• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий


САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ЗАКОН

от 16 июня 1998 года № 10-ГД

Об инвестициях в Самарской области

(с изменениями на 25 апреля 2006 года)

Принят решением
Самарской Губернской Думы
N 68 от 26.05.98 г
.


___________________________________________________________________________________________________________________________________________
Закон утратил силу, за исключением пункта 1, абзацев первого, второго, четвертого и пятого пункта 3 и пункта 4 статьи 14 данного Закона - Закон Самарской области от 16 марта 2006 г. № 19-ГД
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Текст Закона в новой редакции. - Закон Самарской области от 18 октября 1999 г. N 32-ГД

Изменения:
Закон Самарской области от 9 января 2001 г. N 2-ГД;
Закон Самарской области от 5 декабря 2001 г. N 83-ГД;
Закон Самарской области от 28 ноября 2002 г. N 91-ГД;
Закон Самарской области от 9 июня 2003 г. N 38-ГД;
Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. N 126-ГД
Закон Самарской области от 1 апреля 2004 г. N 40-ГД
Закон Самарской области от 12 октября 2004 г. № 128-ГД;
Закон Самарской области от 25 декабря 2004 г. № 166-ГД;
Закон Самарской области от 07 февраля 2005 г. № 20-ГД;

_______________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________
Закон утратил силу - Закон Самарской области от 25 апреля 2006 г. № 43-ГД
_________________________________________________________________________

Настоящий Закон устанавливает формы государственной поддержки инвесторам, порядок ее оказания и принципы взаимодействия инвесторов с органами государственной власти Самарской области и направлен на поддержание и развитие инвестиционной деятельности, обеспечение гарантий равной защиты прав, интересов и имущества участников инвестиционной деятельности на территории области.


Глава I. Общие положения

Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они определены федеральным законодательством.

Статья 2. Законодательство об инвестициях в Самарской области


Законодательство об инвестициях в Самарской области основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральном законе "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации, Уставе (Основном Законе) Самарской области, законах и иных нормативных правовых актах Самарской области.

Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Законом

1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме создания новых (новое строительство) или воспроизводства действующих основных фондов (техническое перевооружение, реконструкция, расширение), участия в уставных (складочных) капиталах юридических лиц, действующих на территории Самарской области.
2. Получателями государственной поддержки, предусмотренной настоящим Законом, выступают инвесторы, реализующие на территории Самарской области инвестиционные проекты.

     

Глава II. Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности

Статья 4. Права и обязанности инвесторов

1. Все инвесторы (российские и иностранные), осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области, имеют равные права:
на осуществление инвестиционной деятельности, самостоятельное определение целей, направлений, видов и объемов инвестиций;
на получение государственной поддержки в любых формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Законом;
на получение и свободное использование результатов (доходов) инвестиционной деятельности, включая право на беспрепятственное перемещение доходов от инвестиционной деятельности, остающихся в распоряжении инвестора после уплаты налогов и других обязательных платежей, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством;
на участие в проводимых Правительством Самарской области и иными исполнительными органами государственной власти Самарской области инвестиционных конкурсах и аукционах.
2. Инвестор обязан:
соблюдать нормы и стандарты, установленные федеральным и областным законодательством;
выполнять обязательства, определенные и (или) непосредственно вытекающие из заключаемых между инвестором и Правительством Самарской области инвестиционных договоров (для инвесторов, заключивших инвестиционные договоры);
предоставлять министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и иным исполнительным органам государственной власти Самарской области информацию, необходимую для оценки возможности предоставления государственной поддержки в формах, предусмотренных настоящим Законом;
осуществлять целевое использование средств государственной поддержки;
получать в установленных федеральным и областным законодательством случаях экспертные заключения по инвестиционным проектам в части соблюдения экономических, технологических, санитарно-гигиенических, радиационных, экологических, архитектурных и строительных норм и требований;
иметь лицензию на право осуществления своей деятельности в соответствии с федеральным законодательством. В случае отзыва лицензии в трехдневный срок информировать об этом соответствующие органы;
не допускать недобросовестной конкуренции, выполнять требования антимонопольного законодательства.
3. Все инвесторы обладают и несут иные права и обязанности, установленные федеральным законодательством.

