• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий

САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ЗАКОН

 11 марта 2004 года N 26-ГД

Об утверждении областной целевой программы "Реконструкция и восстановление мелиоративных фондов Самарской области на 2003-2010 годы"

(с изменениями на 6 апреля 2009 года)

Принят постановлением
Самарской Губернской Думы
N 957 от 24.02.2004 г
.

_____________________________________________________________________
Изменение:
Закон Самарской области от 08 декабря 2006 г. № 173-ГД;
Закон Самарской области от 07 ноября 2006 г. № 126-ГД
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Закон утратил силу - Закон Самарской области от 06 апреля 2009 г. № 50-ГД
_____________________________________________________________________


Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Реконструкция и восстановление мелиоративных фондов Самарской области на 2003-2010 годы".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Губернатор
     Самарской области
 К.А. Титов

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Реконструкция и восстановление мелиоративных фондов Самарской области на 2003-2010 годы"
(далее - Программа)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ             - областная       целевая      программа
ПРОГРАММЫ                  "Реконструкция     и    восстановление
                           мелиоративных фондов Самарской области
                           на 2003-2010 годы"

ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ    - поручение     Губернатора    Самарской
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ     области от 19.09.2002

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ          - Правительство Самарской области
ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ

ГОЛОВНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ     - департамент   сельского   хозяйства  и
ПРОГРАММЫ                  продовольствия    Самарской   области,
                           федеральное государственное учреждение
                           "Управление    мелиорации   земель   и
                           сельскохозяйственного водоснабжения по
                           Самарской области" (по согласованию)

ОСНОВНЫЕ РАЗРАБОТЧИКИ    - федеральное государственное учреждение
ПРОГРАММЫ                  "Управление    мелиорации   земель   и
                           сельскохозяйственного водоснабжения по
                           Самарской области"

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ            - сохранение  и повышение продуктивности
ПРОГРАММЫ                  орошаемых  земель  Самарской  области,
                           увеличение        удельного       веса
                           сельскохозяйственной         продукции
                           собственного производства;
                             восстановление  орошения и повышение
                           продуктивности    сельскохозяйственных
                           культур на орошаемых землях области;
                             улучшение   технического   состояния
                           оросительных          систем         и
                           водохозяйственных объектов;
                             повышение    плодородия    орошаемых
                           земель;
                             создание   условий  для  наращивания
                           объемов   производства   с   орошаемых
                           земель   картофеля,  овощей,  сахарной
                           свеклы, семян и кормов на 150-200%;
                             достижение нового качества орошения,
                           обеспечивающего          экологическую
                           безопасность  и  ресурсосбережение для
                           хозяйств области;
                             обеспечение    занятости   сельского
                           населения   в   орошаемых   хозяйствах
                           области

СРОКИ И ЭТАПЫ            - реализация  Программы осуществляется в
РЕАЛИЗАЦИИ                 период  с  2003  по  2010  годы  в два
ПРОГРАММЫ                  этапа:
                             первый этап - 2003-2006 годы;
                             второй этап - 2007-2010 годы

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ     - организационно-технологическое
ПРОГРАММЫ                  совершенствование    реконструкции   и
                           эксплуатации орошаемых земель и других
                           мелиоративных фондов;
                           приоритетные             направления
                           восстановления      и     эффективного
                           использования орошаемых земель:
                             картофелеводство;
                             овощеводство;
                             сахарная свекла;
                             семеноводство;
                             кормопроизводство

ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ    - Исполнители программы - министерство
                           сельского хозяйства и продовольствия
                           Самарской области; федеральное
                           государственное учреждение "Управление
                           мелиорации земель и сельскохозяйственного                            водоснабжения по Самарской области"
                           (по согласованию); организации
                           агропромышленного комплекса Самарской
                           области (по согласованию), организации,
                           исполняющие функции заказчика-застройщика,                            генерального подрядчика, генерального
                           проектировщика, определенные в соответствии
                           с законодательством Российской Федерации
                           о размещении заказов на поставки товаров,
                           выполнения работ, оказаниеуслуг для
                           государственных и муниципальных нужд


ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ       - на реализацию Программы потребуются средства
                           областного бюджета в сумме  959,1 млн. рублей,
                           в том числе: в 2004 году - 24,1 млн. рублей;
                           в 2005 году - 100,4 млн. рублей;
                           в 2006 году - 140 млн. рублей;
                           в 2007 году - 53,1 млн. рублей;
                           в 2008 году - 41,5 млн. рублей;
                           в 2009 году - 300 млн. рублей;
                           в 2010 году - 300 млн. рублей.
                           Кроме того, предполагается привлечение средств
                           федерального бюджета в сумме 1 392,5 млн. рублей,
                           местных бюджетов в сумме 60,5 млн. рублей
                           внебюджетных источников финансирования
                           в сумме 115,0 млн. рублей. Программа предусматривает
                           исключительно расходные обязательства Самарской области.
                           Расходные обязательства Российской Федерации
                           и муниципальных образований по финансированию                            мероприятий Программы возникают по основаниям,
                           установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
                           Обязательства частных лиц по участию в реализации
                           мероприятий Программы возникают по основаниям,
                           установленным гражданским законодательством
                           Российской Федерации.


ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ       - увеличение     объемов    производства
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ      сельскохозяйственной         продукции
ПРОГРАММЫ                  ежегодно на:
                             картофеля             -  55800 тонн;
                             овощей                -  58260 тонн;
                             зерна колосовых, кукурузы
                             и сои                 -  26272 тонн;
                             кукурузы на силос     - 108475 тонн;
                             многолетних трав на сено
                                                   -  45650 тонн;
                             сахарной свеклы       - 216000 тонн;
                             молока                -  42500 тонн;
                             мяса                  -   4443 тонн;

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ      -   Система организации контроля за
                             исполнением программы - контроль за
                             исполнением Программы осуществляет
                             министерство сельского хозяйства и
                             продовольствия Самарской области;
                             контроль за целевым использованием
                             бюджетных средств - министерство
                             управления финансами Самарской области,
                             министерство сельского хозяйства и
                             продовольствия Самарской области,
                             Самарская Губернская Дума

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Одним из важнейших факторов стабилизации сельскохозяйственного производства засушливых районов Самарской области, гарантированного выращивания овощей, картофеля, сахарной свеклы, семян кормов выступает орошение земель сельскохозяйственного назначения.
Однако в связи с сокращением объемов бюджетного финансирования реконструкция, восстановление и ремонт мелиоративных систем проводятся в недостаточных объемах.
Из имеющихся 191,8 тыс. га орошаемых земель в 2001 году в области сохранились 147,3 тыс. га, из них на государственных системах - 97,8 тыс. га, на внутрихозяйственных системах - 49,5 тыс. га. На государственных оросительных системах полив осуществляется от стационарных насосных станций, территориально расположенных на каналах и водохранилищах.
Состав государственных межхозяйственных оросительных систем, находящихся на балансе федерального государственного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Самарской области" (далее - ФГУ "Управление "Самарамелиоводхоз"): насосные станции - 89 штук, гидротехнические сооружения - 587 штук, линии электропередач 352,5 км, каналы - 438,3 км, трубопроводы - 39 км, автодороги 320,6 км, в том числе автодороги с твердым покрытием - 256,9 км, гражданские и производственные здания - 46061 кв. метров.
На балансе сельхозтоваропроизводителей находится 49,5 тыс. га орошаемых земель. Полив орошаемых участков производится сельхозтоваропроизводителями из малых рек и водоемов электрифицированными и дизельными насосными станциями.
Для полива площади 147,3 тыс. га необходимо 1556 штук дождевальных машин, в хозяйствах имеется 709 штук, в том числе с истекшим сроком службы - 528 штук (74% от общего наличия техники).
В связи с существенными сокращениями служб эксплуатации мелиоративных систем и слабой их материально-технической оснащенностью капитальный ремонт мелиоративной сети производится несвоевременно. Нарушение технологий проведения мелиоративных и эксплуатационных мероприятий приводит к снижению плодородия почв и падению продуктивности пашни. Урожайность овощных культур в специальных хозяйствах области за период с 1996 по 2000 годы снизилась до 108,5 ц/га, картофеля - до 86,4 ц/га, кукурузы - до 200-250 ц/га, зерновых культур - до 22-28 ц/га.
В результате длительного сельскохозяйственного использования, износа оросительной сети и сооружений, вторичного засоления и заболачивания из обследованных 179,1 тыс. га орошаемых земель переведено в богарные - 31,8 тыс. га, на площади 5,1 тыс. га мелиоративное состояние признано неудовлетворительным по уровню грунтовых вод.
В целом состояние орошаемых земель привело к тому, что доля сельхозтоваропроизводителей в обеспечении потребности населения области к 2000 году картофелем снизилась до 11,2%, овощами - до 11,9%, прекратилось производство фабричной сахарной свеклы, сдерживается распространение новых высокоурожайных сортов, продуктивность пашни под кормовыми культурами уменьшилась в 2,4 раза. В будущем это окажет отрицательное влияние на темпы социально-экономического развития Самарской области.
Обозначенные проблемы являются общегосударственными и могут быть решены на межведомственном уровне. Осуществление мероприятий Программы позволит одновременно увеличить объемы орошения, повысить эффективность использования орошаемых земель, осуществить реконструкцию и капитальный ремонт оросительной сети и других мелиоративных фондов, оптимизировать режимы орошения и технологии возделывания сельскохозяйственных культур.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

