Цель подпрограммы - повышение продуктивности земель, сохранение и повышение плодородия почв как основного ресурса сельскохозяйственного производства.
Одной из главных причин низкого уровня и неустойчивого развития сельхозпроизводства в Самарской области является неудовлетворительное состояние сельскохозяйственных угодий и постоянно снижающееся их плодородие.
Анализ результатов хозяйственной деятельности сельхозпредприятий за период 1991-1998 гг. показал, что падение валовых сборов и урожайности зерновых культур в значительной степени связано с сокращением работ по повышению плодородия почв, недовнесением минеральных и органических удобрений.
Ухудшение финансового состояния хозяйств области, отсутствие средств на приобретение минеральных и органических удобрений, снижение общей культуры земледелия и ухудшение агротехники возделывания зерновых культур могут привести к выбытию значительных земельных угодий из производственного оборота.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.92 и во исполнение приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 25.03.96 разработана программа повышения плодородия почв Самарской области на 2000-2003 гг., которая и положена в основу настоящей подпрограммы.
Реализация программы повышения плодородия почв позволит сохранить производственный потенциал сельскохозяйственных угодий, обеспечить необходимую координацию деятельности по сохранению и повышению плодородия почв между сельскими товаропроизводителями, мелиоративными, агрохимическими, научными и другими организациями.
Для восстановления агроприродного потенциала земельных угодий в рамках данной подпрограммы предполагается за период 2000-2003 гг. осуществить следующий комплекс работ:
закладка полезащитных лесных полос и овражно-балочных насаждении на площади 2.3 тыс. гектаров. Реконструкция и ремонт полезащитных лесонасаждений - на 0,6 тыс. гектаров;
залужение крутосклонных сильноэрозированных земель на площади 31 тыс. гектаров;
коренное улучшение сельскохозяйственных угодий, включая культуртехнические работы, на площади 72,7 тыс. гектаров, рекультивация 5 тыс. гектаров нарушенных земель с вовлечением 4 тыс. гектаров в сельскохозяйственный оборот.
Необходимые объемы финансирования мероприятий по повышению плодородия почв приведены в таблице 3.2.
Выполнение запланированных мероприятий возможно только при прямой государственной поддержке. В соответствии с Федеральной программой повышения плодородия почв противоэрозионные работы, посадка лесополос и рекультивация земель финансируются за счет средств федерального бюджета. Остальные мероприятия выполняются за счет средств федерального и областного бюджетов, а также собственных средств сельхозпредприятий. Результатом реализации подпрограммы должно стать:
повышение урожайности полей на 15-20% за счет выполнения лесомелиоративных работ;
введение неиспользованных крутосклонных земель в сельхозоборот с целью развития кормовой базы региона;
повышение средней урожайности сельхозкультур на 4 центнера с гектара на низкопродуктивной пашне площадью 72,7 тыс. гектаров, а также коренное улучшение естественных кормовых угодий.
Таблица 3.2.
Объемы финансирования мероприятии по повышению плодородия почв, тыс. рублей
_____________________________________________________________________
| N | Наименование | 2000 г.| 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| Всего |
| | мероприятий | | | | | |
|___|____________________|________|________|________|________|_______|
1. Противоэрозионные
мероприятия 1 100 3 500 3 800 4 000 12 400
В том числе:
гидротехнические
сооружения - 1 200 1 200 1 200 3 600
лесомелиоративные
работы 1 100 2 300 2 600 2 800 8 800
2. Агрохимические
работы 10 000 14 000 16 000 18 000 58 000
3. Коренное улучшение
земель, включая
культуртехнические
работы 21 700 27 000 29 000 30 500 108 200
4. Залужение
крутосклонных
сильноэрозированных
земель 12 600 12 600 16 800 23 100 65 100
5. Рекультивация земель 3 700 7 400 11 100 14 800 37 000
6. Проектные работы 300 400 400 500 1 600
Всего по программе 49 400 64 900 77 100 90 900 282 300
В том числе:
федеральный бюджет 10 000 13 000 16 000 18 000 57 000
областной бюджет 30 000 40 000 50 000 60 000 180 000
собственные средства
сельхозпредприятий 9 400 11 900 11 100 12 900 45 300