• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий


Принят Самарской Губернской
Думой 28 июня 2006 года

ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

10 июля 2006 года № 65-ГД

Об утверждении областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2007-2009 годы

____________________________________________________________
Изменение:
Закон Самарской области от 05 июля 2007 г. № 67-ГД;
Закон Самарской области от 11 февраля 2008 г. № 7-ГД
____________________________________________________________

_____________________________________________________________________
Закон утратил силу - Закон Самарской области от 06 апреля 2009 г. № 50-ГД
_____________________________________________________________________

Статья 1

(с изменениями на 6 апреля 2009 года)

Утвердить прилагаемую областную целевую программу мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2007-2009 годы.

Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.


И.о.Губернатора Самарской области
С.А.Сычёв

Приложение
к Закону Самарской области «Об утверждении областной целевой
программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических
средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения Самарской области на 2007-2009 годы»

Областная целевая программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2007-2009 годы
(далее - программа)

Паспорт программы

Наименование программы

Основание для разработки программы  

областная целевая программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2007-2009 годы
поручение Губернатора Самарской области от 03.11.2005

Государственный заказчик программы


- Правительство Самарской области

Исполнитель программы
 

управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (по согласованию), Главное управление внутренних дел по Самарской области (по согласованию), Сред-неволжское управление внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации (по согласованию),
Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Самарской области (по согласованию),
Самарская таможня (по согласованию), управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), министерство здравоохранения и социального развития Самарской области,
министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры и молодежной политики Самарской области,
министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, департамент физической культуры и спорта Самарской области, департамент по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области, аппарат Правительства Самарской области, департамент по информационной политике и взаимодействию с институтами гражданского общества Самарской области

Разработчики программы

Цели и задачи программы  

управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (по согласованию)
управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области, рабочая группа межведомственной комиссии Самарской области по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

цель Программы:

снижение уровня незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров жителями Самарской области;

задачи Программы:

повышение уровня осведомленности населения области о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотических средств и о возможностях оказания лечебной и реабилитационной помощи наркозависимым; формирование здорового образа жизни;

Сроки и этапы реализации программы перечень основных мероприятий программы исполнители программы
 

повышение роли семьи в вопросах профилактики наркотизации детей и подростков;
развитие и совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление психоактивных веществ; повышение эффективности работы правоохранительных органов по пресечению незаконного оборота наркотиков; укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий

начало: 1 января 2007 года; окончание: 31 декабря 2009 года
1. Организационные мероприятия.
2. Информационное обеспечение антинаркотических мероприятий.
3. Совершенствование форм и методов профилактики наркомании.
4. Укрепление материально - технической базы учреждений, решающих проблему наркомании в области.
5. Подготовка кадров и методическое обеспечение работы по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотических средств

управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (по согласованию), Главное управление внутренних дел Самарской области (по согласованию), Средне-волжское управление внутренних дел на транспорте (по согласованию), Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Самарской области (по согласованию), Самарская таможня (по согласованию), управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), министерство здравоохранения Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры и молодежной политики Самарской области, департамент физической культуры и спорта Самарской области, департамент по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области, департамент по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области, аппарат Правительства Самарской области
финансовые затраты на реализацию Программы составят из областного бюджета 198 901 тыс. рублей (в 2007 году - 67 071 тыс. рублей, в 2008 году -66 765 тыс. рублей, в 2009 году -65 065 тыс. рублей)
снижение уровня незаконного оборота наркотиков и темпов прироста заболеваемости наркоманией; формирование у населения негативного отношения к лицам, склоняющим окружающих к незаконному потреблению наркотиков, и сбытчикам наркотических средств;
повышение качества профилактики наркомании, укрепление сети лечебных и реабилитационных учреждений для наркозависимых;
повышение уровня взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, их учреждениями и общественными организациями по вопросам противодействия распространению наркомании

Объемы и источники финансирования программы

- финансовые затраты на реализацию Программы составят из областного бюджета 202331 тыс. рублей (в 2007 году - 70 501 тыс. рублей, в 2008 году - 66765 тыс. рублей, в 2009 году - 65 065 тыс. рублей)

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (по согласованию);

