САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 24 октября 2006 года  № 2521

Об итогах социально-экономического развития Самарской области за первое полугодие 2006 года и оценке итогов развития за год

Рассмотрев представленные Губернатором Самарской области итоги социально-экономического развития Самарской области за первое полугодие 2006 года и оценку итогов развития за год, Самарская Губернская Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению Итоги социально-экономического развития Самарской области за первое полугодие 2006 года и оценку итогов развития за год (приложение).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы
В.Ф.Сазонов

Приложение
к Постановлению Самарской Губернской Думы
от 24 октября 2006 г. N 2521

Итоги социально-экономического развития Самарской области за I полугодие 2006 года и оценка итогов развития за год

В 2006 году продолжилось расширение внутреннего спроса как потребительского, так и инвестиционного, что способствовало сохранению тенденции экономического роста. Реальные располагаемые денежные доходы населения превысят уровень предыдущего года на 10%, инвестиции в основной капитал - на 8,6%. Ожидаемый темп прироста валового регионального продукта составит 4,6% (в 2005 году - 1,3%).

Экономика Самарской области развивается более умеренными темпами, чем России в целом, ее динамика близка к общемировым тенденциям. Однако она существенно отстает от индустриальных стран догоняющего развития (Китай, Индия и др.).

Среди российских регионов Самарская область по-прежнему сохраняет свои позиции успешно развивающегося региона.

По уровню экономического и социального развития субъектов Российской Федерации Самарская область входит в группу наиболее развитых регионов России, превышающих среднероссийский уровень развития по основным параметрам.

По оценке, прирост промышленного производства в 2006 году составит 5%, сельскохозяйственного производства - 1,2%, продукции транспорта - 2%, связи - 10%, оборот торговли и коммерческой деятельности по реализации товаров и услуг возрастет более чем на 10%.

В результате среди основных компонентов вновь созданной стоимости производство услуг растет быстрее, чем производство товаров (106,2% против 104,4%).

В структуре валового регионального продукта более 80% всего объема товаров производит промышленность, в сфере обслуживания населения области более половины всех услуг производится на транспорте, в связи и торговле.

Растет внешнеторговый оборот. Положительной тенденцией в структуре внешнеторгового оборота является опережение темпов роста экспорта товаров и услуг над их импортом.

Улучшается финансовое состояние организаций области.

Производительность труда возрастет, по предварительной оценке, на 5,5% (в сопоставимых ценах) по сравнению с 2005 годом.

В I полугодии 2006 года на потребительском рынке Самарской области темпы инфляции сложились в 1,5 раза ниже уровня соответствующего периода предыдущего года. Сводный индекс потребительских цен и тарифов (июнь к декабрю 2005 года) составил 105,3% (по Российской Федерации - 106,2%).

Темпы роста потребительских цен на продовольственные товары сложились ниже прошлогоднего уровня на 2 процентных пункта, на платные услуги - на 3,8 процентных пункта. Индекс цен на непродовольственные товары в июне текущего года по отношению к декабрю 2005 года составил 100%.

За 2006 год рост потребительских цен и тарифов оценивается на уровне 109%, что ниже, чем за 2005 год (111,4%).

Повышение тарифов на регулируемые виды товаров и услуг было проведено в соответствии с решениями федеральных органов власти, а также в связи с необходимостью создания экономических условий для полноценного и бесперебойного обеспечения населения Самарской области жизненно важными услугами. В I полугодии 2006 года были увеличены розничные цены на природный газ, реализуемый населению, тарифы на электро- и теплоэнергию, тарифы на проезд в автомобильном транспорте на внутриобластных маршрутах и в междугородном сообщении. Уровень роста цен и тарифов не превысил прогнозных показателей и был ниже, чем в предыдущем году.

