• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2007 года № 410

     Об Обращении Самарской Губернской Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову об оказании бесплатной квалифицированной юридической помощи несовершеннолетним

Самарская Губернская Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять Обращение Самарской Губернской Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову об оказании бесплатной квалифицированной юридической помощи несовершеннолетним
(приложение).
2. Направить данное Обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное Обращение.
4. онтроль за рассмотрением данного Обращения возложить на комитет по культуре, спорту и молодежной политике Самарской Губернской Думы.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы
В.Ф.Сазонов

Приложение
к постановлению Самарской Губернской Думы
от 27 ноября 2007 года № 410

Обращение Самарской Губернской Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову, Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову
об оказании бесплатной квалифицированной юридической помощи несовершеннолетним

Конвенцией о правах ребенка (подпункт «с» статьи 37), ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года №1559-1; предусмотрено, что каждый лишенный свободы ребенок имеет право на; незамедлительный доступ к правовой и другой соответствующей помощи.
Конституцией Российской Федерации (статья 48) каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях, предусмотренных законом, такая помощь оказывается бесплатно.
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (статьи 49-51) определено, что квалифицированная юридическая помощь оказывается защитником-адвокатом, участие которого обеспечивается дознавателем, следователем или судом по просьбе подозреваемого, обвиняемого с момента его фактического задержания, начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы данного лица. Кроме того, если подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним, то дознаватель, следователь, суд обязаны обеспечить участие защитника в уголовном судопроизводстве. Право несовершеннолетнего обвиняемого пользоваться помощью защитника реализуется на всех стадиях уголовного
судопроизводства. Расходы на оплату труда адвоката, участвующего в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда компенсируются за счет средств федерального бюджета. Следовательно, в уголовном судопроизводстве квалифицированная юридическая помощь несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому оказывается бесплатно.

Вместе с тем несовершеннолетнему, котором) назначено наказание, связанное с ограничением или лишением свободы, оказание бесплатной юридической помощи действующим законодательством не предусмотрено.
Юридическая помощь адвокатом оказывается бесплатно только несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (п. 3 ст. 26 Федерального закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»). Учреждения уголовно-исполнительной системы (воспитательные колонии) не относятся к учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Таким образом, несовершеннолетнему, осужденному к лишению свободы, в настоящее время не обеспечивается реализация им права на получение юридической помощи, закрепленного в Конвенции о правах ребенка.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 27.3, 25.5) предусмотрена возможность применения (4) в отношении несовершеннолетнего лица административного задержания, которое представляет собой кратковременное ограничение свободы физического лица. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители. С момента административного задержания к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается защитник, в качестве которого может выступать адвокат или иное лицо. Однако в отличие от Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации законодательство об административных правонарушениях не предусматривает обязанность лиц, осуществляющих административное задержание, обеспечение участия защитника-адвоката при административном задержании несовершеннолетнего и, соответственно, оказание по просьбе несовершеннолетнего бесплатной квалифицированной юридической помощи с момента его административного задержания. Отсутствие указанных положений в законодательстве об административных правонарушениях способствует нарушению прав несовершеннолетних лиц.
Ратификация Конвенции о правах ребенка требует от Российской Федерации приведения своего национального законодательства в соответствие с положениями данной Конвенции. С целью обеспечения прав несовершеннолетних, лишенных свободы, на незамедлительный доступ к правовой помощи депутаты Самарской Губернской Думы обращаются с просьбой законодательно установить и обеспечить право на оказание бесплатной квалифицированной помощи адвокатом несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также к которым применено административное задержание в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.


Депутаты Самарской Губернской Думы
«27» ноября 2007 года

Об Обращении Самарской Губернской Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Правительства Российско

Название документа: Об Обращении Самарской Губернской Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Правительства Российско

Номер документа: 410

Вид документа: Постановление Самарской Губернской Думы

Принявший орган: Самарская Губернская Дума

Статус: Действующий

Дата принятия: 27 ноября 2007