САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2006 года № 2745

О проекте федерального закона № 347063-4 «О внесении изменений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 90 Земельного кодекса Российской Федерации» (по вопросу обеспечения безопасности магистральных трубопроводов)

Рассмотрев проект федерального закона № 347063-4 «О внесении изменений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 90 Земельного кодекса Российской Федерации» (по вопросу обеспечения безопасности магистральных трубопроводов), Самарская Губернская Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Поддержать проект федерального закона № 347063-4 «О внесении изменений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 90 Земельного кодекса Российской Федерации» (по вопросу обеспечения безопасности магистральных трубопроводов) с учетом замечаний согласно приложению.

2. Направить данное постановление в Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы
В.Ф. Сазонов

Приложение
 к постановлению Самарской Губернской Думы
 от 26 декабря 2006 года № 2745

Замечания к проекту федерального закона № 347063-4 «О внесении изменений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 90 Земельного кодекса Российской Федерации» (по вопросу обеспечения безопасности магистральных трубопроводов):

1. Исключить из текста законопроекта статью по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве квалифицирующего признака кражи предусматривается ее совершение снезаконным проникновением в помещение либо иное хранилище. При этом согласно пункту 3 примечания к данной статье под хранилищем понимаются в том числе магистральные трубопроводы, иные сооружения независимо от форм собственности, которые оборудованы ограждением либо техническими средствами или обеспечены иной охраной и предназначены для постоянного или временного хранения материальных ценностей. Совершение данного преступления влечет уголовную ответственность в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательных работ на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо лишения свободы на срок до пяти лет.

При этом, как показывает анализ практики применения данной статьи, при разрешении данной категории дел суды руководствуются не только частью 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, но и частью 4 данной статьи, устанавливающей в качестве квалифицирующих признаков совершение преступления организованной группой в особо крупном размере, а также статьей 210 Уголовного кодекса Российской Федерации «Организация преступного сообщества (преступной организации), предусматривающей в качестве максимального наказания лишение свободы сроком до двадцати лет, что позволяет при назначении наказания исходить из принципа совокупности преступлений (т.е лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье или части статьи Уголовного кодекса Российской Федерации).

В связи с этим мнение разработчиков законопроекта относительно невозможности обеспечения эффективного предупреждения краж нефти из магистральных трубопроводов на основании действующего уголовного законодательства является необоснованным.

2. В статье 2 в целях исправления технической ошибки слова «абзац пятый части 6» следует заменить словами « абзац второй пункта 3 части 6».