Федеральными органами власти и Правительством Самарской области были предприняты меры по ограничению роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 2006 году. В муниципальных образованиях Самарской области рост тарифов организаций коммунального комплекса на услуги по водоснабжению, водоотведению и переработке твердых бытовых отходов по сравнению с 2005 годом был ограничен 20%, рост платы граждан за жилищные и коммунальные услуги - 28 и 22% соответственно.

В результате за январь - июнь 2006 года прирост тарифов на жилищно-коммунальные услуги в среднем составил 17,7% против 28,7% в I полугодии прошлого года.

Розничные цены на газ в I полугодии 2006 года в среднем увеличились на 11,9%. В целях заинтересованности населения в установлении приборов учета газа розничная цена на газ с использованием счетчиков увеличилась всего на 4,5%.

Оптовая цена на газ для промышленных потребителей в 2006 году по сравнению с 2005 годом возросла на 10,4%. Однако с учетом дифференциации тарифов на транспортировку газа по группам потребителей конечная цена газа для организаций бюджетной сферы возросла на 19%.

Предполагается, что до конца 2006 года оптовые и розничные цены на газ меняться не будут.

Рост тарифов на электроэнергию, по оценке за 2006 год, составит 10,5% (для бюджетных потребителей - 8%, населения - 12,2%, сельхозтоваропроизводителей - 10%), средний тариф на теплоэнергию с учетом организаций коммунального комплекса вырастет на 13%, в том числе для бюджетных потребителей - на 26%. Средний тариф для всех групп потребителей региона сложится в следующих размерах: по электроэнергии - 1 138 рублей/1000 кВт. ч, по тепловой энергии - 360,6 рубля/ГКал.

В мае текущего года повышены предельные уровни тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном и междугороднем сообщении на 12,5 и 16,7% соответственно. Увеличение тарифов, в первую очередь, вызвано ростом экономически обоснованных затрат транспортных организаций, относимых на регулируемые виды услуг.

В 2006 году неизменными остались цены на сжиженный газ, твердое топливо, реализуемые населению области, и тарифы на перевозку пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным и речным транспортом. Сохранение цен и тарифов на прошлогоднем уровне стало возможным благодаря увеличению субсидий из областного бюджета, направленных на покрытие убытков организаций, реализующих товары и услуги по фиксированным ценам (тарифам), устанавливаемым Правительством Самарской области.

Основные показатели социально-экономического развития Самарской области приведены в таблице № 1.

Таблица № 1

Основные показатели социально-экономического развития Самарской области в 2006 году

В течение I полугодия 2006 года промышленный комплекс Самарской области стабильно наращивал объемы промышленного производства и превысил уровень аналогичного периода прошлого года на 3,7% (по России - на 4,4%).

Самарская область сохраняет первое место в России по производству легковых автомобилей, подшипников качения, синтетического аммиака и линолеума.

В I полугодии практически во всех основных видах деятельности, относящихся к промышленности, достигнут рост производства продукции. Наиболее динамично развиваются обрабатывающие производства, преобладающие в отраслевой структуре промышленного комплекса области, где индекс промышленного производства составил 105,9%. Значительно более высокими темпами, чем в среднем по промышленности области, развивается металлургическое производство, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство машин и оборудования, производство пищевых продуктов, а также производство нефтепродуктов.

Снизились добыча топливно-энергетических ресурсов, объем химического производства и производство прочих неметаллических минеральных продуктов.

По добыче полезных ископаемых продолжается сокращение производства, начавшееся в 2005 году. В I полугодии 2006 года добыто 5,24 млн. тонн нефти, что на 9,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Основная нефтедобывающая организация области ОАО "Самаранефтегаз" снизила объем добычи на 12,6% в связи с недостаточным для развития производства объемом инвестиций.

В результате увеличения объемов поисково-разведочного бурения и достаточного финансирования геолого-разведочных работ за счет собственных средств "малые компании" наращивают добычу нефти на имеющихся и вновь введенных лицензионных участках недр. В I полугодии 2006 года они увеличили добычу на 24,3% по сравнению с аналогичным периодом 2005 года и до конца текущего года достигнут отметки 1,47 млн. тонн, или 13,6% от общего объема добычи нефти по области.

