребывания в квалификационных разрядах


1. Для присвоения очередного квалификационного разряда нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования устанавливаются сроки пребывания в квалификационных разрядах:
1) для действительного муниципального советника 3 и 2 класса - не менее одного года муниципальной службы в каждом классе;
2) для муниципального советника 3 и 2 класса и советника муниципальной службы 3 и 2 класса - не менее двух лет муниципальной службы в каждом классе;
3) для референта муниципальной службы 3 и 2 класса, секретаря муниципальной службы 3 и 2 класса - не менее одного года муниципальной службы в каждом классе.
2. Для прохождения муниципальной службы в квалификационных разрядах 1 класса сроки не устанавливаются.

3. Срок пребывания в квалификационном разряде исчисляется со дня присвоения соответствующего квалификационного разряда. Днем присвоения квалификационного разряда считается день вынесения представителем нанимателя (работодателем) решения о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.

Статья 4. Особенности присвоения квалификационного разряда

1. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе очередные квалификационные разряды могут присваиваться муниципальным служащим:
1) до истечения срока пребывания в соответствующем квалификационном разряде, установленного в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Закона, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, - не выше квалификационного разряда, соответствующего этой должности муниципальной службы;
2) по истечении срока пребывания в соответствующем квалификационном разряде, установленного в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Закона, - на одну ступень выше квалификационного разряда, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.
2. При назначении муниципального служащего на более высокую должность муниципальной службы ему может быть присвоен очередной квалификационный разряд, если истек срок для прохождения муниципальной службы в предыдущем квалификационном разряде, и при условии, что для этой должности муниципальной службы предусмотрен квалификационный разряд
равный или более высокий, чем квалификационный разряд, присваиваемый муниципальному служащему.
3. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен квалификационный разряд, являющийся первым для этой группы должностей, если этот квалификационный разряд выше квалификационного разряда, который имеет муниципальный служащий. В данном случае квалификационный разряд присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем квалификационном разряде.


Статья 5. Квалификационный экзамен


1. Квалификационный экзамен проводится:
1) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему квалификационного разряда муниципальной службы, первого квалификационного разряда по замещаемой должности муниципальной службы;
2) при решении вопроса о присвоений муниципальному служащему очередного квалификационного разряда по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем квалификационном разряде, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен квалификационный разряд, равный или более высокий, чем квалификационный разряд, присваиваемый муниципальному служащему;
3) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда после назначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий квалификационный разряд, чем тот, который имеет муниципальный служащий.

2. В случаях, предусмотренных пунктами I и 3 части 1 настоящей статьи квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание муниципальному служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.

3. Временное замещение муниципальным служащим муниципальной должности, соответствующей иной группе должностей муниципальной службы, не дает ему права сдавать квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда, соответствующего временно замещаемой муниципальной должности.
4. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя (работодателя) по мере необходимости, но не чаще двух раз в год и не реже одного раза в три года.

5. Ранее срока, указанного в части 4 настоящей статьи, внеочередной квалификационный экзамен может проводиться по инициативе муниципального служащего не позднее чем через три месяца со дня подачи им письменного заявления о присвоении квалификационного разряда.

6. В решении представителя нанимателя (работодателя) о проведении квалификационного экзамена указываются;
1) дата и время проведения квалификационного экзамена;
2) список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;
3) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.
7. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

8. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, сформированной и действующей в соответствии с Законом Самарской области «Об утверждении Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Самарской области», и с учетом положений настоящего Закона.

Статья 6. Документы, представляемые в аттестационную комиссию

1. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в аттестационную комиссию отзыв об уровне знаний, навыков, умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему квалификационного разряда.

2. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество муниципального служащего;
2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность;
3) должность, на которую муниципальный служащий претендует, в случае, если муниципальный служащий сдает квалификационный экзамен при переводе его на другую муниципальную должность муниципальной службы;
4) квалификационный разряд, на присвоение которого муниципальный служащий претендует;
5) стаж муниципальной службы;
6) общий трудовой стаж;
7) сведения об образовании, о дополнительной профессиональной подготовке, о повышении квалификации или переподготовке муниципального служащего;
8) перечень основных вопросов, в решении которых муниципальный служащий принимал участие;
9) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств муниципального служащего и результатов его деятельности;
10) о поощрениях, применяемых к муниципальному служащему, со дня последнего присвоения ему квалификационного разряда.
3. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом не позднее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.
Муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию мотивированное заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

Статья 7. Формы проведения квалификационного экзамена


1. Квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда проводится по экзаменационным билетам, которые разрабатывает и утверждает аттестационная комиссия.
2. По решению аттестационной комиссии квалификационный экзамен может проводиться в форме тестирования муниципального служащего, собеседования с ним, разбора конкретных ситуаций, связанных с профессиональной деятельностью муниципального служащего, или заменен подготовкой муниципальным служащим реферата на заданную тему.

Статья 8. Решения, принимаемые аттестационной комиссией по результатам квалификационного экзамена


1. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:

признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения квалификационного разряда;
признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.

2. Решение о результате квалификационного экзамена выносится аттестационной комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.


Статья 9. Оформление результатов квалификационного экзамена


1. Результаты квалификационного экзамена муниципального служащего заносятся в экзаменационный лист, оформленный согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Экзаменационный лист оформляется в одном экземпляре и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на её заседании. С экзаменационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись не позднее чем через пять дней после проведения квалификационного экзамена.

3. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на её заседании, с приложением всех материалов, представленных в аттестационную комиссию для проведения квалификационного экзамена.

Статья 10. Присвоение квалификационного разряда

1. Аттестационная комиссия не позднее чем через семь дней после проведения квалификационного экзамена представляет документально оформленные результаты квалификационного экзамена представителю нанимателя (работодателю) для вынесения решения о присвоении квалификационного разряда.
2. Решение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда оформляется распоряжением представителя нанимателя (работодателя).
3. Распоряжение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда должно быть издано в срок не позднее 10 рабочих
дней со дня проведения квалификационного экзамена.
4. Копия распоряжения о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда, экзаменационный лист муниципального служащего, отзыв об уровне знаний, навыков, умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему квалификационного разряда хранятся в личном деле муниципального служащего. В трудовую книжку муниципального служащего вносится соответствующая запись.
5. Со дня присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда ему устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд.

Статья 11. Последствия неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена


1. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, и которому на момент сдачи квалификационного экзамена квалификационный разряд не был присвоен, замещает должность муниципальной службы без присвоения квалификационного разряда.
2. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, и которому на момент сдачи квалификационного экзамена уже был присвоен квалификационный разряд, сохраняет ранее присвоенный квалификационный разряд.
3. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

Статья 12. Порядок сохранения квалификационных разрядов


1. При переводе муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы в другое муниципальное образование в пределах Самарской области ему сохраняется ранее присвоенный в порядке, предусмотренном настоящим Законом, квалификационный разряд.
2. При наличии у муниципального служащего квалификационного разряда, соответствующего более высокой по группе муниципальной должности, чем замещаемая муниципальная должность, ему сохраняется ранее присвоенный квалификационный разряд.
3. В случае если муниципальный служащий переводится на нижестоящую должность по результатам аттестации, то решением представителя нанимателя (работодателя) его квалификационный разряд понижается. При этом муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд, соответствующий группе должностей, к которой относится замещаемая после перевода должность.
4. Присвоенный квалификационный разряд сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

Статья 13. Рассмотрение споров, связанных с присвоением и сохранением квалификационных разрядов

Споры, связанные с присвоением и сохранением квалификационных разрядов, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 14. Соотношение квалификационных разрядов, присвоенных муниципальным служащим в соответствии с ранее действовавшим законодательством, и квалификационных разрядов, присваиваемых в соответствии с настоящим Законом


