Цель подпрограммы - осуществление реформирования на территории Самарской области системы подготовки кадров специалистов сельского хозяйства, работников массовых профессий, резерва руководителей органов управления и сельскохозяйственных предприятий.
Одним из решающих факторов успешной реализации Программы является кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства.
В число приоритетных направлений кадровой политики в период развития рыночных отношений войдут:
подготовка и переподготовка специалистов высшей и средней квалификации на базе интеграции образования, производства и науки;
формирование резерва руководителей и специалистов с высоким уровнем профессиональной компетентности, управленческой культуры, психологической устойчивости, способных обеспечить эффективную работу в новых условиях;
внедрение эффективной и постоянно действующей системы переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров, их оценки и рационального использования;
создание постоянно действующей комиссии по формированию кадрового резерва на замещение должностей руководителей и главных специалистов органов управления и сельскохозяйственных предприятий с возложением обязанностей прогнозирования и планирования потребности в кадрах;
целевое привлечение сельской молодежи в аграрные образовательные учреждения с персональным трудоустройством на контрактной основе;
укрепление учебной и материально-технической базы аграрных образовательных учреждений и их учебно-опытных хозяйств за счет средств областного бюджета.
Для выполнения поставленных выше задач в АПК области совершенствуются формы и методы подготовки кадров, создан региональный центр оценки руководителей и специалистов, проведена государственная аттестация средних специальных учебных заведений, ведется обучение новых специалистов для сельского хозяйства.
Подготовкой специалистов для АПК занимаются Самарская государственная сельскохозяйственная академия и 5 средне-специальных учебных заведений, из них 3 техникума, 1 колледж и 1 совхоз-техникум. За последние годы с учетом областей рынка труда открыта подготовка по 9 новым специальностям, среди них: менеджмент, коммерция, бухгалтер-аудит, землеустройство, экономика АПК, фермер-организатор и др. Ежегодно учебные заведения готовят 340-350 специалистов с высшим образованием и более 700 человек со средним профессиональным образованием. В целом в сельскохозяйственных средне-специальных учебных заведениях обучаются 3015 человек.
В рамках подпрограммы "Подготовка специалистов сельского хозяйства" на развитие учебных заведений в период с 2000 по 2003 гг. предполагается направить 78,45 млн. рублей. Планируемые объемы бюджетных ассигнований из областного бюджета на эти цели представлены в таблице 7.6.
Подпрограммой предусматривается также проведение отраслевых семинарских занятий различной тематики, формы, методов проведения.
Подготовку резерва руководителей и специалистов сельского хозяйства предполагается осуществлять на базе Международного института рынка и Самарской школы управления АПК с ежегодным охватом до 30 человек, а подготовку и переподготовку менеджеров на базе школ управления АПК.
Таблица 7.6.
Объемы бюджетных ассигновании, направляемых на развитие учебных учреждений сельского хозяйства, тыс. рублей
______________________________________________________________________
| N| Наименование учебных | Объем финансирования за |
| | заведений | счет областного бюджета |
| | |_______________________________|
| | | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 |
|__|_________________________________|_______|_______|_______|_______|
1. Безенчукский совхоз-техникум 3990 4020 4050 4080
2. Кинель-Черкасский сельхозтехникум 3650 3675 3700 3725
3. Рождественский сельхозтехникум 1920 1930 1940 1955
4. Сергиевский зооветеринарный техникум 2900 2920 2940 2960
5. Усольский сельхозколледж 4870 4901 4941 4975
6. Школа управления АПК 1060 1060 1065 1070
7. Самарская государственная
сельскохозяйственная академия 706 725 730 735
8. Учебно-курсовой комбинат
"Механизатор" 300 310 320 330
ИТОГО 19 396 19 541 19 686 19 830
Реформирование системы подготовки кадров АПК области требует создания областного бюджетного фонда для финансирования профессиональной подготовки резерва руководителей предприятий, предоставления социальных гарантий начинающим руководителям и молодым специалистам сельскохозяйственного производства.
Сводные данные по финансированию целевой программы "Государственная поддержка развития организаций и учреждений АПК, проведения научно-исследовательских работ и подготовки специалистов сельского хозяйства" приведены в таблице 7.7.