   

Цель Программы - осуществление неотложных организационно-производственных и мелиоративных мероприятий по расширению площадей орошения, реконструкции и восстановлению орошаемых земель, обеспечивающих увеличение объемов производства и удельного веса сельскохозяйственной продукции собственного производства с орошаемых земель в 1,5-2 раза, окупаемость капитальных вложений 6-7 лет, экологическую безопасность орошения. При разработке проектов на реконструкцию или восстановление орошаемых земель необходимо проведение обязательной экологической экспертизы каждого проекта.
Осуществление программных мероприятий позволит решить следующие задачи:
увеличение объемов и стабилизация производства сельскохозяйственной продукции, обеспечение потребности населения области в картофеле, овощах, молоке и других продуктах питания;
улучшение мелиоративного состояния почв;
совершенствование режимов орошения, технологий возделывания сельскохозяйственных культур на орошаемых землях, повышение продуктивности пашни;
повышение эффективности бюджетных инвестиций за счет наиболее перспективных и экономически привлекательных направлений в развитии мелиорации, эксплуатации оросительных систем.
Реализация Программы осуществляется в период с 2003 по 2010 годы. Важнейшей задачей на ближайшие годы является переход от краткосрочных программ мелиорации на перспективные долгосрочные программы по восстановлению орошаемых земель, максимальное использование имеющихся материально-технических ресурсов, обеспечение высокой окупаемости дополнительных инвестиций, бюджетных средств.

3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программой намечена поэтапная реконструкция и восстановление мелиоративных фондов Самарской области:
на первом этапе (2003-2006 годы) - минимально-необходимый уровень реконструкции и восстановления мелиорируемых земель, обеспечивающий в достаточном количестве население области овощами и картофелем, общественное животноводство области - кормами;
на втором этапе (2007-2010 годы) - существенное увеличение площадей мелиорируемых земель в свеклосеющих, семеноводческих и кормопроизводящих хозяйствах, что обеспечит стабилизацию и устойчивое развитие сельскохозяйственного производства области.

4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

4.1. Организационно-технологическое совершенствование реконструкции и эксплуатации орошаемых земель и других мелиоративных фондов

По данным комплексного обследования мелиоративных фондов, а также учитывая предложения администраций районов Самарской области, определены объемы и очередность реконструкции мелиорируемых земель на 2003-2010 годы на площади 20,0 тыс. га (табл. N 1).
На первом этапе работ (2003-2006 годы) предусматривается реконструкция орошаемых земель на площади 8,55 тыс. га, на втором этапе (2007-2010 годы) - 11,45 тыс. га.
Первоочередная реконструкция орошения на государственных оросительных системах будет проведена на Спасской и Тольяттинской оросительных системах и землях, орошаемых из Куйбышевского обводнительно-оросительного канала.
Для улучшения качества полива и совершенствования технологий орошения намечен перевод открытой оросительной сети на закрытую, замена устаревших дождевальных машин на современные.
Одновременно с реконструкцией на площади 20 тыс. га необходимы восстановительные работы: ремонт дождевальной техники, оросительной сети, гидротехнических сооружений, производственных зданий и другие мероприятия, не требующие капитальных вложений и осуществляемые силами сельскохозяйственных предприятий (табл. N 1). Для этого необходимо приобрести дополнительно 86 единиц поливной техники и осуществить ремонт 50 дождевальных машин, 290 км оросительной сети, а также перевод 20 насосных станций с дизельной на электрическую тягу.

Таблица N 1

Объемы реконструкции и восстановления орошаемых земель в Самарской области на 2003-2010 годы

-----------------------------------------------------------------------------
|            |Объем реконструкции и восстановления орошаемых земель, тыс. га|
|            |--------------------------------------------------------------|
|Наименование|2003-|I этап|    В том числе    |II этап|     В том числе     |
|мероприятия |2010 |(2003-|-------------------| (2007-|---------------------|
|            |годы | 2006 |2003|2004|2005|2006| 2010  |2007|2008|2009| 2010 |
|            |     | годы)|год |год |год |год | годы) |год |год |год | год  |
-----------------------------------------------------------------------------
Реконструкция  20,0  8,55   1,0  2,5 2,55  2,5  11,45   2,5  2,5  2,5  3,95
орошаемых
земель с
заменой
дождевальной
техники

Ремонт         20,0  12,0    -   4,0  4,0  4,0   8,0    2,0  2,0  2,0   2,0
оросительной
сети и
дождевальных
машин

В том числе    6,8    4,8    -   1,5  1,5  1,5   2,3    0,6  0,6  0,6   0,5
ремонт
дождевальных
машин

Итого          40,0  20,55  1,0  6,5 6,55  6,5  19,45   4,5  4,5  4,5  5,95

4.2. Приоритетные направления восстановления и эффективного использования орошаемых земель