Квалификационные разряды, ранее присвоенные муниципальным служащим в соответствии с Законом Самарской области от 24 июля 2001 года № 51-ГД «О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим в Самарской области», считать соответствующими квалификационным разрядам, предусмотренным частью 2 статьи 1 настоящего Закона согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Органам местного самоуправления привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Губернатор Самарской области
В.В. Артяков
« » _ _____ 2008 г. №

Приложение 1
к Закону Самарской области «О квалификационных разрядах
муниципальных служащих в Самарской области»

Экзаменационный лист муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество
2. Дата рождения
3. Сведения об образовании, дополнительной профессиональной подготовке, повышении квалификации или переподготовке (когда и какое учебное заведение окончил, квалификация (степень) по специальности, документы о повышении квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационный разряд (классный чин), дата их присвоения)
4. Должность, замещаемая на момент проведения квалификационного экзамена, и дата назначения (утверждения) на эту должность
5. Стаж муниципальной службы
6. Общий трудовой стаж
7. Квалификационный разряд, на присвоение которого муниципальный служащий претендует
8. Форма проведения квалификационного экзамена
9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
11. Предложения, высказанные муниципальным служащим
12. Решение, принятое по результатам квалификационного экзамена (квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда сдан, квалификационный экзамен на присвоение
квалификационного разряда не сдан)
13. Количественный состав аттестационной комиссии.
На заседании присутствовало членов аттестационной комиссии.
Количество голосов «за» , «против» .
14. Примечания
Председатель аттестационной комиссии
Заместитель председателя аттестационной комиссии
Секретарь аттестационной комиссии
Члены
аттестационной комиссии
Дата проведения квалификационного экзамена
С экзаменационным листом ознакомлен
(подпись муниципального служащего и дата)
(место печати органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования)


Приложение 2
к Закону Самарской области «О квалификационных разрядах
муниципальных служащих в Самарской области»

Таблица соответствия квалификационных разрядов, присвоенных муниципальным служащим в соответствии с Законом Самарской области «О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим в Самарской области», и квалификационных разрядов, присваиваемых в соответствии с настоящим Законом

Квалификационные разряды, присвоенные муниципальным служащим в соответствии с Законом Самарской области от 24.07.2001 № 51-ГД «О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим в Самарской области»

Квалификационные разряды, присваиваемые в соответствии с настоящим Законом

Действительный муниципальный советник 1 класса

Действительный муниципальный советник 1 класса

Действительный муниципальный советник 2 класса

Действительный муниципальный советник 2 класса

Действительный муниципальный советник 3 класса

Действительный муниципальный советник 3 класса

Муниципальный советник 1 класса

Муниципальный советник 1 класса

Муниципальный советник 2 класса

Муниципальный советник 2 класса

Муниципальный советник 3 класса

Муниципальный советник 3 класса

Советник муниципальной службы 1 класса

Советник муниципальной службы 1 класса

Советник муниципальной службы 2 класса

Советник муниципальной службы 2 класса

Советник муниципальной службы 3
класса

Советник муниципальной службы 3 класса

Старший референт муниципальной службы 1 класса

Референт муниципальной службы 1 класса

Старший референт муниципальной службы 2 класса

Референт муниципальной службы
2 класса

Старший референт муниципальной
службы 3 класса

Референт муниципальной службы 3 класса

Референт муниципальной службы 1 класса

Секретарь муниципальной службы 1 класса

Референт муниципальной службы 2 класса

Секретарь муниципальной службы 2 класса

Референт муниципальной службы 3 класса

Секретарь муниципальной службы 3 класса

О проекте закона Самарской области № 1313-08 «О квалификационных разрядах муниципальных служащих в Самарской области»

Название документа: О проекте закона Самарской области № 1313-08 «О квалификационных разрядах муниципальных служащих в Самарской области»

Номер документа: 562

Вид документа: Постановление Самарской Губернской Думы

Принявший орган: Самарская Губернская Дума

Статус: Действующий

Дата принятия: 25 марта 2008