• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 января 2008 года N 25


Об организации обучения населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Администрации городского округа Самара от 02.12.2016 N 1545
____________________________________________________________________


В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Самарской области от 11.04.1997 № 5-ГД "Об организации подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганды знаний в этой области", в целях создания учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и проведения в них обучения неработающего населения городского округа Самара в области безопасности жизнедеятельности, руководствуясь статьей 7 Устава городского округа Самара Самарской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:
а) Примерное Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара согласно приложению N 1.
б) Положение о смотре-конкурсе учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара согласно приложению N 2.
2. Заместителям Главы городского округа - главам администраций районов городского округа Самара:
а) организовать обучение населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при жилищно-эксплуатационных (ремонтных) управлениях (участках) района, находящихся в муниципальной собственности, а также в управляющих компаниях по жилищно-коммунальному хозяйству;
б) ежегодно представлять в Управление защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Администрации городского округа Самара расчеты потребности финансовых средств на обеспечение обучения населения, не занятого в сферах производства и обслуживания.
3. Управлению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Администрации городского округа Самара:
а) оказывать методическую помощь муниципальным управляющим компаниям по жилищно-коммунальному хозяйству, органам территориального общественного самоуправления, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам в создании и оборудовании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
б) осуществлять контроль за финансированием расходов, необходимых для обеспечения обучения населения, не занятого в сферах производства и обслуживания.
4. Департаменту экономического развития Администрации городского округа Самара разработать методику определения затрат на обучение населения, не занятого в сферах производства и обслуживания.
5. Рекомендовать органам территориального общественного самоуправления, управляющим компаниям по жилищно-коммунальному хозяйству, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам:
а) создавать, оборудовать и организовывать деятельность учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
б) информировать администрации районов городского округа Самара и Управление защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Администрации городского округа Самара о создании, оборудовании и деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
6. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Самарская Газета".
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы городского округа Самара Кузнецова А.С.

Глава городского округа
В.А.Тархов


Приложение № 1
к Постановлению Главы городского округа Самара
от 23 января 2008 г. N 25

Примерное положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара

Примерное Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара (далее - Примерное Положение) предназначено для заместителей Главы городского округа - глав администраций районов городского округа Самара, а также для руководителей предприятий, учреждений и организаций, при которых создаются учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, и персонала учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
Примерное Положение определяет ответственность должностных лиц за подготовку населения, не занятого в сферах производства и обслуживания (далее - неработающее население), создание и организацию работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и дает рекомендации по их оборудованию и оснащению.
Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для каждого района городского округа разрабатывается администрацией района, согласовывается с Управлением по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Администрации городского округа Самара и утверждается заместителем Главы городского округа - главой администрации района городского округа Самара.

1. Общие положения

Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП по ГОЧС) предназначен для обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Главная цель создания УКП по ГОЧС - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ГОЧС) по месту жительства.
Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Самарской области от 11.04.1997 N 5-ГД "Об организации подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганды знаний в этой области", приказами МЧС России от 01.03.2004 N 97 ДСП "Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны" и от 03.03.2005 N 125 "Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Организационно-методическими указаниями Губернатора Самарской области по подготовке населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 - 2010 годы, постановлением Главы городского округа Самара от 25.05.2007 N 333 "О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований городского округа Самара в области гражданской обороны".

2. Основные задачи УКП по ГОЧС

Основными задачами УКП по ГОЧС являются:
- организация обучения неработающего населения методами: проведения занятий по рабочим программам, разработанным на основе примерных программ, утвержденных Правительством Самарской области или Администрацией городского округа Самара; посещения периодических мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.); чтением памяток, листовок и пособий, прослушиванием радиопередач и просмотром телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;
- пропаганда знаний в области ГОЧС, важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных условиях.
Методическое руководство по организации обучения осуществляет Управление защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Администрации городского округа Самара.