Статья 5. Компетенция Правительства Самарской области и министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в вопросах регулирования инвестиционной деятельности


Правительство Самарской области в пределах своей компетенции:
обеспечивает стабильность прав инвесторов, свободу выбора объектов инвестирования, защиту инвестиций;
заключает инвестиционные договоры на использование целевых субсидий, осуществляет контроль за исполнением договоров;
содействует развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности в области;
осуществляет иные полномочия в сфере поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в пределах своей компетенции:
содействует инвесторам в осуществлении инвестиционной деятельности;
разрабатывает предложения по формам государственной поддержки инвесторов и порядку ее оказания;
рассматривает обращения инвесторов на предоставление областной государственной поддержки в формах и на условиях, предусмотренных областным законодательством;
проводит предварительную экономическую оценку инвестиционной самостоятельности и коммерческой эффективности инвестиционных проектов;
обеспечивает конфиденциальность сведений, касающихся коммерческой тайны инвесторов;
подготавливает перечень инвестиционных проектов на получение областной государственной поддержки в соответствии с утвержденными лимитами;
осуществляет иные полномочия в сфере поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

     

Глава III. Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Самарской области

Статья 6. Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Самарской области

1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Самарской области осуществляется в следующих формах:
предоставление инвесторам областных государственных гарантий на инвестиционные цели;
предоставление инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с налоговым законодательством;
прямое инвестирование за счет средств областного бюджета;
оказание инвесторам организационной и правовой поддержки;
предоставление целевых субсидий из областного бюджета в соответствии с инвестиционными договорами;
льготное налогообложение инвесторов;
использование иных форм государственной поддержки инвестиционной деятельности, не противоречащих действующему федеральному и областному законодательству.
2. Государственная поддержка, предусмотренная настоящим Законом, не может быть оказана инвесторам:
находящимся в стадии реорганизации или ликвидации;
на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;
имеющим просроченную задолженность по кредитам, ранее выданным из областного бюджета.

Статья 6_1. Принцип предоставления государственной поддержки в отношении общественно значимых инвестиционных проектов

1. Органы государственной власти Самарской области оказывают государственную поддержку только в отношении общественно значимых инвестиционных проектов, если иное не установлено федеральным законодательством.
2. Общественная значимость инвестиционного проекта представляет собой количественную или качественную оценку влияния результатов реализации инвестиционного проекта на один или несколько товарных, финансовых рынков, рынков труда, услуг и иные рынки, а также на состояние окружающей природной среды.
3. Порядок учета общественной значимости инвестиционных проектов при осуществлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Самарской области устанавливается нормативными правовыми актами Самарской области, регулирующими порядок предоставления отдельных форм государственной поддержки.

Статья 9. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в форме прямого инвестирования

1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в форме прямого инвестирования осуществляется путем:
прямого финансирования из областного бюджета объектов бюджетной сферы;
долевого участия Самарской области в уставном (складочном) капитале юридических лиц, осуществляющих свою инвестиционную деятельность на территории области.
2. Самарская Губернская Дума при принятии закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год определяет объем капитальных вложений, предназначенных для прямого финансирования инвестиционных проектов и программ.
3. В качестве вклада Самарской области в уставный (складочный) капитал юридических лиц могут выступать денежные средства, выделяемые на эти цели из областного бюджета.
4. Решение о долевом участии в уставном (складочном) капитале юридических лиц принимается Губернатором Самарской области, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 10. Правовая и организационная государственная поддержка инвесторов на территории Самарской области