В целом за 2006 год объем добычи нефти ожидается на уровне 10,8 млн. тонн (100,3% по сравнению с 2005 годом).

По состоянию на 01.07.2006 добыча углеводородного сырья ведется на 149 месторождениях 12 недропользователями.

В 2006 году продолжена практика проведения аукционов на право пользования участками недр с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья.

В I полугодии 2006 года на аукционы на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья было выставлено 7 участков недр, расположенных в муниципальных районах Челно-Вершинский, Шенталинский, Алексеевский, Большечерниговский, Большеглушицкий, Богатовский, Борский, Красноармейский, Сергиевский и Исаклинский, и до конца текущего года предполагается проведение аукционов по 9 участкам недр.

В 2006 году недропользователями ожидается выполнить 60,0 тыс. метров поисково-разведочного бурения на нефть и газ, что на 50,4% больше, чем в 2005 году.

В результате проведения геолого-разведочных работ в 2006 году, по предварительным данным, прирост запасов углеводородного сырья категории АВС(1) составит 9,17 млн. тонн, или 84,9% от ожидаемого уровня добычи нефти. Таким образом, в текущем году прирост запасов углеводородного сырья не будет полностью компенсировать добычу нефти.

В рамках комплексной программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Самарской области" на 2004 - 2007 годы за счет средств областного бюджета в 2006 году проводятся поисково-оценочные работы по поиску месторождений подземных вод для вододефицитных районов и районов с плохим качеством подземных вод, научно-исследовательские работы на нефть и газ, мониторинг геологической среды и прочие работы.

Деятельность машиностроительных организаций в I полугодии 2006 года характеризуется ростом по большинству видов экономической деятельности: производство транспортных средств и оборудования возросло на 4,5%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 18,4%, производство машин и оборудования - на 10,1%.

Высокие темпы роста промышленного производства области, достигнутые в I полугодии 2006 года, в значительной степени обеспечены развитием производства транспортных средств.

В области производится свыше 74% отечественных легковых автомобилей, более 300 организаций обеспечивают поставку автомобильных компонентов и материалов для ОАО "АвтоВАЗ" и других автосборочных заводов России.

В январе - июне 2006 года произведено легковых автомобилей 391,4 тыс. штук. Это на 4,2% больше, чем за соответствующий период прошлого года.

ОАО "АвтоВАЗ" полностью перевело свою продукцию для российского рынка на стандарт Евро-2, хотя некоторые модели соответствуют и более высоким требованиям. Началось серийное производство новой модели - хэтчбека "Лада Калина" - 1119, отвечающей нормам стандарта Евро-3. В связи с возросшим спросом на автомобили "Лада" ОАО "АвтоВАЗ" организует работу в субботние дни, что позволит увеличить объем производства. За 2006 год планируется выпустить около 750 тыс. штук (почти на 4% больше, чем в 2005 году).

ЗАО "ДжиЭм-АвтоВАЗ" в I полугодии 2006 года снизило производство автомобилей всех моделей почти на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основная причина - снижение покупательского спроса из-за несоответствия высокой цены качеству продукции. В целом за год ожидается сокращение выпуска автомобилей на 6%.

ЗАО "РосЛада", осуществляющее промышленную сборку автомобилей "Лада", с июля 2006 года прекратило свою деятельность в связи со значительным сокращением поставок от ОАО "АвтоВАЗ" автокомплектов для сборки, что сделало деятельность организации убыточной.

В феврале 2006 года в г. Тольятти введен в эксплуатацию завод по окраске навесной автономенклатуры ООО "Пластик-С" на 320 рабочих мест. На проектную мощность - 240 тыс. комплектов навесной номенклатуры в год - организация выйдет к концу 2006 года.