3. Создание и организационная структура УКП по ГОЧС

УКП по ГОЧС создаются при жилищно-эксплуатационных (ремонтных) управлениях (участках) района, находящихся в муниципальной собственности, а также могут создаваться при органах территориального общественного самоуправления, управляющих организациях, товариществах собственников жилья, жилищных кооперативах и иных специализированных потребительских кооперативах, библиотеках, домах культуры.
Количество УКП по ГОЧС и их размещение определяются распоряжением заместителя Главы городского округа - главы администрации района городского округа Самара, исходя из принципа охвата обучением всего неработающего населения. Каждый УКП по ГОЧС должен обслуживать территорию, на которой проживает не более 1500 человек неработающего населения.
В распоряжении определяются:
- количество создаваемых УКП по ГОЧС;
- при каких жилищно-эксплуатационных органах и на какой базе они создаются;
- организация деятельности УКП по ГОЧС;
- порядок финансирования и материально-техническое обеспечение;
- ответственные за работу лица и другие организационные вопросы.
УКП по ГОЧС размещаются в специально отведенных для них помещениях. При невозможности выделить отдельные помещения УКП по ГОЧС могут временно размещаться и проводить плановые мероприятия в других, наиболее часто посещаемых неработающим населением помещениях (комнаты здоровья, методические и технические кабинеты, общественные советы, культурно-просветительские учреждения и др.).
Организационно-штатная структура УКП по ГОЧС может быть различной в зависимости от финансовых возможностей, величины обслуживаемой территории и количества проживающего на ней неработающего населения. Рекомендуется:
- начальник УКП по ГОЧС (руководитель или заместитель руководителя организации, при которой создан УКП по ГОЧС);
- 1-2 консультанта (инструктора).
Выше указанные должностные лица УКП по ГОЧС обязаны пройти подготовку в МОУ ДПО "Курсы гражданской обороны г. Самары". Периодичность подготовки (переподготовки) составляет один раз в 5 лет, а для лиц, впервые назначенных на должность, подготовка в МОУ ДПО "Курсы гражданской обороны г. Самары" должна проводиться в течение первого года работы.

4. Организация работы УКП по ГОЧС

Непосредственными организаторами обучения являются руководители жилищно-эксплуатационных организаций, а в ведомственном жилом секторе - руководители соответствующих организаций. Они издают приказ (распоряжение), в котором определяют:
- место расположения УКП по ГОЧС и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
- порядок работы УКП по ГОЧС;
- организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;
- должностных лиц по ГОЧС и лиц, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;
- порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;
- закрепление жителей домов (улиц, кварталов) за помещениями и распределение их по учебным группам;
- другие организационные вопросы.
Руководит работой УКП по ГОЧС и организует обучение начальник УКП по ГОЧС. Он обязан: ежемесячно проводить инструкторско-методическое занятие с консультантами (инструкторами), оповещать население о месте и времени проведения занятий (мероприятий), информировать администрацию района об обучении населения.

5. Обучение неработающего населения

Обучение населения осуществлять путем:
- проведения бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов и др., проводимых по планам должностных лиц гражданской обороны;
- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
Основное внимание при обучении неработающего населения обращать на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, воспитывать у него чувство высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и от опасностей, возникающих в ходе военных действий или вследствие этих действий.
Обучение неработающего населения осуществлять по возможности круглогодично.
С подавляющим большинством неработающего населения основными формами обучения являются:
- беседы, лекции, викторины;
- вечера вопросов и ответов;
- игры, дискуссии;
- встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны;
- просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.
Кроме того, может применяться метод самостоятельной работы по изучению учебно-методической литературы.
Для проведения бесед, лекций и консультаций привлекать сотрудников УКП по ГОЧС, специалистов секторов (отделов) защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны администраций районов, консультантов из числа активистов гражданской обороны, прошедших подготовку в специальных учебных заведениях. По медицинским темам и по вопросам психологической подготовки беседы и лекции должны проводить работники органов здравоохранения (по согласованию). Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекать штатных работников органов управления ГОЧС и преподавателей МОУ ДПО "Курсы гражданской обороны г. Самары".
Работа УКП по ГОЧС контролируется должностными лицами администраций районов городского округа и Управлением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Администрации городского округа Самара.