1. Инвесторы, реализующие инвестиционные проекты на территории Самарской области, имеют право на получение правовой и организационной государственной поддержки, предусмотренной федеральным и областным законодательством.
2. В отношении инвесторов не могут предприниматься действия, обязывающие их производить дополнительные финансовые вложения, не связанные с выполнением необходимых технических условий реализуемого ими инвестиционного проекта.
3. Для инвесторов сохраняются условия ведения хозяйственной деятельности в случае изменения структуры исполнительной власти Самарской области.
4. Органы государственной власти Самарской области оказывают содействие инвесторам при обращении в федеральные органы государственной власти, организации, предоставляющие услуги по энерго-, водо- и газоснабжению, финансово-кредитные учреждения, органы местного самоуправления и другие организации по всем вопросам, связанным с инвестиционной деятельностью.
5. Органы государственной власти Самарской области гарантируют нераспространение действия вновь принимаемых законов и иных нормативных правовых актов Самарской области, ограничивающих или ухудшающих права инвесторов, на срок окупаемости инвестиционного проекта, обеспеченного государственной поддержкой, но не более пяти лет.

Глава IV. Предоставления целевых субсидий инвесторам  

Статья 11. Порядок предоставления целевых субсидий из средств областного бюджета

1. Правительство Самарской области имеет право предоставлять субсидии из средств областного бюджета для реализации инвестиционных проектов, инициированных инвесторами, для частичного финансирования расходов, связанных:
с развитием коммунальной инфраструктуры объекта инвестирования (созданием и (или) реконструкцией систем водо-, тепло- и энергоснабжения, канализации, очистных сооружений, дорог и подъездных путей, других внеплощадочных объектов инженерных сетей и коммуникаций общего пользования);
с обучением и переобучением работающих в рамках инвестиционного проекта.

2. Самарская Губернская Дума при принятии закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год определяет сумму средств, которые могут быть предоставлены инвесторам в виде субсидий для реализации инвестиционных проектов.

3. Порядок, условия и конкретный размер предоставляемых субсидий инвесторам определяются инвестиционным договором об использовании целевых субсидий.

4. Размер субсидий, выдаваемых одному инвестору на протяжении срока реализации инвестиционного проекта, не может превышать:
для развития коммунальной инфраструктуры объекта инвестирования - суммы, эквивалентной 500 (пятистам) тысячам долларов США по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату заключения инвестиционного договора;
для обучения и переобучения работающих - стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации и действующего на момент заключения инвестиционного договора, за одного работающего, проходящего (прошедшего) обучение или переобучение в целях реализации инвестиционного проекта.
5. Субсидии из областного бюджета не могут покрывать более 50 процентов расходов инвестора на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
6. Для получения субсидии инвестор обязан представить в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области соответствующее обоснование расходов, которые предполагается профинансировать за счет полученной субсидии.
7. В случае нецелевого использования субсидий инвестор обязан возвратить часть субсидии, использованную не по целевому назначению, с уплатой процентов за пользование этими средствами в размере учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день возврата указанных средств в областной бюджет.

Статья 12. Инвестиционный договор об использовании целевых субсидий


1. Инвестиционный договор об использовании целевых субсидий между инвестором и Правительством Самарской области заключается на срок, совпадающий со сроком окупаемости инвестиционного проекта, в соответствии с действующим федеральным законодательством в порядке, определяемом нормативным правовым актом Самарской области. От имени Правительства Самарской области инвестиционный договор об использовании целевых субсидий подписывает Губернатор Самарской области или лицо, его замещающее.

2. Инвестиционный договор об использовании целевых субсидий, кроме обязательных условий, определенных действующим гражданским законодательством, должен содержать:
объемы и направления предоставляемых целевых субсидий;
обязательства инвестора по созданию новых или сохранению существующих рабочих мест;
сроки реализации инвестиционного договора;
условия и порядок досрочного его расторжения;
условия и порядок разрешения споров.
3. Инвестор обязан по требованию министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области информировать их о ходе реализации инвестиционного проекта и предоставлять документацию, необходимую для проверки соблюдения условий инвестиционного договора.