контроль за расходованием бюджетных средств осуществляет министерство управления финансами Самарской области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Географическое положение, экономический потенциал, большое количество населения, в том числе молодежи, наличие всех видов транспорта способствуют тому, что Самарская область является удобным регионом для организаторов сбыта наркотических веществ.
По известным причинам 90-е годы прошлого столетия стали для экономически развитых регионов России, в том числе и Самарской области, предметом экспансии со стороны международной и отечественной организованной наркопреступности.
Распространение наркомании носило характер неуправляемого про цесса. Пик нарастания неблагоприятных последствий распространения этой социальной болезни в области пришелся на 2000 год. В течение это го года наркологической службой было поставлено на учет 8159 жителей области употребляющих наркотики; выявлено 9047 ВИЧ-
инфицированных; правоохранительные органы зарегистрировали 10617 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; от наркотиков и их суррогатных аналогов умерло 648 человек.
Со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций были предприняты серьезные меры по противодействию этому явлению.
Впервые в Самарской области была реализована областная целевая Программа мер по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 1999-2000 годы с объемом финансирования 90 млн. рублей, а затем аналогичная программа на 2001-2002 годы с объемом финансирования 149 млн. рублей. Обе программы были профинансированы на 100%.
В итоге реализации программных мероприятий был значительно увеличен штат сотрудников органов внутренних дел, специализирующихся на пресечении незаконного оборота наркотиков. Эти подразделения оснащены автотранспортом и оперативно-техническими средствами, построен один из крупнейших в России кинологический питомник на 250 служебных собак.
На базе центров «Семья» образована служба профилактики наркомании, для чего введена дополнительная численность психологов и социальных педагогов.
Серьезное внимание было уделено укреплению и развитию сети лечебных и реабилитационных учреждений, подготовке кадров, изданию учебно-методической литературы антинаркотической направленности.
В результате принятых мер, оказавшихся в итоге своевременными и эффективными, начиная с 2001 года наркоситуация в Самарской области начала позитивно меняться. При ежегодном увеличении общего количества больных наркоманией, ВИЧ-инфицированных и других негативных последствий распространения наркомании темпы их прироста начали снижаться. Количество состоящих на учёте лиц, употребляющих наркотические вещества, в период с 1996 по 2000 год увеличилось на 322,3%, а в период с 2000 по 2005 год на 14,0%.
Подобная динамика продолжалась до 2005 года. В прошедшем году (в сравнении с 2004 годом) темпы прироста злоупотребляющих наркоти-
ками, ВИЧ-инфицированных, количества уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков, вновь начали расти.
Проводимый правоохранительными органами анализ свидетельствует о том, что уровень незаконного оборота наркотиков в городе Самаре остается высоким, теневой рынок по-прежнему насыщен наркотическими средствами и их прекурсорами. Этому способствует «прозрачность» и необустроенность границы с Республикой Казахстан. Экспансия наркотиков из-за рубежа в значительной степени формирует конъюнктуру подпольного наркорынка.
Сотрудники управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области, Главного управления внутренних дел Самарской области и других правоохранительных органов наращивают усилия в борьбе с наркоманией. В прошедшем году преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявлено 5168, что на 13,2% больше, чем в 2004 году. Начиная с 2003 года активнее ведется работа по привлечению к уголовной ответственности лиц, сбывающих наркотики в учебных заведениях, общежитиях, местах массового отдыха молодежи и жилом секторе городов и сел области. В течение 2005 года таких преступлений зарегистрировано 3456 или на 37,7% больше, чем в 2004 году.
Относительный показатель числа лиц, состоящих на наркологическом учете, употребляющих наркотики в области (на 100 тыс. человек), по итогам 2005 года, достиг высокого уровня и составил 936,0 (в 2004 году -899,0).
Самарская область входит в первую десятку регионов России, имеющих самые высокие показатели, характеризующие неблагоприятные последствия распространения наркомании.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и общественные организации серьезно озабочены развитием наркоситуации в неблагоприятном направлении. В целях недопущения
развития сценария с неконтролируемым распространением наркомании в области наращиваются меры, направленные на стабилизацию обстановки. В спектре проводимых мероприятий акцент делается на межведомственное взаимодействие всей системы власти и общества.
Особое внимание уделяется активному использованию средств массовой информации. По заказу межведомственной комиссии Самарской области по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (далее - Комиссия) снято 6 специальных фильмов антинаркотической направленности, в печатных средствах массовой информации опубликовано большое количество профилактических публикаций, адресно распространяются специальные листовки, буклеты, плакаты и другая наглядная продукция. В конце 2005 года впервые в области реализован совместный проект Комиссии и телекомпании «Скат» по представлению населению еженедельной антинаркотической передачи. В подготовке этого проекта были задействованы лучшие специалисты, психологи, педагоги, наркологи, сотрудники правоохранительных органов.
Прогрессирующее нарастание негативных последствий распространения наркомании является мощным дестабилизирующим фактором социально-экономического развития области, носит характер проблемы, угрожающей жизни и здоровью населения.
Осуществление комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках настоящей Программы, за счет средств областного бюджета позволит активно наращивать усилия всех уровней власти и общества в решении данной проблемы.

2. Цели и задачи программы

Основная цель Программы - снижение уровня незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров жителями Самарской области.

Для достижения данной цели необходимо решить задачи:

повышения уровня осведомленности широких слоев населения области о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотических средств и о существующей системе оказания помощи наркозависимым;
укрепления наркологической службы и дальнейшее развитие сети реабилитационных центров, трудовых общин, анонимных групп наркозависимых и созависимых;
обучения специалистов правоохранительных органов, учреждений образования, службы семьи и других ведомств, решающих на профессиональной основе проблему наркомании.


3. Сроки и этапы реализации программы

Программа рассчитана на период с 2007 по 2009 год. Начало реализации Программы - 1 января 2007 года, окончание - 31 декабря 2009 года.
Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение многих долгосрочных мероприятий социального характера: внедрение учебных программ и учебных спецкурсов по формированию антинаркотического мировоззрения и проведение методологической подготовки по управлению социальными процессами, лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией, развитие имеющихся и создание новых профилактических и медико-реабилитационных учреждений, разработка новых методик и технологий борьбы с наркоманией, подготовка специалистов.