6. Оборудование и оснащение

УКП по ГОЧС рекомендуется оборудовать в специально отведенном помещении, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. Рекомендуется иметь не менее двух помещений: помещение (класс) для проведения занятий и консультаций вместимостью 10-15 человек и помещение (место) для хранения учебного имущества. Помещение для обучения обеспечивается необходимым количеством исправной мебели. На видном месте вывешиваются распорядок дня и расписание занятий (мероприятий) и консультаций.
Учебно-материальная база УКП по ГОЧС включает технические средства обучения (телевизор, видеомагнитофон, средства статичной проекции, приемник радиовещания), стенды, наглядные учебные пособия, медицинское имущество и средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу и дидактические материалы.
Помещение, предназначенное для обучения, оборудовать следующими стендами:
- классификация чрезвычайных ситуаций и способы защиты при их возникновении;
- права и обязанности граждан по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
- радиационно-, химически-, пожаро-, взрывоопасные объекты, расположенные в районе проживания обучаемого населения;
- сигналы оповещения и действия по ним;
- средства индивидуальной и коллективной защиты;
- способы изготовления простейших средств защиты органов дыхания и кожи;
- порядок и правила проведения эвакуации;
- оказание само- и взаимопомощи;
- действия населения по предупреждению террористических актов.
Для проведения практических занятий УКП по ГОЧС оснащается учебным имуществом:
- противогазы для взрослых - 5 шт.;
- противогазы для детей - 1 шт.;
- камера защитная детская (КЗД-6) - 1 шт.,
- респираторы (разные) - 2 - 5 шт.;
- дозиметры бытовые - 1 шт.;
- аптечка индивидуальная (АИ-2) - 1 - 3 шт.;
- огнетушители (разные) - 1 - 3 шт.;
- ватно-марлевые повязки (ВМП) - 1 - 2 шт.;
- противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) - 3 - 5 шт.;
- индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8) - 2 шт.;
- пакет перевязочный индивидуальный (ППИ) - 2 шт.;
- бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты.
Применительно к тематике обучения для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы обучаемых на УКП по ГОЧС необходимо иметь комплекты плакатов, схем, видеофильмов, слайдов, диапозитивов, законодательные и нормативные акты (выписки), в том числе Конституция Российской Федерации с комментариями для понимания, подшивки журналов "Гражданская защита" и "Военные знания", памятки, рекомендации, учебно-методические пособия.
Оснащение УКП по ГОЧС, содержание стендов должно быть простым в оформлении, доступным в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении чрезвычайных ситуаций, воспитывать высокие морально-психологические качества. Каждый посетивший УКП по ГОЧС должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных чрезвычайных ситуациях в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, адресах пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке эвакуации.
Вход в помещение УКП по ГОЧС оборудовать вывеской размером 70 x 50 см. Фон вывески - красный, надпись - золотистого цвета.

5. Документация УКП по ГОЧС

Документация УКП по ГОЧС включает:
- настоящее Положение;
- копию Комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения городского округа Самара по вопросам безопасности жизнедеятельности;
- Положение об УКП по ГОЧС, утвержденное заместителем Главы городского округа - главой администрации района городского округа Самара;
- распоряжение о создании УКП по ГОЧС на территории согласно приложению № 2;
- приказ руководителя ГО организации, при которой создан УКП по ГОЧС, об организации его работы согласно приложению № 3;
- обязанности начальника, инструктора (консультанта) УКП по ГОЧС согласно приложению № 1;
- план работы УКП по ГОЧС на год согласно приложению № 4;
- распорядок дня работы УКП по ГОЧС согласно приложению № 5;
- график дежурств по УКП по ГОЧС его сотрудников и других привлекаемых лиц согласно приложению № 6;
- расписание проводимых мероприятий на год согласно приложению N 8;
- рекомендуемую тематику подготовки неработающего населения к действиям в ЧС на 200 _ год согласно приложению № 7;
- журнал учета посещаемости мероприятий УКП по ГОЧС согласно приложению № 9;
- журнал персонального учета населения, закрепленного за УКП по ГОЧС согласно приложению № 10;
- список неработающих жильцов с указанием адреса, телефона и старших учебных групп.

