САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2006 года № 2648

Об Обращении Самарской Губернской Думы к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о необходимости скорейшего рассмотрения в Федеральном Собрании
Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Самарская Губернская Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Принять Обращение Самарской Губернской Думы к Председателю Совета   Федерации    Федерального    Собрания    Российской    Федерации С.М.Миронову,    Председателю   Государственной   Думы    Федерального Собрания    Российской    Федерации    Б.В.Грызлову    о    необходимости скорейшего рассмотрения в Федеральном Собрании Российской Федерации проекта   федерального   закона   «О   внесении   изменений   в   отдельные законодательные акты Российской Федерации» (приложение).
2.  Направить     настоящее     Обращение     Председателю     Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову.
3. Комитету   по    здравоохранению,    образованию   и   социальной политике Самарской Губернской Думы подготовить информацию о ходе рассмотрения данного Обращения и внести на рассмотрение Совета Думы в июне 2007 года.
4.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы
 В.Ф.Сазонов

Приложение
 к постановлению Самарской Губернской Думы
 от 21 ноября 2006 года № 2648

Обращение Самарской Губернской Думы к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости скорейшего рассмотрения в Федеральном Собрании Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Развитие рынка доступного жилья - одна из приоритетных задач социально-экономической политики Российской Федерации. На январь 2006 года жилищная проблема стоит перед 61% российских семей. При этом лишь 12,4% семей в состоянии приобрести жилье самостоятельно или с помощью заемных средств.
Как следует из заявления Президента Российской Федерации В.В. Путина на заседании Государственного совета 27 декабря 2005 года, «национальные проекты (в том числе и проект по жилью) - это ускоренное возвращение долгов собственным гражданам». Данная позиция главы государства вызвана тем, что 30 миллионов российских семей нуждаются в жилье. Для удовлетворения всех нуждающихся в жилье очередников при существующих темпах строительства потребуется не один десяток лет.
Механизм закрытых паевых инвестиционных фондов позволяет аккумулировать значительные финансовые ресурсы в сфере жилищного строительства, что будет способствовать успешной реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
На данный момент закрытые паевые инвестиционные фонды недвижимости - один из самых динамично развивающихся финансовых инструментов.
В настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится проект федерального закона № 193194-4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В законопроекте предлагается внести изменения в Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» с целью расширения перечня объектов инвестирования, в которые могут инвестироваться пенсионные накопления граждан и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих.
Законопроект предусматривает внесение в действующее законодательство следующих изменений:
-  включение паев ипотечных закрытых паевых инвестиционных фондов, созданных  в   соответствии   с  законодательством  Российской   Федерации,  в перечень    объектов    инвестирования    при    инвестировании    пенсионных накоплений граждан;
-   разрешение   государственной   управляющей   компании   инвестировать пенсионные накопления в жилищные облигации с ипотечным покрытием;
-   разрешение   государственной   управляющей   компании   инвестировать пенсионные накопления в паи ипотечных закрытых паевых инвестиционных фондов, в случае если требования к составу и структуре активов ипотечного закрытого   паевого   инвестиционного   фонда   соответствуют   требованиям   к ипотечному покрытию жилищных облигаций с ипотечным покрытием;
-  включение паев ипотечных закрытых паевых инвестиционных фондов, созданных  в   соответствии   с  законодательством   Российской   Федерации,  в перечень    разрешенных    объектов    инвестирования    при    инвестировании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.
Привлечение дополнительных денежных средств Пенсионного фонда на рынок ипотеки повлияет на снижение процентных ставок по кредитам, что будет   способствовать   реализации   приоритетного   национального   проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
Депутаты Самарской Губернской Думы обращаются с просьбой ускорить рассмотрение и принятие данного законопроекта, поскольку развитие рынка ипотечных паевых инвестиционных фондов и реализация задач по развитию рьшка ипотечного кредитования в Российской Федерации зависит от внесения изменений в нормативную правовую базу, регулирующую порядок и виды разрешенных объектов инвестирования средств пенсионных накоплений.

Депутаты
Самарской Губернской Думы
21 ноября 2006 года