Картофелеводство

Орошение обеспечивает получение высоких и устойчивых урожаев картофеля во всех зонах области. В передовых хозяйствах Самарской области урожайность клубней составляет 331-450 ц/га.
В период 1986-1990 годы его производство осуществлялось на площади 53,1 тыс. га, в том числе в сельхозпредприятиях - на 20,4 тыс. га при средней урожайности 80,3 ц/га. С 1991 года в сельхозпредприятиях началось сокращение посевных площадей и к 1994 году составило 3,5 тыс. га. При этом объемы картофеля, производимого сельхозпредприятиями и фермерскими хозяйствами, с 163,5 тыс. тонн в 1986-1990 годах снизились до 42,7 тыс. тонн в 1996-2000 годах.
В обеспечении потребности населения области доля сельхозтоваропроизводителей постепенно снижалась с 43,0% в 1986-1990 годах до 11,2% в 1996-2000 годах. Зависимость насыщения рынка продукцией от завоза картофеля из-за пределов Самарской области потребовала принятия неотложных мер по развитию картофелеводства, значительных инвестиционных вложений, оснащения отрасли современной специализированной техникой для внедрения высокоэффективных технологий возделывания, хранения и переработки продукции.
В 1991 году в совхозе "Солнечный" был осуществлен пилотный проект возделывания и хранения картофеля по современным западно-европейским технологиям, урожайность составила 300 ц/га. С 1992 года в отрасли внедряется разработанный немецкой фирмой "Аграрий и гидротехник" и закрытым акционерным обществом "Системы менеджмента и производства" проект "Совершенствование производства, хранения и переработки картофеля в Самарской области".
В настоящее время по западно-европейской технологии производство картофеля осуществляют 13 хозяйств: сельскохозяйственный производственный кооператив "Мирный", общество с ограниченной ответственностью "Союз" (Приволжский район), Самарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, опытно-производственное хозяйство "Центральное", федеральное государственное образовательное учреждение Безенчукский аграрный техникум, совхоз "Ольгинский", общество с ограниченной ответственностью "Крестьянское фермерское хозяйство "Земля", сельскохозяйственный производственный кооператив "Искра" (Безенчукский район), закрытое акционерное общество "Луначарск", сельскохозяйственный производственный кооператив "Степан Разин", сельскохозяйственный производственный кооператив "Белозерки", закрытое акционерное общество "Самара-Солана" (Ставропольский район), общество с ограниченной ответственностью "Вега" (Сызранский район).
В рамках областной целевой программы "Реконструкция и восстановление мелиоративных фондов Самарской области на 2003-2010 годы" в картофелеводческих хозяйствах намечено проведение агромелиоративных мероприятий:
реконструкция орошаемых земель;
восстановление орошаемых земель с заменой открытой оросительной сети на закрытую, заменой устаревших дождевальных машин на современные более производительные и технологичные;
повышение плодородия орошаемых земель;
совершенствование систем орошаемого земледелия в целях оптимизации структуры посевных площадей и перехода на энергоресурсосберегающие технологии, получения проектных и более высоких запланированных урожаев.
На первом этапе работ (2003-2006 годы) предусматривается реконструкция орошаемых земель на площади 1600 га, капитальный ремонт и восстановительные работы на площади 2120 га ( прил. N 1) В целях достижения высокой окупаемости дополнительных инвестиций предусмотрено первоочередное проведение работ на оросительных системах и участках с наименьшими капитальными вложениями и эксплуатационными затратами.
Одновременно с реконструкцией намечено восстановление мелиоративных фондов: ремонт и укомплектование дождевальных машин, оросительной сети, гидротехнических сооружений и другие мероприятия, не требующие капитальных вложений. Для реализации мероприятий по картофелеводству потребуется приобрести дополнительно 10 единиц дождевальных машин, ремонт 15 единиц, перевод 4 насосных станций с дизельной на электрическую тягу.
Эффективное использование созданной технологической базы позволит в годы реализации Программы достичь урожайности клубней в 2003 году - 273 ц/га и в 2006 году - 336 ц/га, соответственно, валовых сборов - 100,0 тыс. тонн и 125,8 тыс. тонн.
Специализированные картофелеводческие хозяйства области обеспечат потребность городов и районных центров, бюджетных учреждений и организаций в 2003 году - на 25,7%, в 2006 году - на 33,3%.

Затраты на производство картофеля в 2003-2006 годы будут профинансированы за счет средств областного бюджета на сумму 69,8 млн. рублей, за счет собственных средств организаций и местных бюджетов - 15,6 млн. рублей.

Агромелиоративные мероприятия и организационно-технологические комплексы в картофелеводстве позволят значительно увеличить объемы производства картофеля в специализированных хозяйствах, долю продукции собственного производства в обеспечении населения области, повысить эффективность отрасли.Предполагается, что для финансирования мероприятий по восстановлению орошаемых земель в картофелеводческих хозяйствах:
в федеральном бюджете будут заложены средства в объеме 110,0 млн. рублей;
в местных бюджетах будут заложены средства в объеме 25,4 млн. рублей;
за счет собственных средств организаций будут выделены 5,6 млн. рублей.
Из областного бюджета мероприятия по восстановлению орошаемых земель картофелеводческих хозяйств будут профинансированы в объеме 100,7 млн. рублей.
Предполагается, что на финансирование затрат на производство картофеля в 2003 - 2006 годах в местных бюджетах и за счет собственных средств организаций будут предусмотрены средства в объеме 31,1 млн. рублей.

Овощеводство

Цель реализации мероприятий по овощеводству - восстановление и развитие овощеводства в специализированных сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах, уменьшение зависимости рынка овощей от ввоза их из других регионов.
Производство товарной овощной продукции до 1990 года было сконцентрировано в хозяйствах объединения "Куйбышевплодовощпром". Площади под овощными культурами составляли 9,4 тыс. га (62,6% от всех посадок овощей в Самарской области), среднегодовой объем производства овощей составил в 1985 году - 200,7 тыс. тонн (77,8%), в 1986-1990 годах - 138,8 тыс. тонн (70,0%).
В последующий период в специализированных хозяйствах произошло значительное сокращение площадей посева с 9,4 тыс. га до 2,0 тыс. га в 2000 году или в 4,7 раза, снижение объемов производства овощей до 21,7 тыс. тонн. Доля специализированных хозяйств в общем объеме производства овощей в 2000 году составила всего 11,9%. Урожайность овощей в специализированных хозяйствах снизилась в 1996-2000 годах до 108,5 ц/га.
Потребность населения области в овощах (360 тыс. тонн) за счет собственного производства была обеспечена в 1986-1990 годах на 55%, в 2000 году - на 36,2%, в том числе за счет производства в специализированных хозяйствах соответственно 40,8% и 4,3%.
Недостаток овощей собственного производства привел к увеличению их ввоза из других регионов. По данным Госкомстата России ввоз овощей и бахчевых составил в последние два года 23,5 и 37,4 тыс. тонн. Однако ввозимая овощная продукция обеспечивает потребность области лишь на 5-8% и не решает проблему снижения дефицита овощей для населения.
На первом этапе развития отрасли (2003-2006 годы) на основе надежных и экономичных современных технологических решений в специализированных хозяйствах будет проведена реконструкция мелиоративных фондов на площади 1600 га, капитальный ремонт и восстановительные работы на площади 1313 га ( прил. N 1, N 4).
Мероприятиями намечается замена открытой оросительной сети на закрытую (1000 га), модернизация дождевальной техники 12 единиц, перевод трех насосных станций с дизельной на электрическую тягу.
В овощеводстве будут созданы производственно-промышленные агрофирмы, внедрены промышленно-индустриальные технологии возделывания сельскохозяйственных культур. Программой предусматривается повышение почвенного плодородия за счет биологических и агротехнических приемов - посева сидеральных культур, многолетних трав, внесения органических удобрений. Это позволит повысить окупаемость минеральных удобрений, реализовать биологический потенциал культур.

Предполагается, что для финансирования мероприятий по восстановлению орошаемых земель в овощеводческих хозяйствах:
в федеральном бюджете будут заложены средства в объеме 102,5 млн. рублей;
в местных бюджетах будут заложены средства в объеме 35,0 млн. рублей;
за счет собственных средств организаций будут выделены 7,3 млн. рублей.
Из областного бюджета мероприятия по восстановлению орошаемых земель овощеводческих хозяйств будут профинансированы в объеме 100,8 млн. рублей.
В 2003-2006 годах будет произведено дополнительно продукции более 400 тыс. тонн на сумму более 2 млрд. рублей. Окупаемость дополнительных затрат на восстановление и реконструкцию орошаемых земель, модернизацию парка сельскохозяйственной техники и совершенствование технологий составит 4-5 лет.

Сахарная свекла

Основу приоритетного направления обеспечения населения Самарской области собственным сахаром составляют выращивание высоких и устойчивых урожаев сахарной свеклы, мероприятия по реконструкции орошаемых земель и восстановление переработки свеклосырца на Тимашевском сахарном комбинате.
В специализированных хозяйствах посевные площади сахарной свеклы в период 1986-1990 годы составляли 16 тыс. га, урожайность - 136,3 ц/га и валовое производство корнеплодов - 261,8 тыс. тонн. В 1991-1995 годах посевные площади под этой культурой уменьшились до 10,4 тыс. га, в 1996-2000 годах до 2,46 тыс. га, резко снизилась урожайность свеклы и производство корнеплодов, составив в эти периоды соответственно 114,8 - 103,3 ц/га и 118,6 - 25,4 тыс. тонн в год. За счет собственных объемов свеклосырца обеспечивалось производство до 22 тыс. тонн сахара при потребности населения области в 121 тыс. тонн (16-18% от потребности).
Основными причинами прекращения производства сахарной свеклы в области явилось ухудшение экономического состояния свеклосеющих хозяйств, отсутствие средств для модернизации и обновления машино-тракторного парка, недостаточность ресурсного обеспечения (удобрения, средства защиты), отсутствие мер государственного регулирования и поддержки специализированных свеклосеющих хозяйств.
Реализация мероприятий по восстановлению производства сахара в Самарской области осуществляется в два этапа. На первом этапе закладываются экономические, организационные и правовые основы развития отрасли. На втором - увеличение производства сахарной свеклы, обеспечивающее до 20 - 25% потребности области в сахаре (24-35 тыс. тонн).
Отбор организаций для выращивания фабричной свеклы производится на конкурсной основе.
Наращивание объемов производства сахарной свеклы предусмотрено за счет реконструкции орошаемых земель, внедрения высокоэффективных западно-европейских технологий, поставки технологичных производительных современных комплексов сельскохозяйственных машин по обработке почвы, посеву, уходу и уборке свеклы, применения научно обоснованных доз удобрений и средств защиты растений.
Для выхода отрасли на заданные объемы производства сахарной свеклы планируется реконструкция и восстановление орошения на первом этапе на площади 1812 га и на втором этапе - на площади 6188 га под посевами этой культуры. ( прил. N 1, N 2, N 5).
Программой предусмотрены финансовые меры поддержки сельхозтоваропроизводителей по закупке семян за счет кредитных средств агропромышленного комплекса из специального фонда кредитования на льготных условиях, за счет федерального и областного бюджетов - по реконструкции орошаемых земель, приобретению удобрений и средств защиты растений, субсидирование процентной ставки при получении краткосрочных кредитов на приобретение оборотных материалов.