4. Основные мероприятия программы

Мероприятия по реализации Программы, представленные в приложении, систематизированы по следующим направлениям:
организационные мероприятия, которые включают работу по проведению анализа причин распространения наркомании, выявлению и пресечению каналов распространения наркотических веществ на территории области, проведению обследований учреждений, складов и мест храпения наркотических веществ;
информационное обеспечение программных мероприятий, направленное на активное вовлечение средств массовой информации в реальное освещение работы учреждений и организаций, решающих проблемы наркомании;
мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании, включающие организацию работы с семьями, члены которых стоят на учете в связи с потреблением наркотиков, проведение комплекса мероприятий по трудоустройству и занятости лиц, прошедших лечение от наркотической зависимости, организацию отдыха и занятости подростков группы риска по употреблению наркотических веществ, пропаганду здорового образа жизни, проведение спортивных и культурно - массовых мероприятий, направленных на профилактику наркомании, организацию фестивалей - семинаров для ведущих молодежных дискотек, теле - и радиопередач с целью обучения методам активной антинаркотической пропаганды, активизацию деятельности правоохранительных органов и спецслужб по пресечению распространения наркотиков;
мероприятия по укреплению материально - технической базы учреждений, решающих вопросы пресечения незаконного оборота наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых;
мероприятия по подготовке кадров и методическому обеспечению в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств.

5. Финансовое обеспечение программы

Всего по Программе на 2007- 2009 годы предусматриваются финансовые затраты из областного бюджета в объеме 202 331 тыс. рублей, из них:

в 2007 году - 70 501 тыс. рублей;
в 2008 году -66 765 тыс. рублей;
в 2009 году - 65 065 тыс. рублей.

6. Механизм реализации программы

Организацию исполнения мероприятий Программы осуществляют руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в пределах их компетенции.
В 2007 году финансирование за счет средств областного [бюджета мероприятий, предусмотренных пунктами с 4.33 по 4.35 приложения к Программе, получателями которых являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, осуществляется главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством в форме субвенций.
Финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий, предусмотренных пунктами 3.10, 3.11, 4.36 и 4.37 приложения к Программе, получателями которых являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, осуществляется главными распорядителями бюджетных средств в форме субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской Области по вопросам местного значения, в размере 99 процентов от суммы общего объёма финансирования в соответствии с нижеизложенными критериями.

Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из бюджета Самарской области в рамках реализации программных мероприятий

1. Количество подростков не охваченных мероприятиями по содействию занятости, на территории муниципального образования.
2. Высокий уровень незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ на территории муниципального образования (в соответствии с данными статистики).
3. Число единиц оборудования и инвентаря, необходимого для обеспечения занятости подростков и молодежи в целях профилактики употребления наркотиков в учреждениях по работе с детьми и молодежью.
4. Количество ресурсов, необходимых для внедрения инновационных технологий, направленных на решение проблемы наркотизации (наличие кадров, материально-технической базы).
5. Количество ресурсов, необходимых для реализации приоритетных направлений деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения (нехватка высокопрофессиональных кадров, недостаточный уровень развития материально-технической базы).
Условия предоставления субсидий регламентируются постановлением Правительства Самарской области.
В 2007 году финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 3.9, с 4.26 по 4.31 приложения к Программе, получателями которых являются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляется главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с действующим' законодательством в форме субвенций.
В 2008-2009 годах получателем средств по мероприятиям, предусмотренным пунктами 1.1, 3.8, с 4.26 по 4.29 приложения к Программе, является департамент по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области. Передана материально-технических средств федеральным учреждениям в рамках данной Программы осуществляется в соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации Местного самоуправления в Российской Федерации" и соглашениями между Правительством Самарской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти о реализации полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Самарской области.

7. Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (по согласованию).
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляет министерство управления финансами Самарской области.


8. Оценка эффективности программы

Предполагается, что реализация Программы к 2009 году будет способствовать:
созданию эффективной системы недопущения поступления в Самарскую область наркотиков и пресечения их незаконного оборота;
снижению количества хищений наркотиков в сфере их легального оборота;
своевременному осуществлению мониторинга распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества;
приостановлению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапному сокращению наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества;
уменьшению потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками, снижению уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков, а также степени негативного воздействия полученных преступным путем финансовых средств на экономическую и общественно-политическую жизнь в стране;
формированию антинаркотического мировоззрения широких слоев общества;
совершенствованию методик системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
укреплению материально-технической базы правоохранительных органов в Самарской области, занимающихся пресечением незаконного оборота наркотиков.

Приложение
к областной целевой программе мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению
и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2007-2009 годы


Мероприятия по реализации и финансовое обеспечение Программы

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок
исполнения

Финансовое обеспечение




Источник финансирования

Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей

Главный распорядитель, получатель средств

















Всего

2007

2008

2009


1. Организационные мероприятия

1.1.

