ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 февраля 2001 года N 35
Об утверждении Положения о Главном управлении труда Администрации Самарской области
______________________________________________________________________________________________________
Настоящее постановление утратило силу. - Постановление Губернатора Самарской области от 18 марта 2004 г. N 65
______________________________________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом "д" статьи 96 Устава (Основного Закона) Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении труда Администрации Самарской области.
2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Самарской области от 05.05.1996 N 111 "О Положении о Главном управлении труда Администрации области".
И.о. Губернатора
Самарской области В.А. Казаков
Утверждено постановлением
Губернатора Самарской области
N 35 от 15.02.2001 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении труда Администрации Самарской области
Настоящее положение утратило силу. - Постановление Губернатора Самарской области от 18 марта 2004 г. N 65
1. Общие положения
1.1. Главное управление труда Администрации Самарской области (далее - Главное управление труда) является органом исполнительной власти и входит в структуру Администрации Самарской области.
1.2. Главное управление труда в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательством Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, нормативными правовыми актами Министерства труда и социального развития Российской Федерации, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Финансирование деятельности Главного управления труда осуществляется за счет средств областного бюджета и других источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.
1.4. Главное управление труда обладает правами юридического лица, предусмотренными действующим гражданским законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях. Главное управление труда имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество.
1.5. Местонахождение Главного управления труда: 443002, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 3.
2. Основные цели и задачи Главного управления труда
Главное управление труда создано с целью повышения эффективности социальной и экономической политики, проводимой Администрацией Самарской области в сфере труда и его охраны, защиты трудовых прав граждан, включая привлечение внебюджетных источников финансирования социальных мероприятий.
Основными задачами Главного управления труда являются:
подготовка предложений по совершенствованию законодательной и нормативной базы управления развитием социально-трудовой сферы;
мониторинг и предоставление оперативной информации и предложений Губернатору Самарской области по решению проблем развития социально-трудовой сферы с участием органов местного самоуправления в Самарской области;
разработка и организация исполнения с привлечением внебюджетных источников финансирования областных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
развитие системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений на территории Самарской области;
совершенствование внутренней системы управления деятельностью подразделений на основе повышения их самостоятельности, организации самоконтроля результатов деятельности.
3. Функции Главного управления труда
В соответствии с поставленными задачами Главное управление труда осуществляет следующие функции:
разрабатывает методические рекомендации и другие правовые документы по конкретным направлениям развития социально-трудовой сферы и направляет их в соответствующие органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, организации различных форм собственности, общественные объединения;
проводит проверки организации оплаты труда и соблюдения трудового законодательства в организациях бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, совместно с соответствующими органами исполнительной власти области принимает меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, подготавливает Губернатору Самарской области предложения по совершенствованию организации оплаты труда и пересмотру ставок (окладов) работников данных организаций;
осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий по оплате труда работников внебюджетных организаций;
на основании установленной потребительской корзины и данных государственной статистики ежеквартально определяет величину прожиточного минимума в Самарской области на душу населения и по основным социально-демографическим группам, вносит на рассмотрение Губернатору Самарской области предложения об установлении величины прожиточного минимума в области;
содействует разработке и реализации целевых программ улучшения условий и охраны труда на территориях муниципальных образований;
организует обучение и проверку знаний по охране труда руководителей организаций;
осуществляет методическое руководство деятельностью подразделений по охране труда, входящих в структуру органов местного самоуправления в Самарской области;
осуществляет контроль за правильностью и своевременностью расследования и учета несчастных случаев на производстве, непосредственно участвует в расследованиях несчастных случаев со смертельным и возможным инвалидным исходом;
организует проведение государственной экспертизы условий труда работников в организациях Самарской области, осуществляет контроль за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и принимает меры, направленные на обеспечение защищенности работников, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда;
организует проведение сертификации работ по охране труда в организациях всех форм собственности;
принимает участие в организации и совершенствовании единой системы государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
осуществляет организационно-методическое руководство работой по заключению коллективных договоров, профессиональных и тарифных соглашений работников с работодателями, проводит их уведомительную регистрацию и осуществляет контроль за выполнением;
организует работу по предотвращению коллективных трудовых споров, привлекает к участию в их разрешении институт трудовых арбитров, осуществляет посредничество в разрешении индивидуальных трудовых споров;
проводит проверки правильности исчисления стажа государственной службы государственных служащих Самарской области, подготавливает заключения о возможности включения в стаж государственной службы иных периодов работы, подготавливает предложения по денежному содержанию государственных служащих Самарской области;
обеспечивает выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие аварий и катастроф, контролирует предоставление им соответствующих компенсаций и льгот;
выполняет другие функции в соответствии с поручениями Губернатора Самарской области и законодательством Самарской области.
