Действующий

О Комплексной программе развития агропромышленного комплекса на 2000-2003 годы

9. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ЕЕ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Реализация Программы обеспечит возможность сохранения и наращивания основных составляющих ресурсного потенциала сельскохозяйственного производства и будет способствовать созданию условий для обеспечения региона основными видами сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

Ожидаемыми социально-экономическими результатами реализации Программы являются:

укрепление продовольственной базы региона за счет увеличения объемов производства стратегически важных видов сельхозпродукции;

повышение эффективности сельскохозяйственного производства на базе внедрения ресурсосберегающих технологий производства и переработки сельхозпродукции;

создание эффективных систем сбыта сельскохозяйственной продукции и обеспечения сельхозтоваропроизводителей материально-техническими ресурсами;

развитие межхозяйственных связей на базе кооперации в сфере производства и переработки сельхозпродукции;

переход на использование экологически безопасных средств защиты растений, применяемых в рамках реализуемых целевых программ развития растениеводческих отраслей;

переход к применению современных безотходных технологий и использованию сельхозмашин и оборудования, способствующих сохранению баланса экосистемы в регионе;

реализация программ обеспечения занятости и повышение доходов сельского населения за счет финансового оздоровления хозяйств и развития сельскохозяйственного производства.

Сводные объемы финансирования мероприятий Программы приведены в таблице 9.1.

Таблица 9.1.

            

Сводные объемы финансирования мероприятий Программы на 2000-2003 гг., млн. рублей

______________________________________________________________________
|N |  Наименование      | Стои-  | Объемы финансирования             |
|  |                    | мость  | по годам                          |
|  |                    | прог-  |                                   |
|  |                    | раммы  |                                   |
|  |                    | на     |___________________________________|
|  |                    | 2000 - |  2000  |  2001  |  2002  |  2003  |
|  |                    | 2003   |        |        |        |        |
|  |                    | гг.    |        |        |        |        |
|__|____________________|________|________|________|________|________|
| 1|        2           |    5   |   6    |   7    |   8    |   9    |
|__|____________________|________|________|________|________|________|
 1. Программа
    "Управление
    земельными
    ресурсами":           514,400   97,081  114,419  143,300  159,600
    федеральный бюджет    118,482   27,063   22,519   32,200   36,700
    областной бюджет      350,618   60,618   80,000  100,000  110,000
    Из них:
    по разделу 0800
    "Сельское хозяйство
    и рыболовство" на
    организацию и
    проведение
    мероприятий по
    землеустройству и
    землепользованию,
    ведению
    государственного
    кадастра и мониторинга
    земель, работ по
    повышению плодородия
    почв                  350,618   60,618   80,000  100,000  110,000
    в том числе:
    бюджетные
    ассигнования          350,618   60,618   80,000  100,000  110,000
    муниципальный бюджет
    средства предприятий   45,300    9,400   11,900   11,100   12,900
    прочие кредиты и
    инвестиции
    иностранные инвестиции

 2. Программа "Поддержка
    приоритетных
    направлений
    развития АПК":       5165,950  779,550 1795,070 1616,320  975,010
    федеральный бюджет   1156,800  354,300  278,500  272,000  252,000
    областной бюджет      796,710  189,350  212,350  202,100  192,910
    Из них:
    по разделу 0800
    "Сельское хозяйство
    и рыболовство" на
    поддержку
    приоритетных
    направлений
    развития АПК          736,710  174,350  197,350  187,100  177,910
    в том числе:
    льготные кредиты      698,560  161,200  188,350  178,100  170,910
    безвозвратные
    субсидии:              38,150   13,150    9,000    9,000    7,000
    на развитие селекции
    и племенного дела в
    животноводстве          9,000    3,000    2,000    2,000    2,000
    совершенствование
    производства зерна с
    применением
    влагосберегающих
    технологий             21,650    6,650    5,000    5,000    5,000
    закупку оборудования
    для
    кукурузокалибровочного
    завода в поселке
    Безенчук                1,500    1,500
    на создание системы
    рыночной информации в
    рамках проекта поддержки
    сельскохозяйственных
    реформ АРИС             6,000    2,000    2,000    2,000
    по разделу 3000
    "Прочие расходы"
    на проведение
    мероприятий по
    строительству
    высокоэффективных
    молочно-товарных ферм  60,000   15,000   15,000   15,000   15,000
    в том числе:
    бюджетные ассигнования 60,000   15,000   15,000   15,000   15,000
    муниципальный бюджет
    средства предприятий  401,040   56,600   97,320  127,020  120,100
    прочие кредиты и
    инвестиции            686,400  179,300  156,900  190,200  160,000
    иностранные
    инвестиции           2125,000          1050,000  825,000  250,000