Проведение мониторинга наркоситуации в Самарской области для получения информации об основных тенденциях ее развития, оценки и результативности деятельности всех органов и организаций области по данному направлению

2007-2009

Областной бюджет

1800

600

600

600

Департамент по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом


№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Финансовое обеспечение




Источник финансирования

Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей

Главный распорядитель, получатель средств





Всего

2007

2008

2009


наркотиков по Самарской области (далее - УФСКН России по Самарской области)

1.2.

Награждение сотрудников правоохранительных органов, отличившихся в пресечении преступной деятельности опасных наркогруппировок и изъятии крупных партий героина

2007-2009

Областной бюджет

3000

1000

1000

1000

Департамент по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области

1.3.

Проведение комплексного обследования технической укреплённости учреждений, складов, иных мест хранения и реализации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

УФСКН России по Самарской области

1.4.

Проведение проверок сельскохозяйственных угодий для выявления и уничтожения наркотикосодержащих растений (мака, дикорастущей конопли)

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

УФСКН РФ по Самарской области, Главное управление внутренних дел Самарской области ( далее - ГУВД Самарской области), органы местного самоуправления муниципальных районов области

1.5.

Проведение семинаров-совещаний, рабочих встреч правоохранительных органов в Самарской области по вопросам совершенствования и координации их деятельности в профилактике и борьбе с наркобизнесом

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

УФСКН РФ по Самарской области, ГУВД Самарской области, Средне-волжское управление внутренних дел на транспорте (далее - СУВДТ), Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Самарской области (далее - ГУФСИН России по Самарской области), управление Феде-

1.6.

Проведение областных межведомственных мероприятий «Выпускник», «Здоровье» в целях выявления несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества, совершающих противоправные действия, связанные с незаконным оборотом наркотиков, иные правонарушения и преступления

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

ральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области (далее - УФСБ по Самарской области), Самарская таможня ГУВД Самарской области, УФСКН РФ по Самарской области, министерство образования и науки Самарской области министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области

1.7.

Разработка и реализация комплекса совместных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению поступления наркотических средств в исправительные учреждения области

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

ГУФСИН России по Самарской области, УФСКН РФ по Самарской области, ГУВД Самарской области, УФСБ по Самарской области

1.8.

Реализация мероприятий по сокращению наркомании в водительской среде «Алкоголь, наркотики, безопасность движения»

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

ГУВД Самарской области, УФСКН РФ по Самарской области

1.9.

Реализация мероприятий по пресечению наркоторговли и улучшению взаимодействия правоохранительных органов с населением «Где торгуют смертью?»

2007 - 2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

УФСКН РФ по Самарской области, ГУВД Самарской области

Итого по разделу 1

4800

1600

1600

1600

2.1.

Создание цикла антинаркотичеких передач на областных телеканалах

2007- 2009

Областной бюджет

9550

2987

3166

3397

2.2.

Создание цикла антинаркотичеких передач на радиостанциях (проводного и РМ формата)

2007- 2009

Областной бюджет

4272

1336

1416

1520

Аппарат Правительства Самарской области, департамент по информационной политике и взаимодействию с институтами гражданского общества

2.3.

Изготовление и размещение антинаркотических видеороликов на областных и районных телеканалах

2007, 2009

Областной бюджет

3802

3375

427

Аппарат Правительства Самарской области, департамент по информационной политике и взаимодействию с институтами гражданского общества

2.4. Изготовление и размещение антинаркотических видео
фильмов на областных и районных телеканалах

2007- 2008

Областной бюджет

1404

430

974

Аппарат Правительства Самарской области, департамент по информационной политике и взаимодействию с институтами гражданского общества

2.5. Изготовление и размещение антинаркотических материалов на рекламных щитах

2007- 2009

Областной бюджет

681

213

226

242

Аппарат Правительства Самарской области, департамент по информационной политике и взаимодействию с институтами гражданского общества

2.6. Размещение антинаркотической рекламы в автотранспорте

2007- 2009

Областной бюджет

514

161

170

183

Аппарат Правительства Самарской области, департамент по информационной политике и взаимодействию с институтами гражданского общества

2.7. Организация и проведение пресс-конференций и брифингов, по-священных ключевым моментам в реализации Программы

2007- 2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

Департамент по информационной политике и взаимодействию с институтамигражданского общества, УФСКН по Самарской области, ГУВД Самарской области, СУВДТ, УФСБ по Самарской области, Самарская таможня, министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры и молодежной политики Самарской области, Департамент физической культуры и спорта Самарской области

Итого по разделу 2

20223

8502

5952

5769

»;

2.1.

Создание цикла антинаркотических передач на областных телеканалах

2007-2009

Областной бюджет

9 550

2 987

3 166

3 397

Аппарат Правительства Самарской области


п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Финансовое обеспечение




Источник финансирования

Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей

Главный распорядитель, получатель средств





Всего

2007

2008

2009


2.2.

Создание цикла антинаркотических передач на радиостанциях (проводного и FM-формата)

2007-2009

Областной бюджет

4 272

1336

1416

1520

Аппарат Правительства Самарской области

2.3.

Изготовление и размещение антинаркотических видеороликов на областных и районных телеканалах

2007-2009

Областной бюджет

802

375

427

Аппарат Правительства Самарской области

2.4.