Предполагается, что для финансирования мероприятий по восстановлению орошаемых земель в свеклосеющих хозяйствах:
в федеральном бюджете будут заложены средства в объеме 420,7 млн. рублей;
за счет собственных средств организаций будут выделены 42,4 млн. рублей.
Из областного бюджета мероприятия по восстановлению орошаемых земель свеклосеющих хозяйств будут профинансированы в объеме 149,0 млн. рублей.

Семеноводство

Для обеспечения сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств области необходимо производить 278-295 тыс. тонн семян, зерновых культур, в том числе оригинальных и элиты 10,6-21,0 тыс. тонн, I-III репродукций - 127,8-230,0 тыс. тонн.

В соответствии с существующей до 1990 года системой семеноводства, производство оригинальных семян зерновых, кормовых, технических культур и картофеля осуществлялось в селекционных учреждениях области - Самарском научно-исследовательском институте сельского хозяйства им. Тулайкова и Поволжском научно-исследовательском институте сельского хозяйства; производство элитных семян в опытно-производственных хозяйствах и элитсемхозах, семян I репродукции - в 33 районных семеноводческих хозяйствах. В последние годы производство семян элиты зерновых культур снизилось в 1,5-2 раза. Полностью свернуто товарное семеноводство зерновых и овощных культур в районных семеноводческих хозяйствах, нарушается система сортосмены и сортообновления. Неудовлетворительные материально-техническая база и ресурсное обеспечение сдерживают распространение новых высокоурожайных сортов и гибридов. Ежегодный недобор зерна от посева устаревших сортов по области составляет 150 тыс. тонн.
В 1985-1995 годы из государственных ресурсов хозяйствами было получено в среднем за год 23,8 тыс. тонн семян зерновых культур. Особенно значительными объемы завозимых из госресурсов семян были в годы с неблагоприятными погодными условиями 20,6-91,8 тыс. тонн. В 1996-2002 годах обеспеченность хозяйств области собственными семенами зерновых культур была на уровне 85-90%.
Для вывода отрасли из затяжного кризиса требуется проведение комплекса организационно-технологических мероприятий по ускорению создания и размножения новых перспективных сортов и гибридов, улучшение их материально-технической базы, устойчивости и гарантированного производства необходимых объемов семян, дополнительные инвестиции в отрасль.
В целях ускоренного выведения и внедрения в производство включенных в Госреестр сортов намечено в научно-исследовательских селекционных организациях и семеноводческих хозяйствах: проведение реконструкции и восстановления орошаемых экспериментальных участков, обеспечение в необходимых количествах удобрениями и средствами защиты растений, приобретение и реконструкция сушильно-семяочистительной, дождевальной и другой техники. Объемы реконструкции орошаемых земель в семеноводческих хозяйствах приведены в прил. N 1, N 2, N 6.
На орошаемых участках предусмотрено создание новых сортов и гибридов, производство семян кукурузы (для Безенчукского кукурузокалибровочного завода - 6,2 тыс. тонн), оздоровленного на биотехнологической основе семенного картофеля, семян озимой пшеницы, сои, гороха, подсолнечника, костреца, люцерны, эспарцета, суданки и других многолетних и однолетних трав.
Предполагается, что для финансирования мероприятий по восстановлению орошаемых земель в семеноводческих хозяйствах:
в федеральном бюджете будут заложены средства в объеме 287,4 млн. рублей;
за счет собственных средств организаций будут выделены 21,6 млн. рублей.
Из областного бюджета мероприятия по восстановлению орошаемых земель семеноводческих хозяйств будут профинансированы в объеме 112,3 млн. рублей";
в части "Кормопроизводство на орошаемых землях.
Реализация мероприятий Программы позволит сформировать четкую систему семеноводства в области, увеличить объемы производства высококлассных семян зерновых культур - 295 тыс. тонн, кукурузы - 6,0 тыс. тонн, сои - 2,0 тонн, семян многолетних трав - до 1580 тонн, однолетних трав - до 790 тонн.
Внедрение высокоурожайных сортов в производство со времени включения в Госреестр сократится до 3-4 лет, среднегодовой прирост продукции в ценах 2002 года составит 300 млн. рублей, окупаемость средств на реконструкцию и восстановление мелиоративных фондов в семеноводческих хозяйствах 3-4 года.

Кормопроизводство на орошаемых землях

Орошение обеспечивает гарантированное поступление кормов для животноводства, позволяет использовать генетический потенциал животных, улучшить снабжение населения Самарской области молоком, мясом и продуктами их переработки.
Однако объемы производства кормов в последние годы не обеспечивают дальнейшего развития животноводства области: уменьшились с 819 тыс. га в 1991 году до 419 тыс. га в 2001 году площади кормовых культур. Урожайность кукурузы снизилась в 2,2 раза, сена многолетних трав - в 2,1 раза, сена однолетних трав в 1,7 раза. Продуктивность пашни под кормовыми культурами по сравнению 1986-1990 годами снизилась в 2,4 раза и в 2001 году составила 10,2 ц кормовых единиц с 1 га. Обеспеченность животноводства области кормами сложилась в 1,5-2,0 раза ниже биологически обоснованных норм.
Одним из направлений решения проблемы самодостаточного обеспечения животноводства кормами является расширение посевов кормовых культур на орошаемых землях, повышение их урожайности, совершенствование технологий возделывания. Посевы силосных культур намечено увеличить на 44,5 тыс. га, многолетних трав - на 30 тыс. га, кормовых корнеплодов - на 8,9 тыс. га. На орошаемых землях предусматривается довести площади под кукурузой на зерно до 50 тыс. га, под соей - до 10 тыс. га. Расширение посевов многолетних бобовых трав и смешанных посевов злаково-бобовых культур позволят обеспечить потребность в переваримом протеине, повысить плодородие почвы. Для производства собственных семян кукурузы и сои в п. Безенчуке введен в строй кукурузокалибровочный завод мощностью 6150 тонн семян, для подготовки семян многолетних и однолетних трав намечено совершенствование технологических процессов на четырех семеноводческих станциях по травам. На каждый гектар кормовых культур намечено вносить не менее 80 кг удобрений в действующем веществе, обработку посевов гербицидами для борьбы с сорной растительностью довести до 300-320 тыс. га.
В результате реализации Программы площади кормовых культур на восстановленных орошаемых землях за период 2003-2010 годы возрастут на 16731 га. (прил. N 1, N 2, N 7) Это позволит обеспечить современные животноводческие комплексы крупного рогатого скота в пастбищный период сбалансированными по питательности кормами, создать зеленый и сырьевой конвейер в летнее время, заготовить качественные сочные и грубые корма на стойловый период.
Для обеспечения сбалансированными высококачественными кормами животноводческих комплексов, работающих по голландской технологии, намечено завершение строительства новых орошаемых участков в государственном унитарном предприятии "Новокуровское" на площади 276 га, в обществе с ограниченной ответственностью "Полесье" на площади 226 га.