4. Права и обязанности Главного управления труда
4.1. Главное управление труда вправе:
проводить проверки работы организаций независимо от их организационно-правовых форм по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления труда, выдавать обязательные для исполнения заключения, указания и предложения по устранению выявленных недостатков;
вносить руководителям организаций предложения о приостановлении или отмене их приказов и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления труда, в случаях, когда указанные решения противоречат действующему законодательству;
организовать проведение в организациях в установленном порядке государственной экспертизы условий труда, привлекать для этой работы региональную исследовательскую лабораторию государственной экспертизы условий труда;
организовывать проведение сертификации работ по охране труда, при выявлении нарушений, а также действий, ущемляющих права работников на получение льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда, выдавать работодателям предписания об устранении этих нарушений;
запрашивать и получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций материалы, в том числе предусмотренные государственной статистической отчетностью, необходимые для решения вопросов в пределах своей компетенции;
подготавливать рекомендации для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций по вопросам своей компетенции;
проводить семинары, конференции и совещания и организовывать выставки достижений передового опыта по вопросам своей компетенции.
4.2. Главное управление труда обязано:
осуществлять взаимодействие с другими структурными подразделениями Администрации Самарской области при анализе и решении проблем развития социально-трудовой сферы;
в установленном порядке подготавливать и вносить в Администрацию Самарской области проекты постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области и проекты законов Самарской области по вопросам своей компетенции;
постоянно совершенствовать внутреннюю систему управления социально-экономическими процессами и соответствующую ей организацию работы структурных подразделений Главного управления труда;
в установленные сроки представлять Губернатору Самарской области доклады о результатах мониторинга социально-трудовой сферы, состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда, ситуации с задолженностью по заработной плате перед работниками организаций всех форм собственности и мерах по погашению этой задолженности, а также другим вопросам своей компетенции;
обеспечивать своевременное и качественное рассмотрение поступающих обращений, писем и жалоб граждан по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления труда;
информировать население Самарской области через средства массовой информации о состоянии социально-трудовых отношений и мерах по их совершенствованию.
5. Руководство Главным управлением труда
5.1. Главное управление труда возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области.
5.2. Руководитель Главного управления труда имеет заместителей согласно штатному расписанию, назначаемых им на должность по согласованию с вице-губернатором Самарской области.
5.3. Руководитель Главного управления труда:
руководит деятельностью Главного управления труда, издает приказы и распоряжения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников и ведет другую распорядительную деятельность в соответствии с задачами и функциями Главного управления труда;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подразделений и других работников Главного управления труда;
утверждает в пределах установленной штатной численности структуру и штатное расписание Главного управления труда, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подразделений Главного управления труда, утверждает положения об этих подразделениях;
является распорядителем кредитов и средств в пределах утвержденных смет и ассигнований.
5.4. В Главном управлении труда создается совещательный орган - коллегия в составе руководителя Главного управления труда (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководящих работников Главного управления труда и иных лиц. Персональный состав коллегии утверждается руководителем Главного управления труда.
5.5. Руководитель Главного управления труда несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление труда задач.
6. Ликвидация и реорганизация Главного управления труда
Ликвидация и реорганизация Главного управления труда осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