Приложение № 1
к Примерному Положению
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара

Обязанности начальника (консультанта) УКП по ГОЧС

Начальник (консультант) УКП по ГОЧС подчиняется руководителю организации и начальнику отдела (уполномоченному) по ГОЧС учреждения, при котором создан УКП по ГОЧС. Он отвечает за планирование, организацию и обучение неработающего населения, состояние учебно-материальной базы УКП по ГОЧС.
Он обязан:
- разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;
- в соответствии с планом работы УКП по ГОЧС на месяц проводить мероприятия и консультации в объеме, установленном приказом (распоряжением) руководителя организации;
- осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;
- проводить инструктаж руководителей занятий;
- вести учет подготовки и посещения мероприятий неработающим населением на закрепленной за УКП по ГОЧС территории;
- составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП по ГОЧС и представлять его руководителю организации;
- составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списание;
- следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;
- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органами управления ГОЧС района и МОУ ДПО "Курсы гражданской обороны г. Самары".
Для сотрудников УКП по ГОЧС, работающих по совместительству или на общественных началах, обязанности уточняются (разрабатываются применительно к своим штатам) руководителем учреждения, при котором создан УКП по ГОЧС.

Приложение N 2
(Вариант)
к Примерному Положению
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара


РАСПОРЯЖЕНИЕ

Главы администрации __________ района

от __________ N ________

"О создании учебно-консультационных пунктов по ГОЧС _________________района"


В целях выполнения Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"
1. Учебно-консультационные пункты по ГОЧС создать при:
ЖЭУ N ___, ЖЭУ N ___, ЖЭУ N ___, всего по району ___ шт.
2. Утвердить положение об учебно-консультационных пунктах по ГОЧС, создаваемых на территории района.
2. Начальникам ЖЭУ в срок до _________ рассмотреть и решить вопрос о выделении помещений под учебно-консультационные пункты по ГОЧС, наметить мероприятия по их укомплектованию и оформлению.
3. Расходы на создание учебно-консультационных пунктов по ГОЧС предусмотреть из средств, выделенных на содержание ЖЭУ.
4. Контроль и оказание помощи по выполнению данного Распоряжения возложить на заведующего сектором по делам ГОЧС района ___________________.

Глава администрации ________________ района

________________ _________________
(подпись) (фамилия)

Приложение N 3
(Вариант)
к Примерному Положению
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара

ПРИКАЗ

по предприятию ЖЭО N __ ____________ района N ________ "___"___________ 200 _ г

Об организации работы учебно-консультационного пункта по ГОЧС для обучения неработающего населения

В целях выполнения постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и распоряжения Главы администрации __________ района от ____________ № _________"О создании учебно-консультационных пунктов по ГОЧС при ЖЭУ _______________________ района"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Обучение неработающего населения, проживающего на территории жилого фонда ЖЭУ N _____ организовать на учебно-консультационном пункте по ГОЧС ЖЭУ N ____.
2. _____________назначить начальником учебно-консультационного пункта по ГОЧС при ЖЭУ N ________ с ____________(дата).
3. Начальнику учебно-консультационного пункта по ГОЧС разработать и утвердить у меня:
- до _____ план работы учебно-консультационного пункта по ГОЧС при ЖЭУ N____ по обучению неработающего населения;
- до _____ распорядок дня работы учебно-консультационного пункта по ГОЧС и вывесить его в __________;
- до ______график дежурства по учебно-консультационному пункту по ГОЧС на 1-е полугодие;
- до ___ завести журнал учета посещения мероприятий и консультаций;
- до ____ в _____оборудовать помещение (место) для проведения мероприятий согласно Положению об учебно-консультационном пункте по ГОЧС;
- до _____ составить заявку на приобретение приборов, учебной литературы, пособий, брошюр и памяток.
4. ___________совместно с бухгалтером составить смету расходов на приобретение необходимого оборудования (мебели, ТСО), учебного имущества, литературы.
5. Ежегодно организовывать подписку на журналы "Гражданская защита" и "Военные знания" и хранить их подшивку на учебно-консультационном пункте по ГОЧС.

