САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 января 2008 года № 489
О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Самарская Губернская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
2. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также к депутатам Государственной Думы от Самарской области с просьбой поддержать настоящий проект федерального закона.
3. Поручить председателю комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Самарской Губернской Думы Потякину Василию Васильевичу представлять настоящий законопроект в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Самарской Губернской Думы.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы
В.Ф.Сазонов
Проект
Вносится Самарской Губернской Думой
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2006, № 45, ст. 4634; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3089) следующие изменения:
1) в абзаце втором части 2 статьи 7.2 слова «от трехсот до пятисот» заменить словами «от пятисот до одной тысячи», слова «от пятисот до одной тысячи» заменить словами «от одной тысячи до двух тысяч», слова
«от пяти тысяч до десяти тысяч» заменить словами «от семи тысяч до пятнадцати тысяч»;
2) в абзаце втором статьи 7.11 слова «от пятисот до одной тысячи» заменить словами «от одной тысячи до двух тысяч», слова «от одной тысячи до двух тысяч» заменить словами «от двух тысяч до трех тысяч»,
слова «от десяти тысяч до двадцати тысяч» заменить словами «от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч»;
3) в статье 8.35:
абзац первый дополнить словами «, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния»;
в абзаце втором слова «от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот» заменить словами «от двух тысяч пятисот до трех тысяч пятисот»,
слова «от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч» заменить словами «от двадцати тысяч до тридцати тысяч», слова «от трехсот тысяч до пятисот тысяч» заменить словами «от четырехсот тысяч пятисот до шестисот тысяч»;
4) в статье 8.37:
в абзаце втором части 1 слова «от одной тысячи до двух тысяч» "заменить словами «от двух тысяч до четырех тысяч», слова «двух лет» заменить словами «трех лет», слова «от десяти тысяч до пятнадцати тысяч» заменить словами «от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч»;
в абзаце втором части 3 слова «от пятисот до одной тысячи» заменить словами «от одной тысячи до двух тысяч», слова «от двух тысяч пятисот до пяти тысяч» заменить словами «от трех тысяч до семи тысяч», слова «от пятидесяти тысяч до ста тысяч» заменить словами «от семидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч».
Президент Российской Федерации
В.Путин
Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Размеры административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за такие правонарушения, как уничтожение специальных знаков, пользование объектами животного мира без разрешения (лицензии), уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, а также нарушение правил пользования объектами животного мира значительно ниже пределов, которые определены в части 3 статьи 3.5 Кодекса.
Как показывает практика, в последнее время наблюдается рост указанных правонарушений на территории большинства субъектов Российской Федерации. Причины данного обстоятельства могут быть различны, однако одной из них является низкая эффективность превенции привлечения к ответственности в связи с размерами налагаемых штрафов.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» направлен на повышение размеров административных штрафов за вышеназванные правонарушения.
Кроме того, законопроектом предлагается предусмотреть, что положения статьи 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применяются, если предусмотренные в ней действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Это позволит избежать конкуренции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 8.35) и Уголовного кодекса Российской Федерации (статья 25 8).
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Принятие федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.
Финансово - экономическое обоснование проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Введение в действие федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» не потребует введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, а также иных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации на указанный законопроект не требуется заключения Правительства Российской Федерации.