Изготовление и размещение антинаркотических видеофильмов на областных и районных телеканалах

2008

Областной бюджет

974

974

Аппарат Правительства Самарской области

2.5.

Изготовление и размещение антинаркотических материалов на рекламных щитах

2007-2009

Областной бюджет

681

213

226

242

Аппарат Правительства Самарской области

2.6.

Размещение антинаркотической рекламы в автотранспорте

2007-2009

Областной бюджет

514

161

170

183

Аппарат Правительства Самарской области

2.7.

Организация и проведение пресс-конференций и брифингов, посвященных ключевым моментам в реализации Программы

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

УФСКН по Самарской области, ГУВД Самарской области, СУВДТ, УФСБ по Самарской области, Самарская таможня, министерство здравоохранения Самарской области, министерство об-

разования и науки Самарской области, министерство культуры и молодежной политики Самарской области, департамент физической культуры и спорта Самарской области

Итого по разделу 2 16793 5072 5952 5769

3. Совершенствование форм и методов профилактики наркомании

3.1.

Организация и проведение област-

2007-2009

Областной

225

55

55

115

Министерство образова-

ного конкурса профилактических программ и социальных проектов по вопросам профилактики наркомании в образовательной среде

бюджет

ния и науки Самарской области

3.2.

Организация и проведение межрегионального фестиваля спорта и здоровья «Молодая Россия говорит наркотикам - НЕТ»

2007-2009

Областной бюджет

393

131

131

131

Министерство образования и науки Самарской области

3.3.

Областной конкурс на лучшее учреждение образования детей «Школа года - школа здоровья»

2007-2009

Областной бюджет

384

128

128

128

Министерство образования и науки Самарской области

3.4.

Организация и проведение профилактического конкурса «Антинаркотический КВН» для учащихся образовательных учреждений в Самарской области

2007-2009

Областной бюджет

135

45

45

45

Министерство образования и науки Самарской области

3.5.

Развитие движения студенческих оперативных отрядов для противодействия распространению нарко-

2007-2009

Областной бюджет

5944

1892

2026

2026

Министерство культуры и молодежной политики Самарской области,

мании в студенческой среде

3.6.

Проведение областного конкурса социальных программ и проектов в сфере профилактики злоупотребления психоактивными веществами среди молодежи

2007-2009

Областной бюджет

1 500

500

500

500

Министерство культуры и молодежной политики Самарской области

3.7.

Проведение антинаркотических акций в городах и районах Самарской области «Мы - за здоровый образ жизни»

2007,2009

Областной бюджет

540

180

180

180

Министерство культуры и молодежной политики Самарской области

3.8.

Сайт межведомственной комиссии Самарской области по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

2007-2009

Областной
бюджет

443

147

156

140

Департамент по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области, УФСКН РФ по Самарской области

3.9.

Реабилитация наркозависимых из семей, имеющих низкий прожиточный уровень

2007-2009

Областной бюджет

18 000

6000

6000

6 000

Департамент по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области

3.10

Осуществление муниципальным учреждением - молодежным центром профилактики употребления психоактивных веществ «Выбор» комплекса мер по профилактике наркомании среди молодежи в городе Чапаевске

2007-2009

Областной бюджет

990

350

290

350

Министерство культуры и молодежной политики Самарской области, органы местного самоуправления городского округа Чапаевск

3.11.

Участие в эксперименте по социальной занятости подростков, склонных к употреблению наркотических веществ

2007-2009

Областной бюджет

1031

414

334

283

Министерство культуры и молодежной политики Самарской области, органы местного самоуправления городского округа Чапаевск

3.12.

Совершенствование физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях: проведение зимних и летних спарта-

2007- 2009

Расходы по основной деятельности испол-

Департамент физической культуры и спорта Самарской области, министерство образования и

киад учащихся области; проведение областной спартакиады среди учащихся средних специальных учебных заведений; проведение областной студенческой спартакиады

нителей

науки Самарской области

3.13.

Проведение дней профилактики и уроков здоровья в общеобразовательных учреждениях области

2007-2009

Расходы по основной
деятельности исполнителей

Министерство образования и науки Самарской
области

3.14.

Организация работы профильных смен в спортивных и военно-спортивных лагерях, лагерях труда и отдыха для подростков с девиант-ным поведением во время школьных каникул

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

Министерство образования и науки Самарской области

3.15.

Проведение массовых спортивных мероприятий под девизом «Спорт против наркотиков»

2007-2009

Расходы по основной деятельно-

Департамент физической культуры и спорта Самарской области

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Финансовое обеспечение




Источник финансирования

Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей

Главный распорядитель, получатель средств





Всего

2007

2008

2009


3.16.

Проведение областного слета волонтеров, работающих по программе профилактики вредных привычек «Свежий ветер»

2007-2009

сти исполнителей
Расходы по основной деятельности исполнителей

Министерство образования и науки Самарской области

3.17.

Организация областных, городских и районных чемпионатов и первенств под девизом «Спорт против наркотиков»

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

Министерство образования и науки Самарской области

3.18.