Таким образом, общий объем финансовых ресурсов, направляемых на развитие организаций и учреждений АПК в период реализации Программы, составит 175,366 млн. рублей.
Таблица 7.7.
Сводная таблица по финансированию целевой программы "Государственная поддержка развития организаций и учреждений АПК, проведения НИР и подготовки специалистов сельского хозяйства", млн. рублей
______________________________________________________________________
| N| Наименование | Срок | Источники | Всего за|
| | | реали-| финансирования | 2000- |
| | | зации,| | 2003 гг.|
| | | годы | | |
| | | | | |
| | | | | |
|__|_______________________|_______|_______________________|_________|
| 1| 2 | 3 | 4 | 5 |
|__|_______________________|_______|_______________________|_________|
1. Государственная 2000- Всего средств областного
поддержка селекции 2003 бюджета 16,650
и семеноводства В том числе по разделу
0800 "Сельское хозяйство
и рыболовство": 16,650
бюджетные ассигнования 16,650
2. Содержание ветсети 2000- Всего средств областного
2003 бюджета 23,368
В том числе по разделу
0800 "Сельское
хозяйство и
рыболовство": 23,368
бюджетные ассигнования 23,368
3. Повышение 2000- Всего средств областного
эффективности работы 2003 бюджета 25,360
государственных В том числе по разделу
инспекций 0800 "Сельское
Гостехнадзора хозяйство и
рыболовство": 25,360
бюджетные ассигнования 25,360
4. НИР 2000- Всего средств областного
2003 бюджета 10,470
В том числе по разделу
0800 "Сельское
хозяйство и
рыболовство": 10,470
бюджетные ассигнования 10,470
5. Противоэпизооти- 2000- Всего средств областного
ческие мероприятия 2003 бюджета 18,998
В том числе по разделу
0800 "Сельское
хозяйство и
рыболовство": 18,998
бюджетные ассигнования 18,998
6. Содержание жилого 2000- Всего средств областного
фонда и объектов 2003 бюджета 1,967
инженерной сети В том числе по разделу
0800 "Сельское
хозяйство и
рыболовство": 1,967
бюджетные ассигнования 1,967
7. Подготовка 2000- Всего средств областного
специалистов 2003 бюджета 78,453
сельского В том числе по разделу
хозяйства 1400 "Образование" 78,453
бюджетные ассигнования 78,453
ОБЩАЯ 2000- Всего средств областного
СТОИМОСТЬ 2003 бюджета 175,266
ПРОГРАММЫ Из них:
по разделу 0800
"Сельское хозяйство и
рыболовство" на прочие
мероприятия в области
сельского хозяйства 96,813
в том числе:
бюджетные ассигнования 96,813
на содержание
учреждений сельского
хозяйства 75,848
на противоэпизоотические
мероприятия 18,998
на содержание жилфонда и
объектов инженерной сети 1,967
по разделу 1400
"Образование" на
содержание
образовательных
учреждений департамента
сельского хозяйства и
продовольствия 78,453
в том числе:
бюджетные ассигнования 78,453
Продолжение таблицы
______________________________________________________________________
| N| Наименование | Источники | Объемы |
| | | финансирования | финансирования |
| | | | по годам |
| | | | |
| | | |_________________|
| | | | 2000 | 2001 |
|__|_______________________|_______________________|________|________|
| 1| 2 | 4 | 6 | 7 |
|__|_______________________|_______________________|________|________|
1. Государственная Всего средств областного
поддержка селекции бюджета 3,850 4,100
и семеноводства В том числе по разделу
0800 "Сельское хозяйство
и рыболовство": 3,850 4,100
бюджетные ассигнования 3,850 4,100
2. Содержание ветсети Всего средств областного
бюджета 5,688 5,788
В том числе по разделу
0800 "Сельское
хозяйство и
рыболовство": 5,688 5,788
бюджетные ассигнования 5,688 5,788
3. Повышение Всего средств областного
эффективности работы бюджета 1,530 7,790
государственных В том числе по разделу
инспекций 0800 "Сельское
Гостехнадзора хозяйство и
рыболовство": 1,530 7,790
бюджетные ассигнования 1,530 7,790
4. НИР Всего средств областного
