САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2006 года № 2595

О проекте федерального закона № 319688-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части установления возможности упразднения поселения законом субъекта Российской Федерации)

Рассмотрев проект федерального закона № 319688-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части установления возможности упразднения поселения законом субъекта Российской Федерации), Самарская Губернская Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Поддержать проект федерального закона № 319688-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части установления возможности упразднения поселения законом субъекта Российской Федерации) с учетом замечаний согласно приложению.
2. Направить   данное   постановление в   Комитет по  вопросам местного самоуправления Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации.
3.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы
 В.Ф. Сазонов

Приложение
 к постановлению Самарской Губернской Думы
 от 24 октября 2006 года № 2595

Замечания к проекту федерального закона № 319688-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части установления возможности упразднения поселения законом субъекта Российской Федерации):

             
        Из законопроекта следует, что в случае упразднения поселения будет прекращено осуществление местного самоуправления на возникших межселенньгх территориях.
        С данной позицией разработчиков законопроекта нельзя согласиться по следующим основаниям.
        В соответствии с положениями абзаца 9 части 1 статьи 2, а также пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) межселенной территорией является территория, находящаяся вне границ поселений, и входящая в состав муниципальных районов. Исходя из смысла положений частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона, решение вопросов местного значения на межселенных территориях осуществляется органами местного самоуправления муниципального района, которые обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
        Таким образом, в случае упразднения поселения местное самоуправление на межселенных территориях будет осуществляться органами местного самоуправления муниципального района.