Для получения проектной урожайности кормовых культур, осуществления намеченных мероприятий по развитию кормопроизводства, в рамках Программы планируется финансирование отрасли в объеме 668,5 млн. рублей. Мероприятиями Программы по развитию кормопроизводства, требующими наибольших финансовых затрат, являются реконструкция орошаемых земель и материально-техническое обеспечение для возделывания культур по современным адаптированным к местным условиям технологиям.
Предполагается, что для финансирования мероприятий по восстановлению орошаемых земель под кормовые культуры в хозяйствах:
в федеральном бюджете будут заложены средства в объеме 471,9 млн. рублей;
за счет собственных средств организаций будут выделены 38,1 млн. рублей;
Из областного бюджета мероприятия по восстановлению орошаемых земель под кормовые культуры в хозяйствах будут профинансированы в объеме 496,3 млн. рублей.

Таблица N 7

Объем работ и финансирование мероприятий Программы по приоритетным направлениям

-------------------------------------------------------------------------
|                |     Объем работ, га      |Финансирование, млн. рублей|
|                |--------------------------|---------------------------|
|                |     |    В том числе     |      |    В том числе     |
|  Приоритетные  |     |--------------------|      |--------------------|
|  направления   |Всего|        |капитальный|Всего |        |капитальный|
|                |     |реконст-| ремонт и  |      |реконст-| ремонт и  |
|                |     | рукция | восстанов-|      | рукция | восстанов-|
|                |     |        |   ление   |      |        |   ление   |
-------------------------------------------------------------------------

Картофелеводство   3720   1600       2120     155,2   124,0      31,2

Овощеводство       2913   1600       1313     143,1   123,8      19,3

Сахарная свекла    8000   8000                619,2   619,2

Семеноводство      8636   4108       4528     405,1   317,8      87,3

Кормопроизводство 16731   4692      12039    668,5*   363,2     305,3

Итого
(2003-2010 годы)  40000   20000     20000    1991,1  1548,0     443,1

* Включая затраты по повышению водообеспеченности малых рек

В последнее десятилетие в результате мощного антропогенного прессинга на всю природную среду резко обострилась экологическая ситуация, особенно на малых реках. Реки мелеют, засоряются. Вода в них становится не только непригодной для питья, но и опасной для здоровья людей и животных. Некоторые реки полностью потеряли свое значение и требуют реанимации - р. Падовка, р. Чагра, р. Подстепновка, р. Съезжая, р. Кубра, нижний участок р. Чапаевки и другие. Из-за временных земляных плотин возводимых на спаде паводка и разрушаемых в весеннее половодье происходит активация эрозии в прибрежных зонах, заиление родников, переформирование берегов и образование отмелей. Ухудшается экологический и ландшафтный облик прибрежных зон. Специальный режим хозяйствования в водоохранных зонах не соблюдается.
На базе местного стока на реках производится орошение 30,1 тыс. га земель при оросительной способности рек в 19,4 тыс. га. Недостающую потребность в воде обеспечивало повышение водообеспеченности рек из Куйбышевского обводнительно-оросительного канала.
Дополнительный сток обеспечивал, кроме нужд орошения, промывку русел рек, потребность населения и животных в воде, улучшал экологическую обстановку в засушливых районах области. К сожалению, из-за повышающихся цен на электроэнергию и сокращение финансирования, федеральное государственное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Самарской области" было вынуждено прекратить подпитку малых рек.
Из-за превышения допустимой водоотдачи рек возник дефицит водопотребления, который в целом по области составляет в средне-влажный год - 20,4 м3/сек, в засушливый - 26,5 м3/сек.
Для возвращения малым рекам их чистоты и полноводности необходима реализация комплекса природоохранных мероприятий, включающего в себя очистку русел и родников, подпитку, соблюдение водоохранных зон, берегоукрепление (залесение и облужение).
В данной Программе, учитывая ограниченность средств, предусмотрена расчистка русла реки Чагры с одновременной подпиткой, что позволит улучшить экологическую обстановку в Хворостянском районе, решить проблемы с хозяйственным водопотреблением и восстановить орошаемые участки, предназначенные для обеспечения гарантированной кормовой базы животноводства района на площади 5200 га.
Для расчистки русла реки Чагры, учитывая, что протяженность равна 20 км, потребуется средств (в ценах 2002 года) 53,3 млн. рублей, в том числе:
в 2004 году - 6,0 млн. рублей;
в 2005 году - 6,5 млн. рублей;
в 2006 году - 7,0 млн. рублей;
в 2007 году - 7,5 млн. рублей;
в 2008 году - 8,0 млн. рублей;
в 2009 году - 8,0 млн. рублей;
в 2010 году - 10,3 млн. рублей.

5. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Всего на финансирование реализации Программы потребуется 2527,1 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 959,1 млн. рублей, за счет предполагаемых источников: федерального бюджета - 1 392,5 млн. рублей, местных бюджетов - 60,5 млн. рублей и внебюджетных источников - 115,0 млн. рублей.
Финансирование работ по реконструкции и восстановлению мелиоративных объектов Самарской области, обеспечение выполнения которых реализуется государственными унитарными предприятиями Самарской области, указанными в приложении 7 к настоящей Программе, осуществляется в виде бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Самарской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных унитарных предприятий Самарской области.
Финансирование работ по реконструкции и восстановлению мелиоративных объектов Самарской области, обеспечение выполнения которых реализуется юридическими лицами, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляется в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Самарской области «Об областном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов».
Предусмотренное в Программе финансирование указывает исключительно на возникновение расходных обязательств Самарской области, финансирование которых осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства за счет средств областного бюджета.
Средства федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников на проведение мероприятий Программы указаны как предполагаемые, и положения Программы об их направлении на финансирование мероприятий Программы не являются основанием для возникновения соответствующих расходных обязательств.


Таблица № 8

Финансирование мероприятий по реконструкции и восстановлению орошаемых земель за счёт средств областного бюджета

Наименование
мероприятия

Всего
в 2003 -2010
годах

Объем финансирования по годам, млн. рублей

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Реконструкция и восстановление орошаемых
земель

959,1

24,1

100,4

140

53,1

41,5

300,0

300,0»;




Таблица № 9

Предполагаемые источники финансирования мероприятий по реконструкции и восстановлению орошаемых земель

Наименование
мероприятия

Объемы,
тыс. га

Предполагаемые
источники
финансирования

Всего
в 2003 - 2010
годах

Объемы финансирования по годам,
млн. рублей

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Реконструкция
и восстановление
орошаемых земель

20

Всего

1 568

36,2

53,4

45,3

117,5

324,7

324,7

324,4

341,8

Федеральный
бюджет

1 392,5

30,7

35,8

36

90

300

300

300

300

Местный бюджет

60,5

0,9

0,7

-

10,7

10,6

10,6

10,4

16,6

Внебюджетные
источники

115,0

4,6

16,9

9,3

16,8

14,1

14,1

14,0

25,2";

6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Для обеспечения планируемого прироста валовых сборов картофеля, овощей, зерна, кормов требуется осуществить комплекс организационно-экономических и агротехнических мероприятий, включающих совершенствование структуры посевных площадей, освоение севооборотов с высоким удельным весом многолетних трав, применение удобрений и средств защиты растений.
Восстановление мелиоративной службы в районах, усиление контроля за эффективностью использования орошаемых земель, внедрение водоресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур повысит эффективность орошаемого земледелия, сократит срок окупаемости дополнительных материальных и финансовых затрат.
Реализация Программы позволит увеличить годовые объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции: картофеля - 55,8 тыс. тонн, овощей - 58,26 тыс. тонн, зерна колосовых, кукурузы и сои - 26,3 тыс. тонн, кукурузы на силос 108,5 тыс. тонн, сена многолетних трав - 45,7 тыс. тонн, сахарной свеклы - 216,0 тыс. тонн, молока - 42,5 тыс. тонн, мяса - 4,44 тыс. тонн (табл. N 10, N 11).
При полном освоении Программы чистая прибыль составляет 373,1 млн. рублей в год, окупаемость капитальных вложений - 7,1 года.