 3. Программа "Развитие
    фермерских
    хозяйств":             33,800    7,300    8,000    8,500   10,000
    федеральный бюджет
    областной бюджет       27,800    6,300    6,500    7,000    8,000
    Из них:
    по разделу 0800
    "Сельское хозяйство и
    рыболовство" на
    развитие
    фермерских хозяйств    27,800    6,300    6,500    7,000    8,000
    в том числе:
    льготные кредиты       27,800    6,300    6,500    7,000    8,000
    муниципальный бюджет
    средства предприятий    6,000    1,000    1,500    1,500    2,000
    прочие кредиты и
    инвестиции
    иностранные инвестиции

 4. Программа "Финансово-
    кредитная
    политика АПК ":       490,000  117,000  123,000  124,000  126,000
    федеральный бюджет    113,500   32,000   26,500   27,000   28,000
    областной бюджет      376,500   85,000   96,500   97,000   98,000
    Из них:
    по разделу 0800
    "Сельское хозяйство
    и рыболовство"
    на закупку зерна в
    региональный
    фонд                  270,000   60,000   70,000   70,000   70,000
    в том числе:
    льготные кредиты      270,000   60,000   70,000   70,000   70,000
    по разделу 3000
    "Прочие расходы" на
    предоставление кредитов
    на реализацию
    договоров лизинга     106,500   25,000   26,500   27,000   28,000
    в том числе:
    льготные кредиты      106,500   25,000   26,500   27,000   28,000
    муниципальный бюджет
    средства предприятий
    прочие кредиты и
    инвестиции
    иностранные инвестиции

 5. Программа
    "Государственная
    поддержка развития
    организаций и
    учреждений АПК,
    проведения НИР и
    подготовки специалистов
    сельского
    хозяйства":           175,266   37,357   44,683   45,996   47,230
    федеральный бюджет
    областной бюджет      175,266   37,357   44,683   45,996   47,230
    Из них:
    по разделу 0800
    "Сельское хозяйство
    и рыболовство" на
    прочие мероприятия в
    области
    сельского хозяйства    96,813   17,961   25,142   26,310   27,400
    в том числе:
    бюджетные
    ассигнования:          96,813   17,961   25,142   26,310   27,400
    на содержание
    учреждений
    сельского хозяйства    75,848   13,018   20,008   20,922   21,9
    на
    противоэпизоотические
    мероприятия            18,998    4,466    4,644    4,888    5,000
    на содержание жилфонда
    и объектов инженерной
    сети                    1,967    0,477    0,490    0,500    0,500
    по разделу 1400
    "Образование" на
    содержание
    образовательных
    учреждений департамента
    сельского хозяйства и
    продовольствия         78,453   19,396   19,541   19,686   19,830
    в том числе:
    бюджетные ассигнования 78,453   19,396   19,541   19,686   19,830
    муниципальный бюджет
    средства предприятий
    прочие кредиты и
    инвестиции
    иностранные инвестиции

 6. Программа
    "Социально-
    экономическое
    развитие села"        244,630   41,040   62,480   67,830   73,280
    федеральный бюджет
    областной бюджет      244,630   41,040   62,480   67,830   73,280
    Из них:
    лимиты капитальных
    вложений по отрасли
    "Жилищное
    строительство"        180,000   30,000   50,000   50,000   50,000
    в том числе:
    льготные кредиты
    застройщикам          180,000   30,000   50,000   50,000   50,000
    дополнительные
    кредитные
    ресурсы                29,030    3,440    4,480    7,830   13,280
    в том числе:
    возврат кредитов
    застройщиками          29,030    3,440    4,480    7,830   13,280
    лимиты капитальных
    вложений в объекты
    сельского хозяйства    35,600    7,600    8,000   10,000   10,000
    в том числе:
    бюджетные ассигнования
    в счет дополнительных
    доходов областного
    бюджета                35,600    7,600    8,000   10,000   10,000
    муниципальный бюджет
    средства предприятий
    прочие кредиты и
    инвестиции
    иностранные инвестиции

    ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ
    ПРОГРАММЫ            6624,046 1079,328 2147,652 2005,946 1391,120
    В том числе:
    федеральный бюджет   1388,782  413,363  327,519  331,200  316,700
    областной бюджет     1971,524  419,665  502,513  519,926  529,420
    Из них:
    по разделу 0800
    "Сельское
    хозяйство и
    рыболовство"         1481,941  319,229  378,992  390,410  393,310
    в том числе:
    льготные кредиты      996,360  227,500  264,850  255,100  248,910
    безвозвратные
    субсидии               38,150   13,150    9,000    9,000    7,000
    бюджетные
    ассигнования          447,431   78,579  105,142  126,310  137,400
    по разделу 3000
    "Прочие расходы"      166,500   40,000   41,500   42,000   43,000
    в том числе:
    льготные кредиты      106,500   25,000   26,500   27,000   28,000
    бюджетные
    ассигнования           60,000   15,000   15,000   15,000   15,000
    по разделу 1400
    "Образование"          78,453   19,396   19,541   19,686   19,830
    в том числе:
    бюджетные ассигнования 78,453   19,396   19,541   19,686   19,830
    лимиты капитальных
    вложений по отрасли
    "Жилищное
    строительство"        180,000   30,000   50,000   50,000   50,000
    в том числе:
    льготные кредиты
    застройщикам          180,000   30,000   50,000   50,000   50,000
    дополнительные
    льготные кредиты
    застройщикам           29,030    3,440    4,480    7,830   13,280
    лимиты капитальных
    вложений в объекты
    сельского хозяйства    35,600    7,600    8,000   10,000   10,000
    в том числе:
    бюджетные ассигнования 35,600    7,600    8,000   10,000   10,000
    муниципальный бюджет
    средства предприятий  452,340   67,000  110,720  139,620  135,000
    прочие кредиты и
    инвестиции            686,400  179,300  156,900  190,200  160,000
    иностранные
    инвестиции           2125,000          1050,000  825,000  250,000

Общая стоимость Программы составляет 6 624,046 млн. рублей и распределяется следующим образом:

     средства федерального
     бюджета                 - 1 388,782 млн. рублей (21,0%);
     средства областного
     бюджета                 - 1 971,524 млн. рублей (29,8%),
     В том числе:
     по разделу 0800
     "Сельское хозяйство и
     рыболовство"            - 1 481,941 млн. рублей:
     по разделу 3000 "Прочие
     расходы"                - 166,500 млн. рублей;
     по разделу 1400
     "Образование"           - 78,453 млн. рублей;
     лимиты  капитальных
     вложений по отрасли
     "Жилищное
     строительство"          - 180,000 млн. рублей;
     лимиты капитальных
     вложений в объекты
     сельского хозяйства     - 35,600 млн. рублей;
     средства предприятий    - 452,340 млн. рублей (6,8%);
     прочие кредиты и
     инвестиции              - 686,400 млн. рублей (10,4%);

иностранные инвестиции  - 2 125,000 млн. рублей (32,0%).


Из общих объемов финансирования 77,9% (5 165,950 млн. рублей) приходится на целевую программу "Поддержка приоритетных направлений развития АПК". Это объясняется кризисным состоянием отрасли, необходимостью финансового оздоровления предприятий и длительностью процессов воспроизводства в АПК. Вместе с тем именно такой уровень государственной поддержки обеспечит возможность выйти на запланированные целевые показатели производства сельхозпродукции и основных видов продовольствия в объемах, гарантирующих продовольственную независимость региона.

Данные прогнозируемых объемов производства сельскохозяйственного сырья и основных видов продовольствия согласно этапам реализации Программы приведены в таблице 9.2.

Таблица 9.2.

       

Прогнозируемые объемы производства основных видов сельхозпродукции на 2000-2003 гг., тыс. тонн

_________________________________________________________________
| Показатели объемов            | Фактические данные    |Прогноз|
| производства                  |                       |       |
|                               |_______________________|_______|
|                               |1990 г.|1998 г.|1999 г.|2000 г.|
|                               |       |       |       |       |
|_______________________________|_______|_______|_______|_______|
 ПРОДУКЦИЯ РАСТЕНИЕВОДСТВА
 Зерно (в весе после доработки)   3025,8   647,5  1450,0  1900,0
 В том числе:
 с/х предприятия                  3025,7   609,8  1370,0  1770,0
 крестьянские (фермерские)           0,1    37,6    80,0   130,0
 хозяйства
 хозяйства населения
 Сахарная свекла                   205,9     5,9    18,0    20,0
 В том числе:
 с/х предприятия                   205,9     5,9    18,0    20,0
 крестьянские (фермерские)
 хозяйства
 хозяйства населения
 Подсолнечник                      164,7   145,7   190,0   195,0
 В том числе:
 с/х предприятия                   164,7   137,0   170,0   170,0
 крестьянские (фермерские)                   8,7    20,0    25,0
 хозяйства
 хозяйства населения
 Картофель                         493,7   400,3   470,0   490,0
 В том числе:
 с/х предприятия                   107,8    30,5    38,0    47,0
 крестьянские (фермерские)                   3,7     2,0     3,0
 хозяйства
 хозяйства населения               385,9   366,1   430,0   440,0
 Овощи                             172,8   170,4   160,0   180,0
 В том числе:
 с/х предприятия                   118,7    20,2    29,5    39,5
 крестьянские (фермерские)                   1,1     0,5     0,5
 хозяйства
 хозяйства населения               154,1   149,1   130,0   140,0

 ПРОДУКЦИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА
 Скот и птица (в живой массе)      347,7   147,3   137,3   150,0
 В том числе:
 с/х предприятия                   275,1    60,0    50,0    61,5
 крестьянские (фермерские)           0,2     1,3     1,2     1,5
 хозяйства
 хозяйства населения                72,4    86,0    86,1    87,0
 Молоко                           1103,8   669,8   625,0   640,0
 В том числе:
 с/х предприятия                   820,4   303,3   265,0   289,0
 крестьянские (фермерские)                  10,0    10,0    11,0
 хозяйства
 хозяйства населения               283,4   356,5   350,0   340,0
 Яйца, млн. штук                  1044,3   508,6   490,0   530,0
 В том числе:
 с/х предприятия                   791,5   268,0   250,0   290,0
 крестьянские (фермерские)                   2,0     2,0     2,0
 хозяйства
 хозяйства населения               252,8   238,6   238,0   238,0

 ПРОДУКЦИЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
 Мясо, включая субпродукты 1                20,3    20,0    22,0
 категории
 Масло животное                     16,4     5,5     5,5     4,8
 Сыры жирные                         5,9     1,8     1,8     1,6
 Цельномолочная продукция в        464,7   157,5   126,0   128,0
 пересчете на молоко
 Сахар-песок                        19,0            12,3    10,0
 Масло растительное                 40,1    20,6    24,5    25,0
 Мука                              857,4   350,4   400,0   420,0
 Крупа                             100,7    10,2    10,0    12,0
 Товарная пищевая рыбная
 продукция включая
 консервы рыбные                    17,9     1,9     1,5     1,5
                                            Продолжение таблицы
_________________________________________________________
| Показатели объемов            | Прогноз               |
| производства                  |                       |
|                               |_______________________|
|                               |2001 г.|2002 г.|2003 г.|
|                               |       |       |       |
|_______________________________|_______|_______|_______|
 ПРОДУКЦИЯ РАСТЕНИЕВОДСТВА
 Зерно (в весе после доработки)   2000,0  2300,0  2500,0
 В том числе:
 с/х предприятия                  1850,0  2120,0  2300,0
 крестьянские (фермерские)         150,0   180,0   200,0
 хозяйства
 хозяйства населения
 Сахарная свекла                    24,0    40,0    40,0
 В том числе:
 с/х предприятия                    24,0    40,0    40,0
 крестьянские (фермерские)
 хозяйства
 хозяйства населения
 Подсолнечник                      200,0   200,0   200,0
 В том числе:
 с/х предприятия                   175,0   170,0   170,0
 крестьянские (фермерские)          25,0    30,0    30,0
 хозяйства
 хозяйства населения
 Картофель                         500,0   520,0   530,0
 В том числе:
 с/х предприятия                    47,0    57,0    62,0
 крестьянские (фермерские)           3,0     3,0     3,0
 хозяйства
 хозяйства населения               450,0   460,0   465,0
 Овощи                             185,0   190,0   200,0
 В том числе:
 с/х предприятия                    44,5    49,5    54,5
 крестьянские (фермерские)           0,5     0,5     0,5
 хозяйства
 хозяйства населения               140,0   140,0   145,0

 ПРОДУКЦИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА
 Скот и птица (в живой массе)      155,0   160,0   165,0
 В том числе:
 с/х предприятия                    66,4    71,0    75,0
 крестьянские (фермерские)           1,6     1,6     2,0
 хозяйства
 хозяйства населения                87,0    87,0    88,0
 Молоко                            650,0   660,0   673,0
 В том числе:
 с/х предприятия                   293,0   297,0   300,0
 крестьянские (фермерские)          12,0    13,0    13,0
 хозяйства
 хозяйства населения               345,0   350,0   360,0
 Яйца, млн. штук                   570,0   600,0   600,0
 В том числе:
 с/х предприятия                   330,0   360,0   360,0
 крестьянские (фермерские)           2,0     2,0     2,0
 хозяйства
 хозяйства населения               238,0   238,0   238,0

 ПРОДУКЦИЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
 Мясо, включая субпродукты 1        24,0    26,0
 категории
 Масло животное                      5,0     5,5     6,0
 Сыры жирные                         1,8     1,8     2,0
 Цельномолочная продукция в        130,0   132,0   135,0
 пересчете на молоко
 Сахар-песок                        12,0    15,0    15,0
 Масло растительное                 26,0    27,0    27,0
 Мука                              420,0   450,0   450,0
 Крупа                              15,0    18,0    18,0
 Товарная пищевая рыбная
 продукция включая
 консервы рыбные                     1,5     1,5     1,5