ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 июня 2006 года № 274-р
О реализации отдельных положений Федерального закона "О погребении и похоронном деле" на территории городского округа Самара
____________________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление Главы городского округа Самара от 08 апреля 2008 г. № 246;
Постановление Главы городского округа Самара от 22 июня 2009 г. № 568;
Постановление Администрации городского округа Самара от 31 августа 2009 г. № 827;
Постановление Администрации городского округа Самара от 01 октября 2009 г. № 1018
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
Распоряжение отменено - Постановление Администрации городского округа Самара от 27 февраля 2010 г. № 183
____________________________________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1. Утвердить Правила содержания и деятельности общественных муниципальных кладбищ городского округа Самара согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа Самара согласно приложению N 2.
3. Управлению по связям с общественностью и работе со средствами массовой информации администрации городского округа Самара официально опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Самарская Газета".
4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя главы администрации городского округа Самара Рапаева Р.А.
И.о. главы администрации городского округа
В.Н.Троян
Приложение N 1
к Распоряжению главы администрации городского округа Самара
от 27 июня 2006 г. N 274-р
Правила содержания и деятельности общественных муниципальных кладбищ городского округа Самара
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2009 г. № 827)
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 01 октября 2009 г. № 1018)
(с изменениями на 27 февраля 2010 года)
1. Общие положения
(с изменениями на 31 августа 2009 года)
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.12-79-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 35, рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (протокол НТС Госстроя России от 25.12.2001 N 01-НС-22/1).
1.2. Основные понятия и термины;
администрация кладбища - орган, назначенный руководителем специализированной службы по вопросам похоронного дела, который осуществляет оперативное руководство деятельностью общественного муниципального кладбища;
захоронение - погребенные останки или прах умершего;
надмогильные сооружения - памятные сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.;
общественное муниципальное кладбище - кладбище, расположенное на территории городского округа Самара и находящееся в ведении органов местного самоуправления городского округа Самара, предназначенное для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела;
семейные (родовые) захоронения - участки земли на общественных муниципальных кладбищах, предоставленные для семейных (родовых) захоронений;
специализированная служба по вопросам похоронного дела - созданное органами местного самоуправления городского округа Самара юридическое лицо, на которое в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших (муниципальное предприятие г. Самары "Спецкомбинат ритуальных услуг").
1.3. Погребение умерших и оказание услуг по погребению на общественных муниципальных кладбищах осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела, порядок деятельности которой утверждается распоряжением главы администрации городского округа Самара.
2. Содержание общественных муниципальных кладбищ
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 01 октября 2009 г. № 1018)
2.1. Территории общественных муниципальных кладбищ подлежат зонированию, образуя следующие зоны:
2.1.1) входную зону, в пределах которой предусматривается въезд и выезд траурных кортежей, вход для посетителей, стоянка (парковка) автотранспорта, стенд с планом кладбища, правилами его содержания и посещения;
2.1.2) зону траурных церемониалов, где размещается здание траурных гражданских обрядов (крематорий) или площадка для проведения траурных церемоний;
2.1.3) административно-хозяйственную зону, в которой размещаются административно-бытовое здание, граверная мастерская, котельная, материальный и инвентарный склады, оборудованные места сбора и временного хранения бытового мусора и производственных отходов, производственные цеха по изготовлению надгробных сооружений;
2.1.4) зеленую защитную зону по периметру кладбища;
2.1.5) зону захоронений.
2.2. При осуществлении планировочных решений (зонировании) кладбищ следует руководствоваться рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (протокол НТС Госстроя России от 25.12.2001 N 01-НС-22/1).
2.3. Территория зоны захоронений общественных муниципальных кладбищ разделяется дорожками на участки-кварталы. На каждом углу участка-квартала устанавливаются указатели с его номером.
2.4. По решению специализированной службы по вопросам похоронного дела (администрации кладбища) могут создаваться воинские участки.
2.5. Для участков земли, предоставляемых для погребения умерших, устанавливаются следующие размеры:
Вид захоронения Размеры земельного участка
Длина (м) Ширина (м) Площадь (кв. м)
Семейное (родовое) 3,0 3,0 9,0
Одиночное 3,0 1,5 4,5
Урна с прахом 0,8 0,8 0,64
2.6. Предоставление участков земли для погребения умерших на общественных муниципальных кладбищах оформляется специализированной службой по вопросам похоронного дела (администрацией кладбища) при приеме заказа на погребение.
2.7. Погребение на свободном участке родственного (семейного) захоронения разрешается специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании заявления родственников умершего при наличии заключения администрации кладбища о возможности погребения умершего на свободном участке родственного (семейного) захоронения или захоронения урны с прахом в могилу родственника в соответствии с установленными нормативами.
2.8. Каждое захоронение, произведенное на общественных муниципальных кладбищах, регистрируется администрацией кладбища в специальной книге, с указанием номера участка захоронения и могилы.
2.9. Установка, перемещение, изменение надмогильных сооружений осуществляется при условии обязательного уведомления администрации кладбища.
Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах предоставленного участка земли.
2.10. Установка надмогильных сооружений регистрируется администрацией кладбища в специальной книге с указанием номера участка и могилы, фамилии, имени и отчества захороненного, даты установки, габаритных размеров и материала надмогильного сооружения.
2.11. На общественных муниципальных кладбищах допускается перезахоронение безродных и неопознанных умерших, в случае объявления родственников и по их заявлению, при условии соблюдения санитарных норм и правил.
2.12. В целях привлечения дополнительных средств для благоустройства общественных муниципальных кладбищ могут осуществляться захоронения на специально подготовленных и обустроенных участках кладбищ.
2.13. В целях осуществления благоустройства участков, на которых произведены захоронения, посетителям предоставляются возможность получения рабочего инвентаря в пунктах проката общественных муниципальных кладбищ.
2.14. Специализированная служба по вопросам похоронного дела (администрация кладбища) обязана содержать территорию кладбища в установленном порядке и обеспечивать:
2.14.1) погребение умерших, изготовление и установку регистрационных знаков в соответствии со счетом-заказом; (подпункт в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 01 октября 2009 г. № 1018)
2.14.2) благоустройство территории кладбища, в том числе содержание могил и надмогильных сооружений безродных и неопознанных умерших;
2.14.3) работу общественного туалета, систематическую уборку дорог и дорожек общественного пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения;
подпункт 2.14.4) исключен - Постановление Администрации городского округа Самара от 01 октября 2009 г. № 1018
2.14.5) соблюдение установленных правил и норм захоронения;
2.14.6) соблюдение правил пожарной безопасности.
2.15. При отсутствии сведений о захоронениях они признаются бесхозными.
Для признания захоронения бесхозным администрация кладбища обязана:
2.15.1) выставить на месте захоронения табличку-предупреждение с обращением к лицу, осуществившему захоронение, о необходимости обратиться в специализированную службу по вопросам похоронного дела (администрацию кладбища) и привести место захоронения в надлежащее состояние;
2.15.2) по истечении 3 лет с даты установки на месте захоронения таблички-предупреждения, по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела, создать комиссию для составления акта о признании места захоронения бесхозным;
2.15.3) зафиксировать данное место захоронения в специальной книге;
2.16. Родственникам, законным представителям умерших или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, рекомендуется содержать места захоронений и надмогильные сооружения в надлежащем (благоустроенном) состоянии.
3. Порядок деятельности общественных муниципальных кладбищ
(в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2009 г. № 827)
3.1. Погребение умерших на общественных муниципальных кладбищах осуществляется ежедневно с 10 до 17 часов в следующей очередности:
- в 10 час. 00 мин.;
- 11 час. 30 мин.;
- 14 час. 30 мин.
3.2. Посещение общественных муниципальных кладбищ осуществляется:
в период с мая по сентябрь: ежедневно с 9 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин.;
в период с октября по апрель: ежедневно с 10 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.
3.3. На территории общественных муниципальных кладбищ посетители обязаны соблюдать общественный порядок и чистоту.
3.4. На территории общественного муниципального кладбища не допускается:
3.4.1) выгул собак, выпас домашних животных;
3.4.2) разведение костров;
3.4.3) нахождение на территории кладбища посетителей после его закрытия;
3.4.4) складирование строительного мусора и другого сора в не отведенных для этого местах;
3.4.5) въезд и передвижение транспортных средств, в том числе мотоциклов, мопедов, велосипедов, автомобилей и других, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.
3.5. Въезд и передвижение транспортных средств на территории общественных муниципальных кладбищ допускается в следующих случаях:
3.5.1. Пенсионерам по возрасту либо инвалидности на личных транспортных средствах - бесплатно.
3.5.2. Катафалковым автотранспортным средствам, а также сопровождающему их транспорту, образующим похоронную процессию - бесплатно.
3.5.3 проведения погрузочно-разгрузочных работ, подвоза надмогильных сооружений к местам их установки (демонтажа) при наличии пропуска, выданного специализированной службой по вопросам похоронного дела (администрацией).
3.5.4. В иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. (подпункт 3.5.4 внесен Постановлением Администрации городского округа Самара от 31 августа 2009 г. № 827)
3.6. Пропуск на право въезда и передвижения на территории общественных муниципальных кладбищ выдается специализированной службой по вопросам похоронного дела (администрацией кладбища) и является платным.
Заместитель главы администрации городского округа
Р.А.Рапаев
Приложение N 2
к Распоряжению главы администрации городского округа Самара
от 27 июня 2006 г. N 274-р
Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа Самара
(в редакции Постановления Главы городского округа Самара от 22 июня 2009 г. № 568)
1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории городского округа Самара (далее - Специализированная служба) осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
2. Предметом деятельности Специализированной службы является:
2.1. Погребение умерших и оказание услуг по погребению, в том числе:
- погребение (оказание необходимых услуг при погребении) умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего;
- предоставление населению гарантированного перечня услуг по погребению по тарифам, установленным органами местного самоуправления;