бюджета 1,950 2,330
В том числе по разделу
0800 "Сельское
хозяйство и
рыболовство": 1,950 2,330
бюджетные ассигнования 1,950 2,330
5. Противоэпизооти- Всего средств областного
ческие мероприятия бюджета 4,466 4,644
В том числе по разделу
0800 "Сельское
хозяйство и
рыболовство": 4,466 4,644
бюджетные ассигнования 4,466 4,644
6. Содержание жилого Всего средств областного
фонда и объектов бюджета 0,477 0,490
инженерной сети В том числе по разделу
0800 "Сельское
хозяйство и
рыболовство": 0,477 0,490
бюджетные ассигнования 0,477 0,490
7. Подготовка Всего средств областного
специалистов бюджета 19,396 19,541
сельского В том числе по разделу
хозяйства 1400 "Образование" 19,396 19,541
бюджетные ассигнования 19,396 19,541
ОБЩАЯ Всего средств областного
СТОИМОСТЬ бюджета 37,357 44,683
ПРОГРАММЫ Из них:
по разделу 0800
"Сельское хозяйство и
рыболовство" на прочие
мероприятия в области
сельского хозяйства 17,961 25,142
в том числе:
бюджетные ассигнования 17,961 25,142
на содержание
учреждений сельского
хозяйства 13,018 20,008
на противоэпизоотические
мероприятия 4,466 4,644
на содержание жилфонда и
объектов инженерной сети 0,477 0,490
по разделу 1400
"Образование" на
содержание
образовательных
учреждений департамента
сельского хозяйства и
продовольствия 19,396 19,541
в том числе:
бюджетные ассигнования 19,396 19,541
Продолжение таблицы
______________________________________________________________________
| N| Наименование | Источники | Объемы |
| | | финансирования | финансирования |
| | | | по годам |
| | | | |
| | | |_________________|
| | | | 2002 | 2003 |
|__|_______________________|_______________________|________|________|
| 1| 2 | 4 | 8 | 9 |
|__|_______________________|_______________________|________|________|
1. Государственная Всего средств областного
поддержка селекции бюджета 4,300 4,400
и семеноводства В том числе по разделу
0800 "Сельское хозяйство
и рыболовство": 4,300 4,400
бюджетные ассигнования 4,300 4,400
2. Содержание ветсети Всего средств областного
бюджета 5,892 6,000
В том числе по разделу
0800 "Сельское
хозяйство и
рыболовство": 5,892 6,000
бюджетные ассигнования 5,892 6,000
3. Повышение Всего средств областного
эффективности работы бюджета 7,920 8,120
государственных В том числе по разделу
инспекций 0800 "Сельское
Гостехнадзора хозяйство и
рыболовство": 7,920 8,120
бюджетные ассигнования 7,920 8,120
4. НИР Всего средств областного
бюджета 2,810 3,380
В том числе по разделу
0800 "Сельское
хозяйство и
рыболовство": 2,810 3,380
бюджетные ассигнования 2,810 3,380
5. Противоэпизооти- Всего средств областного
ческие мероприятия бюджета 4,888 5,000
В том числе по разделу
0800 "Сельское
хозяйство и
рыболовство": 4,888 5,000
бюджетные ассигнования 4,888 5,000
6. Содержание жилого Всего средств областного
фонда и объектов бюджета 0,500 0,500
инженерной сети В том числе по разделу
0800 "Сельское
хозяйство и
рыболовство": 0,500 0,500
бюджетные ассигнования 0,500 0,500
7. Подготовка Всего средств областного
специалистов бюджета 19,686 19,830
сельского В том числе по разделу
хозяйства 1400 "Образование" 19,686 19,830
бюджетные ассигнования 19,686 19,830
ОБЩАЯ Всего средств областного
СТОИМОСТЬ бюджета 45,996 47,230
ПРОГРАММЫ Из них:
по разделу 0800
"Сельское хозяйство и
рыболовство" на прочие
мероприятия в области
сельского хозяйства 26,310 27,400
в том числе:
бюджетные ассигнования 26,310 27,400
на содержание
учреждений сельского
хозяйства 20,922 21,9
на противоэпизоотические
мероприятия 4,888 5,000
на содержание жилфонда и
объектов инженерной сети 0,500 0,500
по разделу 1400
"Образование" на
содержание
образовательных
учреждений департамента
сельского хозяйства и
продовольствия 19,686 19,830
в том числе:
бюджетные ассигнования 19,686 19,830