4. Инвестор имеет право требовать, а Правительство Самарской области обязано возместить в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Самарской области об областном бюджете, ущерб, причиненный инвестору:
неисполнением Правительством Самарской области своих обязательств, предусмотренных инвестиционном договором;
решениями или действиями (бездействием) исполнительных органов государственной власти Самарской области и их должностных лиц, нарушающими условия инвестиционного договора.

5. Все споры и разногласия, которые могут возникать в связи с исполнением инвестиционного договора, в случае невозможности решить их путем переговоров подлежат разрешению в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава V. Льготное налогообложение  инвесторов на территории Самарской области

Статья 13. Льготы, предоставляемые инвесторам на территории Самарской области

1. Льготное налогообложение в соответствии с настоящим Законом предоставляется юридическим лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Самарской области.
2. Инвесторам предоставляются льготы по налогу на имущество организаций в соответствии с Законом Самарской области "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области".
3. Организации - инвесторы (кроме банков и других кредитных и страховых организаций), осуществляющие на территории Самарской области инвестиционные проекты стоимостью один миллиард и более рублей на день обращения инвестора в налоговые органы, и ведущие раздельный бухгалтерский учет прибыли, имущества и использования средств, полученных или затраченных в рамках инвестиционного проекта, уплачивают налог на прибыль организаций, зачисляемый в областной бюджет, по налоговой ставке в размере 13,5 процента прибыли, полученной от реализации продукции (работ, услуг) в результате осуществления инвестиционного проекта.
Российские организации - инвесторы (кроме банков и других кредитных и страховых организаций), осуществляющие на территории Самарской области инвестиционные проекты стоимостью один миллиард и более рублей на день обращения инвестора в налоговые органы через созданные и действующие исключительно для реализации данных проектов обособленные подразделения, могут уплачивать налог на прибыль организаций, зачисляемый в областной бюджет, по налоговой ставке в размере 13,5 процентов, исчисляя сумму налога в соответствии с положениями статьи 288 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пониженная ставка налога на прибыль организаций в размере, определенном настоящим пунктом, устанавливается для инвесторов на период окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на пять лет.
<в редакции - Закона Самарской области от 12 октября 2004 года № 128- ГД>
4. Инвесторы освобождаются от уплаты земельного налога в доле, зачисляемой в областной бюджет, с земельных участков в утвержденных в установленном порядке границах, не переданных в доверительное управление, аренду или иное пользование третьим лицам и используемых в целях осуществления инвестором нового строительства при реализации инвестиционного проекта, начиная с даты отвода земельного участка и на период нормативного срока строительства в соответствии с утвержденным проектом, но не более пяти лет.
<утратил силу - Закон Самарской области от 07 февраля 2005 г. № 20-ГД >.