Таблица N 10

РАСЧЕТ
экономической эффективности реконструкции 20 тыс. га орошаемых земель

-----------------------------------------------------------------
|            |        |      Урожайность, ц/га       |          |
|            |        |------------------------------|          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
| Культуры,  |Площадь,|      |        |              |Закупочная|
| продукция  |   га   |  на  |   на   |дополнительной|цена за 1 |
|            |        |богаре|орошении| продукции на |т, рублей |
|            |        |      |        |   орошении   |          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
|------------|--------|------|--------|--------------|----------|
|     1      |   2    |  3   |   4    |      5       |    6     |
-----------------------------------------------------------------
Кукуруза на   1300     150    400      250            400
силос

Кукуруза на   1092     18     40       22             5000
зерно

Многолетние   2300     15     70       55             1200
травы на сено

Картофель     1600     150    300      150            3000

Овощи         1600     100    300      200            3500

Сахарная      8000     150    420      270            950
свекла

Семеноводство 4108     20     40       20             6000

Итого         20000

                                                 Продолжение таблицы
--------------------------------------------------------------------
|            |              |              |        |Дополнительные
|            |              |              |        |  затраты на
|            |              |              |        |  орошаемых
|            |              |              |        |    землях
|            |  Стоимость   |              |        |---------------
|            |дополнительной|              | В том  |              |
| Культуры,  | продукции в  | Валовой сбор | числе  |              |
| продукция  |  закупочных  |дополнительной|товарной|              |
|            |ценах со всей | продукции, т |массы, т| Капитальные  |
|            | площади, тыс.|              |        | вложения на  |
|            |    рублей    |              |        |реконструкцию,|
|            |              |              |        | тыс. руб/га  |
|            |              |              |        |              |
|            |              |              |        |              |
|            |              |              |        |              |
|------------|--------------|--------------|--------|--------------|
|     1      |      7       |      8       |   9    |      10      |
--------------------------------------------------------------------
Кукуруза на   13000          32500          32500    77,4
силос

Кукуруза на   12010          2402           2402     77,4
зерно

Многолетние   15180          12650          12650    77,4
травы на сено

Картофель     57600          24000          19200    77,4

Овощи         89600          32000          25600    77,4

Сахарная      190000         216000         200000   77,4
свекла

Семеноводство 49296          8216           6573     77,4

Итого         426686                                 1548000

                                              Продолжение таблицы
-----------------------------------------------------------------
|            |                  Дополнительные
|            |                    затраты на
|            |                    орошаемых
|            |                      землях
|            |---------------------------------------------------
|            |             Ежегодные дополнительные
| Культуры,  |                     затраты
| продукция  |---------------------------------------------------
|            |            |          |           |              |
|            | Стоимость  |          |           | Нормативные  |
|            |полива 1 га |Стоимость | Стоимость |отчисления на |
|            |с/х культур,|удобрений,|пестицидов,|восстановление|
|            |   рублей   |  руб/га  |  руб/га   |мелиоративных |
|            |            |          |           |фондов, руб/га|
|            |            |          |           |              |
|------------|------------|----------|-----------|--------------|
|     1      |     11     |    12    |    13     |      14      |
-----------------------------------------------------------------
Кукуруза на   1286         580        1260        1617
силос

Кукуруза на   1286         870        1260        1617
зерно

Многолетние   1286         845                    1617
травы на сено

Картофель     1286         4360       3220        1617

Овощи         1286         9327       1200        1617

Сахарная      1286         5596       1200        1617
свекла

Семеноводство 1286         1522       927         1617

Итого

                                                     Продолжение таблицы
------------------------------------------------------------------------
|            |      Дополнительные       |       |        |            |
|            |        затраты на         |       |        |            |
|            |         орошаемых         |       |        |            |
|            |          землях           |       |        |            |
|            |---------------------------|       |Условно |            |
|            | Ежегодные дополнительные  |Условно| чистая |            |
| Культуры,  |          затраты          |чистая |прибыль |Окупаемость,|
| продукция  |---------------------------|прибыль|со всей |    лет     |
|            |Расходы на |     Итого     |   1   |площади,|            |
|            | технологи-|---------------|га/руб.|  тыс.  |            |
|            |  ческие   |Затрат| Затрат |       | рулей  |            |
|            | процессы, |  на  | на всю |       |        |            |
|            | хранение, | 1 га,|площадь,|       |        |            |
|            |реализацию,|рублей|  тыс.  |       |        |            |
|            |  руб/га   |      | рублей |       |        |            |
|------------|-----------|------|--------|-------|--------|------------|
|     1      |    15     |  16  |   17   |  18   |   19   |     20     |
------------------------------------------------------------------------
Кукуруза на   544         5287   6873     4713    6127
силос

Кукуруза на   737         5770   6301     5228    5709
зерно

Многолетние   264         4012   9228     2588    5952
травы на сено

Картофель     4032        14515  23224    21485   34376

Овощи         6018        19478  31165    28522   58435

Сахарная      4032        13731  109848   10019   80152
свекла

Семеноводство 370         5722   23508    3878    25790

Итого                     10507  210145   10827   216541   7,1

Таблица N 11

РАСЧЕТ
экономической эффективности ремонта оросительных систем и дождевальной техники на 20 тыс. га орошаемых земель

-----------------------------------------------------------------
|            |        |      Урожайность, ц/га       |          |
|            |        |------------------------------|          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
| Культуры,  |Площадь,|      |        |              |Закупочная|
| продукция  |   га   |  на  |   на   |дополнительной|цена за 1 |
|            |        |богаре|орошении| продукции на |т, рублей |
|            |        |      |        |   орошении   |          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
|            |        |      |        |              |          |
|------------|--------|------|--------|--------------|----------|
|     1      |   2    |  3   |   4    |      5       |    6     |
-----------------------------------------------------------------
Кукуруза на   3039     150    400      250            400
силос

Кукуруза на   3000     18     40       22             5000
зерно

Многолетние   6000     15     70       55             1200
травы на сено

Картофель     2120     150    300      150            3000

Овощи         1313     100    300      200            3500

Семеноводство 4528     20     40       20             6000

Итого         20000

Всего         40000
реконструкция
и восстанов-
ление

                                                 Продолжение таблицы
--------------------------------------------------------------------
|            |              |              |        |Дополнительные
|            |              |              |        |  затраты на
|            |              |              |        |  орошаемых
|            |              |              |        |    землях
|            |  Стоимость   |              |        |---------------
|            |дополнительной|              | В том  |              |
| Культуры,  | продукции в  | Валовой сбор | числе  |              |
| продукция  |  закупочных  |дополнительной|товарной|              |
|            |ценах со всей | продукции, т |массы, т| Капитальные  |
|            | площади, тыс.|              |        | вложения на  |
|            |    рублей    |              |        |реконструкцию,|
|            |              |              |        | тыс. руб/га  |
|            |              |              |        |              |
|            |              |              |        |              |
|            |              |              |        |              |
|------------|--------------|--------------|--------|--------------|
|     1      |      7       |      8       |   9    |      10      |
--------------------------------------------------------------------
Кукуруза на   30390          75975          75975    22,15
силос

Кукуруза на   33000          6600           6600     22,15
зерно

Многолетние   39600          33000          33000    22,15
травы на сено

Картофель     76320          31800          25440    22,16

Овощи         73528          26260          21008    22,16

Семеноводство 43470          9056           7245     22,15

Итого         296308                                 443100

Всего         722994                                 1991100
реконструкция
и восстанов-
ление

                                              Продолжение таблицы
-----------------------------------------------------------------
|            |                  Дополнительные
|            |                    затраты на
|            |                    орошаемых
|            |                      землях
|            |---------------------------------------------------
|            |             Ежегодные дополнительные
| Культуры,  |                     затраты
| продукция  |---------------------------------------------------
|            |            |          |           |              |
|            | Стоимость  |          |           | Нормативные  |
|            |полива 1 га |Стоимость | Стоимость |отчисления на |
|            |с/х культур,|удобрений,|пестицидов,|восстановление|
|            |   рублей   |  руб/га  |  руб/га   |мелиоративных |
|            |            |          |           |фондов, руб/га|
|            |            |          |           |              |
|------------|------------|----------|-----------|--------------|
|     1      |     11     |    12    |    13     |      14      |
-----------------------------------------------------------------
Кукуруза на   1286         580        1260        1617
силос