Организация областных, городских и районных первенств по российскому молодежному многоборью, областных спартакиад среди учащихся среднеспециальных учебных заведений, вузов под девизом «Молодежь против наркотиков и алкоголя»

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

Министерство образования и науки Самарской области

3.19

Мероприятия по привлечению детей и подростков к участию в состязаниях «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Чудо шашки»

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

Министерство образования и науки Самарской области

3.20

Проведение областных конкурсов воспитательных систем учреждений общего, начального и среднего профессионального образования, социально значимых проектов «Гражданин»

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

Министерство образования и науки Самарской области

3.21

Реализация в системе дополнительного образования учащихся программ, ориентированных на формирование жизненных навыков учащихся, «Свежий ветер», «Здоровье и здоровый образ жизни», «Мой выбор», «Физическая культура, здоровье, спорт», «Жизнь на перепутье», «Я расту»

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

Министерство образования и науки Самарской области

3.22.

Проведение районных, городских, областных фестивалей художественного творчества, реализация программы развития технического творчества учащихся

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

Министерство образования и науки Самарской области

3.23.

Разработка и реализация комплекса профилактических мероприятий «Школа без наркотиков» путем проведения лекций, семинаров, тренингов, семейных консультаций специалистами наркологической службы, правоохранительных органов, группами родительского актива

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

Департамент по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области, УФСКН России по Самарской области, ГУВД по Самарской области

Итого по разделу 3

29585

9842

9845

9898

4. Укрепление материально-технической базы учреждений, решающих проблему наркомании в области

4.1.

Создание в образовательных учреж дениях кабинетов по профилактик

- 2007-2009

Областной бюджет

801

267

267

267

Министерство образования и науки Самарской

наркомании (образовательные центры, учреждения системы начального и среднего профессионального образования)

области

4.2.

Обеспечение кабинетов профилактики наркомании образовательных учреждений оборудованием, учебно-методическими комплектами профилактической направленности и организация профилактической работы с их использованием

2007-2009

Областной бюджет

1173

576

282

315

Министерство образования и науки Самарской области

4.3.

Оснащение спортивным оборудованием и инвентарем учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности

2007-2009

Областной бюджет

5 940

1980

1 980

1 980

Министерство образования и науки Самарской области

4.4.

Приобретение тест-индикаторов ди- 1 агностики употребления наркотических веществ для выявления психиатрами-наркологами лиц призывного

!007- 2009

Областной бюджет

4 206

1402

1402

1402

Министерство здравоохранения Самарской области, областной наркологический диспансер

4.5.

возраста, употребляющих наркотические вещества
Приобретение автотранспорта для наркологических учреждений области

2007-2009

Областной бюджет

1 550

620

620

310

Министерство здравоохранения Самарской области, наркологические диспансеры области

4.6.

Оснащение оборудованием и мебелью отделения для лиц, страдающих наркоманией, областного наркологического диспансера

2007-2009

Областной бюджет

464

173

119

172

Министерство здравоохранения Самарской области, областной наркологический диспансер

4.7.

Оснащение оборудованием рентгеновского отделения, пищеблока, прачечной в областном наркологическом диспансере

2007-2009

Областной бюджет

695

135

189

371

Министерство здравоохранения Самарской области, областной наркологический диспансер

4.8.

Оснащение аппаратурой кабинетов медицинского наркологического освидетельствования наркологической службы области

2007-2009

Областной бюджет

4 500

1 700

1 150

1650

Министерство здравоохранения Самарской области, областной наркологический диспансер

4.9.

Проведение ремонта отделений для больных наркоманией областного наркологического диспансера

2007-2009

Областной бюджет

1927

593

720

614

Министерство здравоохранения Самарской области

4.10.

Приобретение снаряжения для верховой езды в реабилитационный центр «Воскресенье» Тольяттинско-го наркологического диспансера

2009

Областной бюджет

215

215

Министерство здравоохранения Самарской области, Тольяттинский наркологический диспансер

4.11.

Проведение ремонтных работ в отделениях для больных наркоманией Тольяттинского наркологического диспансера

2008

Областной бюджет

1127

40

469

618

Министерство здравоохранения Самарской области, Тольяттинский наркологический диспансер

4.12.

Приобретение холодильных камер в Тольяттинский наркологический диспансер для хранения биологических проб, взятых для определения наркотических веществ, в целях обеспечения их сохранности

2008

Областной бюджет

67

67

Министерство здравоохранения Самарской области, Тольяттинский наркологический диспансер

4.13.

Оснащение клинико-диагностической лаборатории Тольяттинского наркологического диспансера биохимическим оборудованием «Start fax» в целях диагностики наркомании по биохимическим показателям

2007

Областной бюджет

230

230

Министерство здравоохранения Самарской области, Тольяттинский наркологический диспансер

4.14.

Проведение ремонтных работ в Новокуйбышевском наркологическом диспансере

2007-2009

Областной бюджет

6836

1000

3052

2784

Министерство здравоохранения Самарской области, Новокуйбышевский наркологический диспансер

4.15.

