САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2007 года N 346
О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Самарской области
(с изменениями на 1 февраля 2022 года)
(в ред. Постановлений Самарской Губернской Думы от 26.04.2011 N 1926, от 04.07.2017 N 290, от 30.01.2018 N 439, от 04.06.2019 N 887, от 27.10.2020 N 1337, от 01.02.2022 N 127)
Рассмотрев представленный комитетом по нефтехимии, топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды и согласованный с Управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области, Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации проект правил охраны жизни людей на водных объектах в Самарской области, Самарская Губернская Дума постановляет:
1. Утвердить Правила охраны жизни людей на водных объектах в Самарской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
председателя Думы
Г.Д.СВЕТКИНА
Приложение
к Постановлению
Самарской Губернской Думы
от 23 октября 2007 г. N 346
ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Самарской Губернской Думы от 26.04.2011 N 1926, от 04.07.2017 N 290, от 30.01.2018 N 439, от 04.06.2019 N 887, от 27.10.2020 N 1337, от 01.02.2022 N 127)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах" устанавливают требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей при использовании водных объектов общего пользования для отдыха, туризма и спорта (далее - для рекреационных целей), а также при эксплуатации паромных, ледовых переправ и наплавных мостов на водных объектах общего пользования в Самарской области, использовании водных объектов общего пользования в зимний период.
1.2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
пляж - участок береговой линии в установленных границах вдоль водного объекта общего пользования, предназначенный для рекреационных целей;
абзац утратил силу. - Постановление Самарской Губернской Думы от 01.02.2022 N 127;
владелец переправы - юридическое лицо, эксплуатирующее паромную переправу или наплавной мост;
владелец ледовой переправы - юридическое лицо, эксплуатирующее ледовую переправу.
абзац утратил силу. - Постановление Самарской Губернской Думы от 04.06.2019 N 887.
1.3. Водные объекты общего пользования используются для рекреационных целей в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по согласованию с территориальным органом Государственной инспекции по маломерным судам в составе Главного управления МЧС России по Самарской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области и органами местного самоуправления поселений, на территории которых находятся водные объекты общего пользования.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 26.04.2011 N 1926)
1.4. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежегодно утверждают годовые планы обеспечения безопасности людей на водных объектах общего пользования на основании предложений, вносимых территориальным органом Государственной инспекции по маломерным судам в составе Главного управления МЧС России по Самарской области по согласованию с заинтересованными государственными органами и органами местного самоуправления поселений, на территории которых находятся водные объекты общего пользования.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 26.04.2011 N 1926)
1.5. При заключении договоров водопользования для рекреационных целей требования по обеспечению безопасности людей должны быть согласованы с территориальным органом Государственной инспекции по маломерным судам в составе Главного управления МЧС России по Самарской области.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 26.04.2011 N 1926)
1.6. Руководители организаций при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других туристских мероприятий на водных объектах общего пользования назначают лиц, ответственных за безопасность людей на таких водных объектах, соблюдение общественного порядка и охрану окружающей среды, и информируют Главное управление МЧС России по Самарской области о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов и их имуществу, в порядке, установленном МЧС России.
(п. 1.6 в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 04.06.2019 N 887)
1.7. Водопользователи несут ответственность за безопасность людей на предоставленных для рекреационных целей водных объектах общего пользования или их участках.
1.8 - 1.9. Утратили силу. - Постановление Самарской Губернской Думы от 27.10.2020 N 1337.
2. Охрана жизни людей в местах, предназначенных для рекреационных целей
2.1. До начала купального сезона владельцу пляжа необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам водного объекта общего пользования, используемого для рекреационных целей, и территории пляжа.
2.2. Открытие и эксплуатация пляжа без разрешения на его эксплуатацию, выданного уполномоченным должностным лицом территориального органа Государственной инспекции по маломерным судам в составе Главного управления МЧС России по Самарской области, запрещается.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 26.04.2011 N 1926)
2.3. Абзац утратил силу. - Постановление Самарской Губернской Думы от 01.02.2022 N 127.
Абзац утратил силу. - Постановление Самарской Губернской Думы от 26.04.2011 N 1926.
Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Контроль за работой спасательных постов возлагается на владельца пляжа, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 26.04.2011 N 1926)
2.4. Пляжи располагаются за пределами границ пояса строгого режима зоны санитарной охраны источника водоснабжения и водопроводов питьевого назначения на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья, купание животных, а также движение, стоянка, мойка и заправка транспортных средств (кроме движения и стоянки специальных транспортных средств).
2.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров. Владелец пляжа обязан организовать уборку территории пляжа.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 01.02.2022 N 127)
2.6. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду.
2.7. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.
2.8. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для не умеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.
2.9. Оборудование на пляжах места для прыжков в воду должно находиться в естественных участках акватории с приглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.
2.10. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.
2.11. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на водных объектах общего пользования.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 01.02.2022 N 127)
2.12. На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешанными на них спасательными кругами и "концами Александрова". На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему".
На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 - 10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70 x 100 сантиметров (или 50 x 70 сантиметров), обозначающий "Купание разрешено", черный шар диаметром 1 метр, обозначающий "Купание запрещено".
2.13. На пляжах в период купального сезона организуется дежурство медицинского персонала и санитарных машин для оказания медицинской помощи пострадавшим на водных объектах общего пользования.
2.14. Пляжи должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.