Кукуруза на   1286         870        1260        1617
зерно

Многолетние   1286         845                    1617
травы на сено

Картофель     1286         4360       3220        1617

Овощи         1286         9327       1200        1617

Семеноводство 1286         1522       927         1617

Итого

Всего
реконструкция
и восстанов-
ление

                                                     Продолжение таблицы
------------------------------------------------------------------------
|            |      Дополнительные       |       |        |            |
|            |        затраты на         |       |        |            |
|            |         орошаемых         |       |        |            |
|            |          землях           |       |        |            |
|            |---------------------------|       |Условно |            |
|            | Ежегодные дополнительные  |Условно| чистая |            |
| Культуры,  |          затраты          |чистая |прибыль |Окупаемость,|
| продукция  |---------------------------|прибыль|со всей |    лет     |
|            |Расходы на |     Итого     |   1   |площади,|            |
|            | технологи-|---------------|га/руб.|  тыс.  |            |
|            |  ческие   |Затрат| Затрат |       | рулей  |            |
|            | процессы, |  на  | на всю |       |        |            |
|            | хранение, | 1 га,|площадь,|       |        |            |
|            |реализацию,|рублей|  тыс.  |       |        |            |
|            |  руб/га   |      | рублей |       |        |            |
|------------|-----------|------|--------|-------|--------|------------|
|     1      |    15     |  16  |   17   |  18   |   19   |     20     |
------------------------------------------------------------------------
Кукуруза на   544         5287   16067    4713    14323
силос

Кукуруза на   737         5770   17310    5228    15690
зерно

Многолетние   264         4012   24072    2588    15528
травы на сено

Картофель     4032        14515  30772    21485   45548

Овощи         6048        19478  25575    36522   47953

Семеноводство 370         5722   25909    3878    17560

Итого                     6985   139705   7830    156603   3

Всего                     8746   349850   9329    373144   6
реконструкция
и восстанов-
ление

7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Управление реализацией Программы осуществляется головным исполнителем - министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, которое совместно с федеральным государственным учреждением "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Самарской области" осуществляет реализацию Программы в рамках текущей деятельности и выполняет следующие функции: оказывает методическую помощь исполнителям Программы, осуществляет контроль за ходом строительства и реконструкции объектов мелиорации в рамках реализации мероприятий Программы.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляет министерство управления финансами Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, Самарская Губернская Дума.
Отбор исполнителей Программы производится министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области ежемесячно не позднее десяти дней после окончания отчетного периода представляет в министерство управления финансами Самарской области отчет о реализации Программы. Годовой отчет о реализации Программы представляется до 1-го февраля года, следующего за отчетным.

С 01.01.2008 г. Приложение № 1 утратит силу - Закон Самарской области от 07 ноября 2006 г. № 126-ГД

Приложение № 1
к областной целевой программе "Реконструкция и восстановление
мелиоративных фондов Самарской области на 2003 - 2010 годы"

Объемы реконструкции и восстановления орошаемых земель в картофелеводческих хозяйствах Самарской области на 2003 - 2010 годы

Наименование муниципальных образований и организаций

Объемы работ, га

всего

в том числе

реконструкция

восстановление

Муниципальный район Безенчукский

615

435

180

В том числе:

совхоз "Ольгинский"

300

216

84

Безенчукский аграрный техникум

200

144

56

сельскохозяйственный производственный кооператив "Искра"

115

75

40

Муниципальный район Богатовский

460

460

В том числе общество с ограниченной ответственностью "Русский хмель"

460

460

Муниципальный район Приволжский

940

522

418

В том числе:

сельскохозяйственный производственный кооператив "Мирный"

240

72

168

общество с ограниченной ответственностью "Союз"

300

150

150

крестьянско-фермерское хозяйство Цирулева

400

300

100

Муниципальный район Ставропольский

3 479

2 489

990

В том числе:

общество с ограниченной ответственностью "Самара-Солана"

250

250

колхоз "Нива"

320

200

120

общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Белозерки"

800

640

160

сельскохозяйственный производственный кооператив "Хрящевский"

663

513

150

закрытое акционерное общество "Луначарск"

570

420

150

сельскохозяйственный производственный кооператив им. Степана Разина

876

716

160

Муниципальный район Сызранский

200

100

100

В том числе открытое акционерное общество "Вега"

200

100

100

ИТОГО

5 694

4 006

1 688";


С 01.01.2008 г. Приложение № 2 утратит силу - Закон Самарской области от 07 ноября 2006 г. № 126-ГД

"Приложение № 2
к областной целевой программе "Реконструкция и восстановление
мелиоративных фондов Самарской области на 2003 - 2010 годы"

Объемы реконструкции и восстановления орошаемых земель в овощеводческих хозяйствах Самарской области на 2003 - 2010 годы

Наименование муниципальных
образований и организаций

Объем работ, га

всего

в том числе

реконструкция

восстановление

Муниципальный район Безенчукский

100

100

В том числе государственное унитарное предприятие Опытно-производственное
хозяйство "Красногорское"

100

100

Муниципальный район Нефтегорский

200

200

В том числе сельскохозяйственный производственный кооператив "Утевский"

200

200

Городской округа Самара. Куйбышевский район

60

60

В том числе кооперативное сельскохозяйственное предприятие
"Волгарь"

60

60

Муниципальный район Приволжский

952

572

380

В том числе:

общество с ограниченной ответственностью
"Союз"

100

100

сельскохозяйственный производственный кооператив "Мирный"

252

72

180

крестьянско-фермерское хозяйство Цирулева

600

400

200

Муниципальный район Ставропольский

996

996

В том числе:

общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Белозерки"

340

340

сельскохозяйственный производственный кооператив "Хрящевский"

70

70

закрытое акционерное общество "Луначарск"

170

170

сельскохозяйственный производственный кооператив им. Степана Разина

416

416

Муниципальный район Кинель-Черкасский

100

100

В том числе общество с ограниченной ответственностью "Золотое Руно"

100

100

Муниципальный район Сызранский

90

90

В том числе общество с ограниченной ответственностью "Вега"

90

90

ИТОГО

2 498

2 118

380";


С 01.01.2008 г. Приложение № 3 утратит силу - Закон Самарской области от 07 ноября 2006 г. № 126-ГД



Приложение № 3
к областной целевой программе "Реконструкция и восстановление
мелиоративных фондов Самарской области на 2003 - 2010 годы"

Объемы реконструкции орошаемых земель в свеклосеющих хозяйствах Самарской области на 2003 - 2010 годы

Наименование муниципального
образования и организации

Объем
реконструкции,
га

Муниципальный район Приволжский

1 636

В том числе государственное унитарное предприятие Самарской
области "Самарский сахар"

1 636

ИТОГО

1 636";

С 01.01.2008 г. Приложение № 1 утратит силу - Закон Самарской области от 07 ноября 2006 г. № 126-ГД

Приложение № 4
к областной целевой программе "Реконструкция и восстановление
мелиоративных фондов Самарской области на 2003 - 2010 годы"

Объемы реконструкции и восстановления орошаемых земель в семеноводческих хозяйствах Самарской области на 2003 - 2010 годы

Наименование муниципальных
образований и организаций

Объемы работ, га

всего

в том числе

реконструкция

восстановление

Муниципальный район Безенчукский

2 594

1 421

1 173

В том числе:

Самарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства
им. Н.М. Тулайкова

333

333

опытно-производственное хозяйство "Центральное"

700

400

300

опытно-производственное хозяйство "Красногорское"

850

400

450

Безенчукский аграрный техникум

711

288

423

Муниципальный район Кинельский

300

300

В том числе:

Самарская государственная сельскохозяйственная академия

100

100

Поволжский научно-исследовательский институт селекции и семеноводства

200

200

ИТОГО

2 894

1 721

1 173";


С 01.01.2008 г. Приложение № 1 утратит силу - Закон Самарской области от 07 ноября 2006 г. № 126-ГД


Приложение № 5
к областной целевой программе "Реконструкция и восстановление
мелиоративных фондов Самарской области на 2003 - 2010 годы"