Директор (начальник) ЖЭО N _____

____________ _________________

(подпись) (фамилия)



Приложение N 4
к Примерному Положению
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара

"Утверждаю"
Руководителю ГО ЖЭУ N ___
__________ ___________
(подпись) (фамилия)
"__" __________ 200 __ г.

План работы учебно-консультационного пункта по ГОЧС N ___ при ЖЭУ N ___ на 200 __ год по обучению неработающего населения

N
п/п

Дата проведения

Наименование
мероприятия

Метод
проведения

Количество
часов

1

2

3

4

5


Начальник УКП по ГОЧС N ___ при ЖЭУ N ___
____________________ __________________
(подпись) (фамилия)


Приложение N 5
(вариант)
к Примерному Положению
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара

"Утверждаю"
Руководителю ГО ЖЭУ N ___
__________ ____________
(подпись) (фамилия)
"__" __________ 200 __ г.


Распорядок работы учебно-консультационного пункта N __ при ЖЭУ N ___

Понедельник с 15.00 до 18.00 Четверг с 08.00 до 12.00
Вторник с 15.00 до 18.00 Пятница с 08.00 до 12.00

Начальник УКП по ГОЧС N __ при ЖЭУ N __
___________ ______________
(подпись) (фамилия)



Приложение N 6
к Примерному Положению
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара

"Утверждаю"
Руководителю ГО ЖЭУ N ___
__________ ___________
(подпись) (фамилия)
"__" __________ 200 __ г.

График дежурств по УКП по ГОЧС N ___ при ЖЭУ N ___ на 1-е (2-е) полугодие 200 ___ года

N
п/п

Фамилия, имя,
отчество

Должность

Дни дежурств

1

2

3

4


Начальник УКП по ГОЧС N __ при ЖЭУ N __
___________ ______________
(подпись) (фамилия)


Примечание. Дежурство на УКП по ГОЧС организуется из числа его сотрудников, наиболее подготовленных и активных жильцов.



Приложение N 7
к Примерному Положению
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара

Рекомендуемая тематика обучения неработающего населения на 200 __ учебный год

N
п/п

Наименование темы

1

Роль, задачи и организация Единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (РСЧС) и гражданской обороны.
Нормативно-правовые акты по организации защиты и
обучению населения

2

Обязанности населения при возникновении ЧС мирного
времени, в том числе при террористических атаках и
по ГО

3

Оповещение о чрезвычайной ситуации. Действия
населения по предупредительному сигналу "Внимание
всем!" и речевым информациям органов управления по
делам ГОЧС

4

Действия населения в чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера

5

Радиоактивное заражение местности. Понятие о дозах
облучения и уровне радиоактивного загрязнения.
Режимы радиационной защиты. Бытовые дозиметры

6

Аварийно-химически опасные вещества (АХОВ). Аммиак,
хлор и др. Их воздействие на организм человека.
Понятия о предельно допустимых и поражающих
концентрациях

7

Способы защиты населения. Средства коллективной,
индивидуальной и медицинской защиты. Организация
эвакуации

8

Повышение защитных свойств дома (квартиры).
Действия населения при угрозе разрушения здания, в
том числе землетрясения

9

Морально-психологическая подготовка населения к
действиям в ЧС



Приложение N 8
к Примерному Положению
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара

"Утверждаю"
Руководителю ГО ЖЭУ N ___
__________ ___________
(подпись) (фамилия)
"__" __________ 200 __ г.


