ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июля 2006 года N 72-ГД
О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда
(в редакции Законов Самарской области от 28.12.2007 N 167-ГД, от 06.03.2008 N 14-ГД, от 15.06.2010 N 69-ГД, от 09.07.2012 N 66-ГД, от 12.05.2015 N 49-ГД, от 11.07.2016 N 85-ГД, от 19.12.2016 N 142-ГД, от 16.10.2018 N 80-ГД, от 18.12.2019 N 133-ГД, с изм., внесенными Законами Самарской области от 06.04.2009 N 49-ГД, от 03.12.2009 N 129-ГД (редакции 16.10.2018) , от 05.12.2011 N 127-ГД, от 13.12.2012 N 129-ГД, от 04.12.2013 N 105-ГД, от 11.12.2014 N 125-ГД, от 17.12.2015 N 131-ГД, от 15.12.2016 N 137-ГД, от 06.12.2017 N 116-ГД, от 11.12.2018 N 95-ГД, от 09.12.2019 N 125-ГД)
Принят
Самарской Губернской Думой
28 июня 2006 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом организационных, кадровых, информационных возможностей органов местного самоуправления наделяет органы местного самоуправления отдельных муниципальных образований на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями Самарской области в сфере охраны труда.
(в ред. Закона Самарской области от 15.06.2010 N 69-ГД)
Статья 1. Муниципальные образования на территории Самарской области, которым передаются государственные полномочия Самарской области в сфере охраны труда
Государственные полномочия Самарской области в сфере охраны труда передаются органам местного самоуправления следующих муниципальных образований на территории Самарской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных образований):
1) городские округа: Самара, Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Сызрань, Тольятти, Чапаевск;
2) муниципальные районы: Алексеевский, Безенчукский, Богатовский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Борский, Волжский, Елховский, Исаклинский, Камышлинский, Кинельский, Кинель-Черкасский, Клявлинский, Кошкинский, Красноармейский, Красноярский, Нефтегорский, Пестравский, Похвистневский, Приволжский, Сергиевский, Ставропольский, Сызранский, Хворостянский, Челно-Вершинский, Шенталинский, Шигонский.
Статья 2. Передаваемые государственные полномочия Самарской области в сфере охраны труда
(в ред. Закона Самарской области от 12.05.2015 N 49-ГД)
Органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются следующими государственными полномочиями Самарской области в сфере охраны труда (далее - государственные полномочия):
осуществление методического руководства работой служб охраны труда работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (далее - работодатели), предусматривающего взаимодействие со службами охраны труда работодателей при организации ими работы по охране труда в соответствии с требованиями действующих законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, систематическое информирование служб охраны труда работодателей о новых законодательных и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, проведение совещаний, семинаров, круглых столов и других мероприятий с участием служб охраны труда работодателей по изучению и разъяснению законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, по вопросам профилактики и снижения уровня производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и другим вопросам улучшения условий и охраны труда, оказание методической помощи работодателям в работе по охране труда;
сбор и обработка информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, проведение анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования;
координация обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов у работодателей.
Статья 3. Срок, на который передаются государственные полномочия
Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления муниципальных образований на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении государственных полномочий
(в ред. Закона Самарской области от 12.05.2015 N 49-ГД)
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) получать консультационную и методическую помощь от государственного органа исполнительной власти Самарской области в области охраны труда по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) в пределах своей компетенции принимать муниципальные правовые акты на основании и во исполнение настоящего Закона и осуществлять контроль за их исполнением;
3) запрашивать и безвозмездно получать от работодателей информацию и документы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
4) направлять в соответствующие органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также государственные органы, осуществляющие контрольные (надзорные) функции в области охраны труда, информацию о фактах несоблюдения работодателями требований охраны труда;
5) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать целевое и эффективное использование субвенций, предоставленных из областного бюджета для осуществления государственных полномочий;
2) руководствоваться федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области;
3) определять ответственных за осуществление государственных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований;
4) исполнять письменные предписания государственного органа исполнительной власти Самарской области в области охраны труда по устранению нарушений, допущенных в связи с осуществлением государственных полномочий, в 30-дневный срок со дня их получения;
5) сообщать в государственный орган исполнительной власти Самарской области в области охраны труда о результатах исполнения предписаний по устранению нарушений, допущенных в связи с осуществлением государственных полномочий, в 7-дневный срок со дня их исполнения;
6) обеспечивать сохранность документов и информации, связанных с осуществлением государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований свободны в выборе форм и методов реализации переданных государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Самарской области при осуществлении государственных полномочий
1. Органы государственной власти Самарской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год обязаны предусматривать в нем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Самарской области в пределах своей компетенции осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий и использованием предоставленных на эти цели финансовых средств в соответствии с действующим законодательством, издают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению государственных полномочий.
(в ред. Закона Самарской области от 18.12.2019 N 133-ГД)
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований об осуществлении государственных полномочий
(в ред. Закона Самарской области от 11.07.2016 N 85-ГД)
1. Утратила силу. - Закон Самарской области от 18.12.2019 N 133-ГД.
2. Органы местного самоуправления ежеквартально, а также по итогам года представляют в министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство) отчетность об осуществлении государственных полномочий в бумажной и электронной форме (в форме электронного документа) по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами министерства. Срок окончания представления указанной отчетности органами местного самоуправления не может быть установлен нормативными правовыми актами министерства ранее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ранее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным годом.
(в ред. Закона Самарской области от 18.12.2019 N 133-ГД)
Нормативными правовыми актами министерства, указанными в абзаце первом настоящей части, может быть установлено представление отдельных или всех видов отчетности об осуществлении государственных полномочий исключительно в электронной форме.
Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий
(в ред. Закона Самарской области от 18.12.2019 N 133-ГД)
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий осуществляет министерство.
(в ред. Законов Самарской области от 12.05.2015 N 49-ГД, от 18.12.2019 N 133-ГД)
2. Министерство в рамках контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий:
а) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием органами местного самоуправления муниципальных образований финансовых средств, выделенных в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении государственных полномочий;
б) запрашивает и получает в двухнедельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий;
в) контролирует законность решений органов местного самоуправления муниципальных образований, принимаемых для осуществления государственных полномочий;
г) в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований или их должностными лицами государственных полномочий дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований и их должностными лицами.
(часть 2 в ред. Закона Самарской области от 18.12.2019 N 133-ГД)
Статья 8. Материально-финансовая обеспеченность государственных полномочий
(в ред. Закона Самарской области от 15.06.2010 N 69-ГД)