Статья 14. Порядок предоставления льгот

1. Для получения налоговых льгот налогоплательщикам необходимо представить в налоговый орган по месту своего налогового учета на территории Самарской области следующие документы:
юридическим лицам, зарегистрированным по местонахождению на территории Самарской области:
заявление инвестора в письменной форме с приложением бизнес-плана и указанием даты начала реализации инвестиционного проекта, а также срока окупаемости проекта;
отчет о прибылях и убытках по реализации инвестиционного проекта - ежеквартально;
расчет налога на имущество организаций и расчет среднегодовой стоимости имущества, вновь созданного или вновь приобретенного в целях реализации инвестиционного проекта ежеквартально (в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
юридическим лицам, осуществляющим деятельность через обособленные подразделения, необходимо представить в налоговый орган по месту своего налогового учета на территории Самарской области следующие документы:
заявление инвестора в письменной форме с приложением бизнес-плана и указанием даты начала реализации инвестиционного проекта, а также срока окупаемости проекта
<утратил силу - Закон Самарской области от 07 февраля 2005 г. № 20-ГД >;
отчет о прибылях и убытках - ежеквартально;
расчет распределения налога на прибыль организации, имеющей обособленные подразделения - ежеквартально (в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
расчет налога на имущество организаций и расчет среднегодовой стоимости имущества в рамках реализации инвестиционного проекта - ежеквартально (в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
организациям, осуществляющим новое строительство - расчет земельного налога по каждому земельному участку, используемому в целях осуществления инвестором нового строительства при реализации инвестиционного проекта (в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах).
<утратит силу с 01.01.2007 г. - Закон Самарской области от 25 апреля 2006 г. № 43-ГД >.
2. О начале действия льготного налогообложения, а также о его прекращении (как в связи с истечением срока действия, так и в связи с его досрочным окончанием) налоговые органы в десятидневный срок информируют управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Самарской области и министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и финансовый орган Самарской области.
3. Начало действия льготного налогообложения:
по налогу на имущество организаций - дата приобретения налогоплательщиком имущества, предназначенного для реализации инвестиционного проекта.
Если организация приобретает имущество в первой половине квартала (до 15-го числа включительно), то льгота по налогу на имущество организаций предоставляется на полный квартал, если организация приобретает имущество во второй половине квартала, льгота по налогу на имущество предоставляется начиная с первого числа квартала, следующего за кварталом приобретения.
В случае если имущество будет закупаться для разных инвестиционных проектов, льгота по налогу на имущество организаций предоставляется на срок окупаемости каждого инвестиционного проекта. В этом случае необходимо вести раздельный учет по каждому инвестиционному проекту;
по налогу на прибыль - отчетный период, в котором получен первый финансовый результат от реализации инвестиционного проекта
<утратил силу - Закон Самарской области от 07 февраля 2005 г. № 20-ГД >;
по налогу на землю - дата отвода земельного участка под новое строительство при реализации инвестиционного проекта.
<частично утратит силу с 01.01.2007 г. -Закон Самарской области от 25 апреля 2006 г. № 43-ГД >.
4. Организации, осуществляющие инвестиционные проекты, утрачивают право на пользование налоговыми льготами в случаях:
прекращения реализации инвестиционного проекта по инициативе организации, реализующей инвестиционный проект, до ввода объекта в эксплуатацию (до истечения срока окупаемости проекта);
ликвидации организации или ее обособленного подразделения, реализующих инвестиционный проект, с момента принятия решения о ликвидации организации или ее обособленного подразделения;
снятия организации или ее обособленного подразделения, реализующих инвестиционный проект, с учета в налоговых органах на территории Самарской области до истечения срока окупаемости инвестиционного проекта с момента принятия решения, влекущего снятие с учета организации или ее обособленного подразделения в налоговых органах Самарской области.
<утратит силу с 01.01.2007 г. - Закон Самарской области от 25 апреля 2006 г. № 43-ГД>.
5. В случае незаконного использования налоговых льгот, предоставленных на основании настоящего Закона, инвестор несет ответственность в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.


Глава VI. Заключительные положения

Статья 15. О введении в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением положения, предусмотренного пунктом 1 статьи 11 настоящего Закона, которое вступает в силу с 1 января 2000 года.

    

Губернатор Самарской области
К.А. Титов


Об инвестициях в Самарской области (изм на 1.04.04) (изм на 12.10.04) (изм на 25.12.04) (изм на 7.02.05) (изм на 16.03.06) (изм на 25.04.06)

Название документа: Об инвестициях в Самарской области (изм на 1.04.04) (изм на 12.10.04) (изм на 25.12.04) (изм на 7.02.05) (изм на 16.03.06) (изм на 25.04.06)

Номер документа: 10-ГД

Вид документа: Закон Самарской области

Принявший орган: Самарская Губернская Дума

Статус: Недействующий

Опубликован: ГАЗЕТА "ВОЛЖСКАЯ КОММУНА" ОТ 23 ИЮНЯ 1998 ГОДА N 112.
Дата принятия: 16 июня 1998

Дата начала действия: 23 июня 1999
Дата редакции: 25 апреля 2006