Объемы реконструкции и восстановления орошаемых земель в кормопроизводящих хозяйствах Самарской области на 2003 - 2010 годы

Наименование муниципальных
образований и организаций

Объемы работ, га

всего

в том числе

реконструкция

восстановление

Муниципальный район Безенчукский

1 226

800

426

В том числе:

закрытое акционерное общество "Заря Поволжья"

350

350

опытно-производственное хозяйство "Красногорское"

400

300

100

сельскохозяйственный производственный кооператив "Искра"

476

150

376

Муниципальный район Богатовский

479

479

В том числе сельскохозяйственный производственный кооператив "Маяк"

479

479

Муниципальный район Большечерниговский

620

620

В том числе общество с ограниченной ответственностью "Благодатовское"

620

620

Муниципальный район Волжский

50

50

В том числе сельскохозяйственный производственный кооператив "Прогресс"

50

50

Муниципальный район Кинельский

280

280

В том числе колхоз имени Калягина

280

280

Муниципальный район Красноармейский

700

700

В том числе:

закрытое акционерное общество "Заречье"

300

300

общество с ограниченной ответственностью "Заречье-2"

400

400

Муниципальный район Нефтегорский

1 036

931

105

В том числе:

сельскохозяйственный производственный кооператив "Заветы Ленина"

255

150

105

сельскохозяйственный производственный кооператив "Трудовой"

247

247

сельскохозяйственный производственный кооператив "Утевский"

534

534

Муниципальный район Пестравский

500

400

100

В том числе:

закрытое акционерное общество "Майское"

200

200

закрытое акционерное общество "Родина"

300

200

100

Муниципальный район Приволжский

1 124

524

600

В том числе:

общество с ограниченной ответственностью
"Новоспасское"

564

264

300

сельскохозяйственный производственный кооператив "Мирный"

560

260

300

Муниципальный район Ставропольский

1 879

879

1 000

В том числе:

сельскохозяйственный производственный кооператив "Белозерский"

566

266

300

закрытое акционерное общество "Луначарск"

600

100

500

сельскохозяйственный производственный кооператив "Хрящевский"

713

513

200

Муниципальный район Сызранский

480

480

В том числе колхоз "Родина"

480

480

ИТОГО

8 374

6 143

2 231";

Приложение № 6
к областной целевой программе "Реконструкция и восстановление
мелиоративных фондов Самарской области на 2003 - 2010 годы"

Наличие орошаемых земель по мелиоративным системам Самарской области

Наименование
муниципальных районов
и оросительных систем
(о.с.)

Наличие на 01.01.1991, га

Переведено в богарные

Из них выведены
из севооборота

Наличие на 01.01.2001,
га

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

гос-
системы

хоз-
системы

гос-
системы

хоз-
системы

гос-
системы

хоз-
системы

гос-
системы

хоз-
системы

Алексеевский

2 898

2 898

2 289

2 289

609

609

Безенчукский

23 794

18 603

5 191

3 168

1 797

2 132

20 626

16 806

3 059

В том числе:

Ольгинская о.с.

7 784

7 784

Безенчукская о.с.

5 373

1 248

4 125

Купинская о.с.

4 102

479

3 623

Искровская о.с.

1 344

70

1 274

Богатовский

4 565

2 271

2 294

929

929

450

450

3 638

1 342

2 296

В том числе:

Кутулукская о.с.

976

479

497

Ветлянская о.с.

1 295

450

450

845

Большеглушицкий

3 881

606

3 275

1 805

164

1 641

64

64

2 076

442

1 634

В том числе:

Таловская о.с.

606

164

442

Большечерниговский

4 356

1 870

2 486

1 409

859

550

2 947

1 011

1 936

В том числе
Поляковская о.с.

1 870

859

1 011

Борский

2 637

2 637

2 255

2 255

382

382

Волжский

11 728

3 452

8 276

5 506

465

5 041

106

106

6 222

2 987

3 235

В том числе
Черновская о.с.

3 452

465

2 987

Исаклинский

692

692

692

692

Клявлинский

852

852

852

852

Кинельский

9 360

2 767

6 593

3 024

1 430

1 594

6 336

1 337

4 999

В том числе
Кутулукская о.с.

2 767

3 024

1 430

1 594

1 337

Кинель-Черкасский

1 891

1 891

1 231

660

660

Кошкинский

2 508

1 097

1 411

2 270

1 067

1 203

238

238

В том числе
Кондурчинская о.с.

1 097

1 067

384

Камышлинский

315

315

85

85

230

230

Красноармейский

9 431

3 772

5 659

1 262

348

914

8 169

3 424

4 745

В том числе:

о.с. колхозов
им. ВКП(б) и "Победа"

1 207

348

859

о.с. колхоза им.
Кирова

2 565

2 565

Красноярский

3 243

3 243

300

300

2 943

2 943

Нефтегорский

4 905

2 093

2 812

1 594

806

788

3 311

1 287

2 024

В том числе
Ветлянская о.с.

2 093

806

1 287

Пестравский

5 028

225

4 803

2 125

225

1 900

151

151

2 903

2 903

В том числе
Михайло-Овсянская о.с.

225

225

Похвистневский

4 188

4 188

1 361

1 361

2 827

2 827

Приволжский

42 504

39 720

2 784

42 504

42 504

В том числе Спасская
о.с.

39 720

42 504

Сергиевский

2 866

384

2 482

1 092

1 092

1 774

384

1 390

В том числе
Кондурчинская о.с.

384

384

Ставропольский

29 228

26 376

2 852

4 427

1 575

2 852

130

130

25 995

24 801

1 194

В том числе:

Жигулевская о.с.

18 790

1 370

17 420

Тольяттинская о.с.

6 386

205

6 181

Поволжская о.с.

1 200

1 200

Сызранский

4 722

4 722

693

693

4 029

4 029

Хворостянский

10 488

4 151

6 337

6 545

1 415

5 130

3 943

2 736

1 207

В том числе:

Пугачевская о.с.

1 482

133

1 349

о.с. колхоза им.
Суркова

1 177

545

632

Ольгинская о.с.

1 492

737

755

Челно-Вершинский

2 789

1 562

1 227

1 197

342

855

174

174

1 592

1 220

372

В том числе
Кондурчинская о.с.

1 562

342

1 220

Шенталинский

910

910

910

910

Шигонский

2 717

2 717

425

425

2 292

2 292

Елховский

Города

1 033

1 033

ВСЕГО

192 498

109 849

82 649

45 219

12 054

33 165

1 075

410

665

147 279

97 795

49 484".


Приложение 7
к областной целевой программе «Реконструкция и восстановление мелиоративных фондов Самарской области на 2003 - 2010 годы»

Перечень государственных унитарных предприятий Самарской области, которым предоставляются бюджетные инвестиции за счет средств областного бюджета

Наименование

Вид мероприятия

Объем финансирования, млн. рублей

Всего

2008 год

2009 год

2010 год

Государственное унитарное предприятие Самарской области по откорму и выращиванию молодняка крупного рогатого скота

Реконструкция орошаемого участка для создания кормовой базы

41,5

41,5

Государственное унитарное предприятие Самарской области «Самарский сахар»

Реконструкция орошаемого участка в зоне насосной станции подкачки № 16 Спасской оросительной системы

56,6

56,6

Реконструкция орошаемого участка в зоне насосной станции подкачки № 17 Спасской оросительной системы

93,2

93,2

Итого

191,3

41,5

149,8»


Об утверждении областной целевой программы "Реконструкция и восстановление мелиоративных фондов Самарской области на 2003-2010 годы" (с изменениями на 6 апреля 2009 года)

Название документа: Об утверждении областной целевой программы "Реконструкция и восстановление мелиоративных фондов Самарской области на 2003-2010 годы" (с изменениями на 6 апреля 2009 года)

Номер документа: 26-ГД

Вид документа: Закон Самарской области

Принявший орган: Самарская Губернская Дума

Статус: Недействующий

Опубликован: ГАЗЕТА "ВОЛЖСКАЯ КОММУНА" ОТ 12 МАРТА 2004 ГОДА N 45.
Дата принятия: 11 марта 2004

Дата начала действия: 12 марта 2004
Дата редакции: 06 апреля 2009