Расписание проводимых мероприятий на УКП по ГОЧС N __ при ЖЭУ __ _______________________ месяц

N
п/п

Наименование
мероприятия

Метод
прове-
дения

Дата

Время

Место

Руководитель

Отм.
о
выполн.

1

2

3

4

5

6

7

8


Начальник УКП по ГОЧС N ___ при ЖЭУ N ____
______________ __________________
(подпись) (фамилия)



Приложение N 9
к Примерному Положению
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара


Журнал (лицевая сторона) учета посещаемости мероприятий на УКП по ГОЧС N ___ при ЖЭУ N ____

Консультант (инструктор) ____________________
(фамилия, инициалы)
Начало "___" ___________ 200 __ г.
Окончание "___" __________ 200 __ г.
(внутренняя форма журнала, левая сторона)
Учет посещаемости мероприятий

N
п/п

Фамилия, имя, отчество
обучаемого

Домашний адрес,
телефон

Наименование
мероприятия

1

2

3

4

1

Иванов Иван Иванович

ул. Ленина, д. 1,
кв. 5, тел. 34-43-5
8

пенсионер


(внутренняя форма журнала, правая сторона)

Время проведения мероприятия

Ответственный за
мероприятие

1

2

3

4

5

6

7

8


Примечания:
1. Журнал хранится у начальника (инструктора, консультанта) УКП по ГОЧС.
2. Учет посещаемости ведется на каждом мероприятии.

Приложение N 10
к Примерному Положению
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара

Журнал персонального учета населения, закрепленного за УКП по ГОЧС N ___ ЖЭУ N ___

N
п/п

Фамилия, имя,
отчество

Год
рождения

Домашний
адрес,
телефон

Причина
безработицы

1

2

3

4

5

1

Иванов Иван
Иванович

1940

ул. Ленина,
д. 1, кв. 5
Тел. 34-43-58

пенсионер


Примечание. Журнал хранится на УКП по ГОЧС постоянно, заполняется в ходе обучения и уточняется ежегодно.

Начальник УКП по ГОЧС N при ЖЭУ N ___
____________ ____________
(подпись) (фамилия)



Приложение N 2
к Постановлению
Главы городского округа Самара
от 23 января 2008 г. N 25


Положение о смотре-конкурсе учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара

1. Общие положения


1.1. Смотр-конкурс учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара (далее - УКП по ГОЧС) проводится на основании требований "Организационно-методических указаний МЧС России по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 - 2010 годы" и директивы ПУрРЦ "О задачах и основных направлениях по организации подготовки руководящего состава и обучения населения Приволжского и Уральского федеральных округов на 2007 год" N Д-25 от 08.12.2006.
1.2. Цель проведения смотра-конкурса УКП по ГОЧС:
- оценка состояния работы УКП по ГОЧС по вопросам организации обучения работающего населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера и стихийных бедствий, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- оценка состояния учебно-материальной базы по балльной системе согласно приложению;
- оказание практической помощи в решении назревших проблем;
- выявление лучших УКП по ГОЧС;
- распространение передового опыта организации обучения неработающего населения в области ГОЧС по месту жительства.
1.3 Основными задачами смотра-конкурса являются проверка и оценка:
- деятельности УКП по ГОЧС по выполнению требований законодательных и нормативных правовых актов по организации и осуществлению обучения неработающего населения в области ГОЧС;
- состояния планирования деятельности УКП по ГОЧС по организации обучения неработающего населения в области ГОЧС;
- деятельности УКП по ГОЧС по выполнению планов по обучению неработающего населения в области ГОЧС;
- состояния учебно-материальной базы УКП по ГОЧС;
- состояния работы по пропаганде знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- распространения передового опыта.
1.4. Смотр-конкурс УКП по ГОЧС проводится ежегодно в 2 этапа в период с сентября по октябрь.
Первый этап - до 30 сентября, организуется и проводится комиссией от администрации района городского округа. По итогам данного этапа администрации районов городского округа представляют по одной таблице оценок лучшего УКП по ГОЧС в Управление защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Администрации городского округа Самара. Оценка УКП по ГОЧС осуществляется согласно настоящему Положению.
Второй этап - до 20 октября, организуется и проводится комиссией от Управления защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Администрации городского округа Самара. На данном этапе проводится смотр-конкурс лучших УКП по ГОЧС районов городского округа.
1.5. По результатам 1 этапа смотра-конкурса УКП по ГОЧС комиссия района составляет сводный акт и представляет его на утверждение заместителю Главы городского округа - главе администрации района городского округа.
После утверждения акта издается распоряжение заместителя Главы городского округа - главы администрации района городского округа, в котором определяются места среди УКП по ГОЧС.
УКП по ГОЧС, занявшие в смотре-конкурсе района I, II и III места, награждаются дипломами.
По результатам 2 этапа смотра-конкурса УКП по ГОЧС комиссия Управления защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Администрации городского округа составляет сводный акт по лучшим УКП по ГОЧС районов и представляет его на утверждение Главе городского округа.
После утверждения акта издается распоряжение Главы городского округа, в котором определяются места среди лучших УКП по ГОЧС районов городского округа.
УКП по ГОЧС, занявшие в смотре-конкурсе городского округа I, II и III места, награждаются дипломами.
1.6. Информация о результатах смотра-конкурса УКП по ГОЧС городского округа в виде утвержденного акта представляется в Главное управление МЧС России по Самарской области.

2. Основные вопросы, подлежащие проверке деятельности УКП по ГОЧС

2.1. Осуществление деятельности УКП по ГОЧС в соответствии с федеральными, областными и муниципальными законодательными и нормативными правовыми актами:
- наличие нормативного правового документа о создании, оснащении и деятельности УКП по ГОЧС;
- наличие Положения об учебно-консультационном пункте, утвержденного заместителем Главы городского округа - главой администрации района;
- наличие копии Комплексного плана обучения неработающего населения городского округа Самара.
2.2. Организация и содержание образовательного процесса:
- наличие тематики образовательного процесса обучения неработающего населения;
- реализация Комплексного плана обучения неработающего населения;
- проведение учебной и методической работы;
- привлечение неработающего населения к учениям и тренировкам, проводимым администрацией района городского округа.
2.3. Состояние учебно-материальной базы УКП по ГОЧС:
- наличие учебного кабинета, учитывающего территориальную специфику района городского округа, оснащенного современными техническими средствами обучения, приборами и наглядными учебными пособиями;
- наличие учебной и методической литературы, компьютерных обучающих программ, учебных видеофильмов по тематике ГОЧС;
- наличие годового и перспективного Плана развития и совершенствования учебно-материальной базы УКП по ГОЧС.
2.4. Участие работников администрации района городского округа в обучении неработающего населения в области ГОЧС и осуществление контроля за организацией образовательного процесса.
2.5. Состояние работы по пропаганде знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, распространение передового опыта по организации образовательного процесса и обучению неработающего населения.

Приложение
к Положению
о смотре-конкурсе учебно-консультационных пунктов
по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
городского округа Самара


Оценка состояния учебно-материальной базы по балльной системе

N
п/п

Основные вопросы
смотра-конкурса

Коли-
чество
начи-
сляемых
баллов

Начис-
лено
баллов
за
состоя-
ние УКП
по ГОЧС

1

Осуществление
деятельности
учебно-консультационного
пункта:

1.1

Наличие нормативного
правового документа о
создании, оснащении и
деятельности УКП по ГОЧС

10

1.2

Наличие Положения об
учебно-консультационном
пункте, утвержденного
главой администрации
района