Оснащение химико-токсикологической лаборатории дополнительным оборудованием с целью увеличения объема предоставляемых услуг и повышения эффективности работы Сызранского наркологического диспансера

2007-2009

Областной бюджет

448

395

17

36

Министерство здравоохранения Самарской области, Сызранский наркологический диспансер

4.16

Приобретение мебели и медицинского оборудования для оснащения отделений Сызранского наркологического диспансера

2007-2009

Областной бюджет

568

309

173

86

Министерство здравоохранения Самарской области, Сызранский наркологический диспансер

4.17

Организация и оснащение минис-портзала на базе отделения социально-трудовой реабилитации Сызранского наркологического диспансера

2009

Областной бюджет

67

67

Министерство здравоохранения Самарской области, Сызранский наркологический диспансер

4.18

Капитальный ремонт Сызранского наркологического диспансера

2007-2008

Областной бюджет

2 162

1350

812

Министерство здравоохранения Самарской области, Сызранский наркологический диспансер

4.19

Оснащение наркологических кабинетов наркологической службы области оргтехникой

2007

Областной
бюджет

979

979

Министерство здравоохранения Самарской области, областной наркологический диспансер

4.20

. Оснащение оборудованием отделения по оказанию помощи больным с острыми отравлениями и химико-

2007-2009

Областной бюджет

8759

3080

2893

2786

Министерство здравоохранения Самарской области, Самарская область

токсилогической лаборатории Самарской областной клинической больницы им. Калинина

ная больница им. Калинина

4.21.

Оснащение оборудованием Самарского областного бюро судебно-медицинской экспертизы с целые производства химических исследований на наличие наркотических веществ

2007-2009

Областной бюджет

4347

1077

1573

1697

Министерство здравоохранения Самарской области, Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы

4.22.

Проектирование и строительство лечебно-административного здания областного наркологического диспансера

2008-2009

Областной бюджет

1210

700

510

Министерство здравоохранения Самарской области

4.23

Приобретение автотранспортных средств для открытого акционерного общества «Областной реабилитационный центр для лиц, страдающих наркоманией»

2008-2009

Областной бюджет

650

270

380

Департамент имущественных отношений Самарской области

4.24

Приобретение оборудования для открытого акционерного общества «Областной реабилитационный центр для лиц, страдающих наркоманией»

2007-2009

Областной бюджет

3400

1400

850

1150

Департамент имущественных отношений Самарской области

4.25

Организация занятий по автомотоспорту для подростков, склонных к употреблению наркотических веществ

2007-2009

Областной бюджет

1455

485

485

485

Министерство культуры и молодежной политики Самарской области

4.26

Приобретение и содержание автотранспорта для подразделений правоохранительных органов и спецслужб, специализирующихся на пресечении незаконного оборота наркотиков

2007-2009

Областной бюджет

23092

7320

8602

7170

Департамент по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области

В том числе:

10182

2700

4482

3000

УФСКН РФ по Самарской области

11010

3670

3670

3670

ГУВД Самарской области

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Финансовое обеспечение




Источник финансирования

Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей

Главный распорядитель, получатель средств





Всего

2007

2008

2009


1000

500

500

УФСБ по Самарской области

900

450

450

СУВДТ

4.27

Приобретение оперативно-технических средств, средств связи, предметов оргтехники и сопутствующих расходных материалов, специального снаряжения для службы специального назначения, спецтехники и специального досмотрового оборудования по обнаружению наркотиков в труднодоступных местах

2007-2009

Областной бюджет

38924

12766

13275

12883

Департамент по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области


В том числе:


19034

4997

7647

6390

УФСКН России по Самарской области


8120

4000

2060

2060

ГУВД по Самарской области


3000

1000

1000

1000

УФСБ по Самарской области


7957

2498

2297

3162

ГУФСИН


813

271

271

271

СУВДТ

4.28

Приобретение служебных собак, в кинологического снаряжения, а также ветеринарное обслуживание и обучение собак для поиска наркотических средств

2007-2009

Областной бюджет

1068

356

356

356

Департамент по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области

В том числе:

900

300

300

300

ГУВД по Самарской области

168

56

56

56

УФСКН России по Самарской области

4.29

. Приобретение лабораторного, специального оборудования, вспомогательных материалов, химических реактивов для экспертно-
криминалистических подразделений

2007-2009

Областной бюджет

8010

2710

2100

3200

Департамент по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области, УФСКН РФ по Самарской области

4.30

Особые расходы на обеспечение операти вно-розыскной деятельности

2007-2009

Областной бюджет

2000

2000

2050

Департамент по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области

В том числе:


1000

1000

1000

1000

УФСКН РФ по Самарской области

500

500

500

ГУВД Самарской области

1500

150

200

УФСБ по Самарской области

350

350

350

СУВДТ

4.31

Строительство и монтаж ангара для досмотра арестованных машин на предмет наличия наркотиков

2007

Областной бюджет

2302

2302

Департамент по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области,

4.32.

Ремонт здания отделения социально-трудовой адаптации и профориентации подростков и молодежи с наркотической зависимостью и де-виантным поведением центра социальной помощи семье и детям Неф-тегорского района

2008

Областной бюджет

197

197

УФСКН РФ по Самарской области
Департамент по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области, органы местного самоуправления муниципального района Нефтегор-ский

4.33.

