САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2002 года N 354

О законодательной инициативе по внесению проекта федерального конституционного закона "О внесении дополнения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, Самарская Губернская Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального конституционного закона "О внесении дополнения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации".

2. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также к депутатам Государственной Думы от Самарской области с просьбой поддержать настоящий проект федерального закона.

3. Поручить Степанову Анатолию Алексеевичу - председателю комитета по законодательству, законности и правопорядку Самарской Губернской Думы, представлять настоящий законопроект в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Вносится
Самарской Губернской Думой

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

О внесении дополнения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации"

Статья 1. Статью 5 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52, ст. 5021) дополнить частью второй следующего содержания:

"Государственный герб Российской Федерации может помещаться на фасадах зданий законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по решению соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Расходы по изготовлению и размещению Государственного герба Российской Федерации осуществляются за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации".

Статья 2. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального конституционного закона "О внесении дополнения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации"

В соответствии со статьями 1 и 65 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является федеративным государством, в составе которой находятся субъекты Российской Федерации.

Официальными символами российского государства согласно статье 70 Конституции Российской Федерации являются Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации. Важные функции государственной символики отражены в соответствующих федеральных конституционных законах, предусматривающих использование этих символов в особом установленном в этих законах порядке.

Так, в Федеральном конституционном законе "О Государственном гербе Российской Федерации" устанавливаются места и условия размещения Государственного герба Российской Федерации.

Вместе с тем, в указанном законе имеется существенный пробел. В нем не предусматривается возможность помещения Государственного герба Российской Федерации на фасадах зданий законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В то время как субъекты Российской Федерации являются составной частью Российской Федерации и принятие решений их государственными органами должно отражать не только интересы данных субъектов Российской Федерации, но и всей Федерации в целом. Символичным выражением данного принципа должно служить помещение на фасадах зданий органов государственной власти субъектов РФ государственных символов Российской Федерации.

Однако вышеуказанный федеральный конституционный закон, устанавливающий в соответствии со статьей 70 Конституции Российской Федерации порядок официального использования Государственного герба РФ, формально не дает субъектам Российской Федерации такого права.

Предлагаемый проект федерального конституционного закона "О внесении дополнения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации" позволяет устранить правовой пробел в указанном законе и его принятие будет способствовать укреплению федеративных начал российского государства.

Принятие Федерального конституционного закона "О внесении дополнения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации" не требует расходования средств федерального бюджета. Законопроектом предусматривается осуществление расходов по изготовлению и размещению на фасадах зданий законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Государственного герба Российской Федерации за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального конституционного закона "О внесении дополнения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации"

Принятие Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального конституционного закона "О внесении дополнения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации"

Принятие Федерального конституционного закона "О внесении дополнения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации" не требует расходования средств федерального бюджета.