В ОАО "Авиакор-авиационный завод" за I полугодие 2006 года произведено два самолета Ту-154, которые соответствуют европейским навигационным требованиям. Всего за 2006 год предполагается выпустить шесть самолетов: три Ту-154 и три Ан-140, также будет проведен капитальный ремонт десяти самолетов Ту-154. Объем производства в ОАО "Авиакор-авиационный завод" возрастет в сравнении с прошлым годом почти в 2,5 раза.

Высокими темпами с начала года развивалось производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Модернизация, совершенствование качества выпускаемой продукции и расширение ее ассортимента в организациях области позволят обеспечить рост выпуска по данному виду экономической деятельности на 15%. Так, ОАО "Росскат" в условиях возрастающего спроса на кабельно-проводниковую продукцию и продукцию цветного проката наращивает объемы производства и к концу 2006 года планирует увеличить производство медной катанки на 37% по сравнению с 2005 годом за счет более полного использования действующих мощностей.

Динамично развиваются и другие машиностроительные организации: ОАО "Самарский подшипниковый завод", ОАО "Волгабурмаш", ОАО "Завод им. Тарасова" и пр.

В химическом производстве в I полугодии произошло снижение темпов производства на 1,5%. В связи с изменениями конъюнктуры мирового рынка химических и нефтехимических продуктов сокращение выпуска одних продуктов сопровождалось ростом объемов производства других. Так, уменьшение выпуска синтетических каучуков произошло при одновременном росте производства товарных мономеров. Кратковременное снижение спроса на синтетические смолы и пластмассы, осуществление плановых капитальных ремонтов установок по производству карбамидоформальдегидного концентрата и метанола привело к уменьшению их выпуска. Наращивание объемов производства по синтетическому аммиаку и минеральным удобрениям, имеющим наибольший удельный вес в структуре химической продукции, не смогло компенсировать спада по другим продуктам. Запуск второй линии производства полиамида-6 в III квартале в ОАО "Куйбышевазот" обеспечит удвоение объема его выпуска в 2006 году по сравнению с 2005 годом. Строительство второй очереди производства метанола в ОАО "Тольяттиазот" позволит увеличить его выпуск почти в 1,5 раза.

В ОАО "Волгасинтез" создан новый цех по переработке изношенных автомобильных шин и отходов других резинотехнических изделий, что позволит улучшить экологическую обстановку в регионе.

В целом в химической промышленности к концу 2006 года ожидается рост объема производства (102%).

В производстве резиновых и пластмассовых изделий наблюдается существенный рост производства - на 13,7%, который связан с наращиванием выпуска линолеума в ЗАО "Таркетт". Доля продукции, выпускаемой организацией, составляет более 50% российского линолеума. Увеличение спроса на рынке напольных покрытий в России и странах СНГ послужило причиной дальнейшего наращивания мощностей организации за счет пуска новых линий по производству линолеума. В результате по данному виду экономической деятельности к концу года ожидается рост объема производства на 15%.

Рост объема производства по виду экономической деятельности "производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов" составил 107,4%. На ОАО "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" и ОАО "Сызранский нефтеперерабатывающий завод" увеличился выпуск всех основных видов нефтепродуктов. На ОАО "Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод" в результате снижения объемов первичной переработки нефти объем выпуска автомобильного бензина и дизельного топлива несколько снизился. Тем не менее в нефтепереработке к концу года ожидается прирост объема выпуска на 5%. Основным приоритетом технологической политики нефтеперерабатывающих организаций области является модернизация производств, направленная на выпуск продукции, соответствующей экологическим стандартам Евро-2 и Евро-3.

Определяющее влияние на высокие темпы роста в металлургическом производстве оказала деятельность ОАО "Самарский металлургический завод". Проводимая модернизация производства, реконструкция и строительство новых производственных мощностей в организациях в условиях возрастающего спроса послужат основой для роста объемов производства в металлургии к концу года на 30%.