Ремонт и оснащение оборудованием социально-реабилитационного центра «Ровесник» для несовершеннолетних, склонных к употреблению психоактивных веществ и девиант-ному поведению

2007-2009

Областной бюджет

4 162

1 089

949

2 124

Департамент по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области, органы местного самоуправления городского округа Самара

4.34.

Ремонт, оснащение оборудованием и автотранспортом отделений профилактики наркомании центров «Семья»:

2007-2009

Областной бюджет

5860

2333

2510

1017

Департамент по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области

В том

числе:

Красноглинского района г.Самары

425

190

235

органы местного самоуправления городского округа Самара

Кировского района г. Самары

372

76

233

63


Куйбышевского района г. Самары

232

232


Октябрьского района г. Самары

252

65

73

114

Промышленного района г, Самары

496

331

77

88

Советского района г. Самары

2745

904

1269

572

Алексеевского района

74

74

органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский

Клявлинского района

95

27

49

19

органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский

Похвистневского района

142

90

52

органы местного самоуправления муниципального района Похвистнев-ский

Сергиевского района

68

68

органы местного самоуправления муниципального района Сергиевский

Хворостянского района

550

350

200

органы местного самоуправления муниципального района Хворостян-ский

г. Кинеля

153

153

органы местного самоуправления городского района Кинель

городского округа Тольятти

169

169

87

органы местного самоуправления городского округа Тольятти

Комсомольского района г.Тольятти

87

4.35.

Открытие мастерской «Автодело» в отделении социально-трудовой

2007

Областной бюджет

591

591

Департамент по вопросам семьи, материнства и дет-

адаптации и профориентации подростков и молодежи с наркотической зависимостью и девиантным поведением центра социальной помощи семье и детям муниципального района Нефтегорский

ства Самарской области, органы местного самоуправления муниципального района Нефтегорский

4.36.

Оснащение подростковых клубов муниципального учреждения «Дом молодежных организаций» муниципального района Безенчукский

2007-2009

Областной бюджет

282

94

94

94

Министерство культуры и молодежной политики Самарской области, органы местного самоуправления муниципального района Безенчукский

4.37.

Ремонт и оснащение муниципального социального культурного центра для детей и молодежи п.Осинки муниципального района Безенчукский

2008

Областной бюджет

150

150

Министерство культуры и молодежной политики Самарской области, органы местного самоуправления муниципального района Безенчукский

4.38.

Оснащение и организация работы кабинета групповой и индивидуаль-

2007

Областной бюджет

38

38

Министерство здравоохранения Самарской об-

ной психотерапии наркологического отделения городского округа Чапа-евск

ласти, органы местного самоуправления городского округа Чапаевск

4.39

Приобретение оборудования для наркологического отделения городского округа Чапаевск

2007, 2008

Областной бюджет

317

200

117

Министерство здравоохранения Самарской области, органы местного самоуправления городского округа Чапаевск

4.40

Проведение ремонта системы водоснабжения и канализации в наркологическом отделении городского округа Чапаевск

2009

Областной бюджет

190

190

Министерство здравоохранения Самарской области, органы местного самоуправления городского округа Чапаевск

4.41

Качественное улучшение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства: строительство и оборудование дворовых спортивных площадок; создание физкультурно-оздоровительных клубов, проведение смотров

2007-2009

Расходы по основной деятельности

Департамент физической культуры и спорта Самарской области

- конкурсов на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства

4.42

Обеспечение функционирования и развития отдела профилактики наркомании в региональном социопсихологическом центре

2007-2009

Расходы по основной деятельности

Министерство образования и науки Самарской области

Итого по 4 разделу

144789

49590

48380

46819

5. Подготовка кадров и методическое обеспечение работы по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотических средств

5.1.

Издание методических материалов по проблемам наркомании

Областной бюджет

516

161

182

173

Министерство здравоохранения Самарской области

5.2.

Проведение обучающих семинаров для специалистов, курирующих

Областной бюджет

768

256

256

256

Министерство образования и науки Самарской

вопросы профилактики наркомании в образовательных учреждениях

области

5.3.

Повышение квалификации специалистов, курирующих вопросы профилактики наркомании в образовательных учреждениях

2007-2009

Областной бюджет

1365

455

455

455

Министерство образования и науки Самарской области

5.4.

Проведение курсов повышения квалификации по программам профилактики наркомании для специалистов службы семьи

2007-2009

Областной бюджет

285

95

95

95

Департамент по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области

5.5.


Разработка и внедрение в практическую деятельность правоохранительных органов области научно-практических рекомендаций по предупреждению и пресечению преступлений, связанных с наркотиками

2007-2009

Расходы по основной деятельности исполнителей

УФСКН России по Самарской области, ГУВД по Самарской области, УФСБ по Самарской области, Самарская таможня

Итого по 5 разделу

2934

967

988

979

Всего

202 331

70 501

66765

65065



Об утверждении областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2007-2009 годы (с изм на 6.04.09)

Название документа: Об утверждении областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2007-2009 годы (с изм на 6.04.09)

Номер документа: 65-ГД

Вид документа: Закон Самарской области

Принявший орган: Самарская Губернская Дума

Статус: Недействующий

Дата принятия: 10 июля 2006

Дата редакции: 06 апреля 2009