10

1.3

Наличие функциональных
обязанностей должностных
лиц УКП по ГОЧС

5

1.4

Наличие копии
Комплексного плана
обучения неработающего
населения городского
округа Самара

25

2

Организация и содержание
обучения

2.1

Наличие тематики
обучения неработающего
населения

2.2

Наличие и реализация
Плана УКП по ГОЧС по
обучению неработающего
населения на год

10

2.3

Наличие и реализация
Расписания проводимых
мероприятий на УКП по
ГОЧС по обучению
неработающего населения
на месяц

10

2.4

Наличие журнала
персонального учета
неработающего населения,
закрепленного за УКП по
ГОЧС

10

2.5

Наличие журнала учета
посещаемости мероприятий
по ГОЧС закрепленного за
УКП по ГОЧС
неработающего населения

10

2.6

Привлечение
неработающего населения
к учениям и тренировкам,
проводимым муниципальным
образованием

5

3

Состояние
учебно-материальной базы
УКП по ГОЧС:

3.1

Наличие и состояние
помещения УКП по ГОЧС,
наличие мебели,
оригинальность
оформления

20

3.2

Оснащение учебного
кабинета стендами по
тематике ГОЧС:
- классификация
чрезвычайных ситуаций и
способы защиты при их
возникновении
- права и обязанности
граждан по ГО и защиты
от ЧС
- классификация ЧС и
способы защиты при их
возникновений
- радиационно-,
химически, пожаро-,
взрывоопасные объекты,
расположенные в зоне
проживания обучаемого
населения
- сигналы оповещения и
действия по ним
- средства
индивидуальной и
коллективной защиты
- способы изготовления
простейших средств
защиты органов дыхания и
кожи
- оказание само- и
взаимопомощи
- действия населения
по предупреждению и
ликвидации пожаров
- порядок и правила
проведения эвакуации




5



5


5


5





5

5


5



5

5


5

3.3

Оснащение учебного
кабинета современными
техническими средствами
обучения (ТСО) и
специальным
оборудованием:
- телевизор
- видеомагнитофон
- образцы огнетушителей
всех видов
- индивидуальный
дегазационный пакет
(типа ИДП)
- аптечка индивидуальная
(типа АИ-2 и т.п.)
- ватно-марлевые повязки
- противопыльные
тканевые маски
- респираторы (типа ШБ-1
и т.п.)
- противогазы (типа
ГП-7, ПДФ-7, ИП-4М и
т.п.)
- макет простейшего
укрытия
- макет
противорадиационного
укрытия (ПРУ)







5
5
5

5


5

5

5

5

5


10

10

3.4

Оснащение учебного
кабинета наглядными
учебными пособиями:
- учебные видеофильмы:
действия населения при
химически опасных
авариях; действия
населения в зоне
радиоактивного
загрязнения;
внимание всем!; средства
индивидуальной защиты
- компьютерная обучающая
программа "Действия при
авариях на химически
опасных объектах"
- комплекты плакатов,
схем по тематике ГОЧС
- учебно-методические
пособия
- памятки, листовки для
населения
- подшивка журнала
"Гражданская защита"
- подшивка журнала
"Военные знания"




10








20



10

5

5

5

5

3.5

Наличие Перспективного
плана развития УМБ УКП
по ГОЧС на 5 лет

10

3.6

Наличие Плана
совершенствования УМБ
УКП по ГОЧС на год

10

4

Участие в работе УКП по
ГОЧС специалистов
администрации района
городского округа,
преподавателей курсов ГО

20


Примечание. За качественное, оригинальное исполнение любого показателя дополнительно начисляются 5 баллов.




Об организации обучения населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара

Название документа: Об организации обучения населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа Самара

Номер документа: 25

Вид документа: Постановление Главы городского округа Самара

Принявший орган: Глава городского округа Самара

Статус: Недействующий

Дата принятия: 23 января 2008

Дата окончания действия: 06 декабря 2016